Последние новости
0
6868

ЗА ЧЕРТОЙ

На проблему охраны места происшествия у нас почему-то смотрят сквозь пальцы

Следственный комитет РА подготовил законопроект о внесении дополнений в соответствующие законы тех структур, которые уполномочены осуществлять охрану места происшествия. По законопроекту вносится норма, уполномочивающая порядок осуществления охраны места происшествия регулировать постановлением правительства РА (на данный момент в нашем законодательстве подобной нормы нет). После принятия нормы начнется процесс разработки вышеуказанного постановления. Вопрос этот, весьма актуальный сегодня, рассмотрен на заседании правительства от 5 октября.

А ПОКА ПОРЯДОК ОХРАНЫ МЕСТА ПРОИСШЕСТВИЯ, ЕСЛИ БЫТЬ СПРАВЕДЛИВЫМИ, абсолютно не отрегулирован. В основном он осуществляется, основываясь на сложившейся практике и на внутриведомственных актах. Например, существует соответствующее указание начальника полиции В. Гаспаряна, изданное в текущем году.

Трагическая авария, произошедшая 27 сентября в районе 6 часов утра, когда грузовик марки Volvo, перевозивший макаронные изделия, врезался в стену подземного тоннеля на перекрестке улиц Гераци и Корюна, в результате чего водитель скончался на месте, обострила проблему, связанную с охраной места происшествия. В сети появились кадры, как женщина преспокойно тащит с места происшествия мешок с макаронами. Кстати, по данным осведомленного источника, женщине удалось утащить не один, а целых 3 мешка. И это, сами понимаете, еще больше усугубляет ситуацию. Ведь одно дело утащить "под шумок" один мешок (хотя и это не укладывается в голове), а тут целых 3.

Оставив моральный аспект поведения женщины, невольно задаешься другим - сколько же времени у нее было! И трудно представить, чем же все это время были заняты органы дознания, призванные охранять место происшествия. А поскольку в подавляющем большинстве случаев органами дознания выступает полиция, то понятно, о какой структуре идет речь.

Впрочем, полиция поспешила заявить, что за руководство охраны места происшествия ответствен следователь. Но ведь следователь прибывает на место происшествия позже оперативной бригады органов дознания, а в некоторых случаях его может и не быть. С точки зрения правовой логики ответственность лежит на той структуре, которая прибывает первой. А это полиция. Потому вполне логично и однозначно, что ответственность по осуществлению охранных функций в первую очередь лежит на данном ведомстве. А уже после прибытия следователя оперативники, получив от него соответствующие указания, обязаны принять меры с учетом этого. К мерам безотлагательного порядка, в частности, относится: удаление всех посторонних, включая прессу, ограждение места происшествия лентой, обеспечение охраны предметов, вещественных доказательств, находящихся за отделительной лентой, и т.д.

НЕСМОТРЯ НА ТО ЧТО У ОРГАНОВ ДОЗНАНИЯ И ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СЛЕДСТВИЯ в ходе уголовного производства общие задачи, функции и полномочия их разнятся. И вопрос, какой государственный орган несет ответственность за сохранность места происшествия, так или иначе регулирует законодательство. В соответствии с Законом РА "О полиции" (статья 36, часть 2, пункт 2), сотрудники полиции на территории Армении при получении сведений об опасности, грозящей лицу или обществу, должны принять безотлагательные меры для спасения людей, предотвращения правонарушений, задержания подозреваемых лиц, сохранения места происшествия и немедленного сообщения об этом в ближайшее отделение полиции. При этом не указано, что после этого охрана места происшествия прекращается. То есть она продолжается в соответствии с указанием начальника полиции от 2017 года за номером 16-Ц.

 А статья 11 того же закона прямо указывает на обязанность предотвращать преступления и правонарушения. Независимо от того, идет ли речь о месте происшествия или нет.

Вряд ли стоит объяснять, как дорого обходится несоблюдение порядка охраны места происшествия. И надо признать, что у нас на эту важнейшую проблему до сих пор смотрят сквозь пальцы. Мы уже обращались к этой теме в мае 2016 года после взрыва автобуса на ереванской улице Алабяна. Взрыв унес жизни двух пассажиров, еще семеро получили телесные травмы, а автобус практически полностью сгорел. Причиной оказалась взрывчатка в рюкзаке одного из пассажиров – Рубена Баляна. Дело удалось раскрыть благодаря тому, что на месте происшествия обнаружили телефонную карту, посредством которой и был установлен виновник трагедии.

Но кадры с места события наглядно показывали: кто только не топтался на месте происшествия сразу же после трагедии. Здесь оказались правоохранители средних и низших чинов, не имеющие отношения к расследованию, сотрудники мэрии и даже некоторые представители СМИ, уверенные, что никто не вправе запретить им там находиться. Но во всех развитых странах мира существует жесткая норма: для полноценного исследования места происшествия там должны находиться лишь эксперты и представители следственной группы: в результате столпотворения легко могут быть уничтожены важные вещественные доказательства, которые потом невозможно восстановить. В случае с телефонной картой просто повезло – ведь ее запросто можно было затоптать или далеко отшвырнуть ногой.

А ПРИ РАССЛЕДОВАНИИ ОДНОГО ИЗ ГРОМКИХ УГОЛОВНЫХ ДЕЛ СЛЕДСТВИЮ ПОВЕЗЛО МЕНЬШЕ. На автомате, из которого было совершено убийство, обнаружились отпечатки пальцев кого угодно, кроме самого подозреваемого в совершении преступления. В том числе высокопоставленных чиновников...

Чиновники, депутаты, пресса – все у нас стремятся обязательно попасть на место преступления. Отечественные эксперты в частных беседах нередко жалуются, что до их прибытия на месте происшествия собирается в буквальном смысле слова толпа людей, не имеющих никакого отношения к расследованию, из-за чего работа сильно усложняется, а то и оказывается бессмысленной. При этом добавляют, что за рубежом даже чиновники самого высокого ранга не имеют права находиться на месте происшествия без особого разрешения. Эту культуру давно пора перенять и нам.

Очевидно, что проблема требует скорейшего рассмотрения. Вплоть до того, что, возможно, следовало бы предусмотреть уголовную ответственность за несоблюдение сохранности места происшествия. Ведь надо отдать должное: уголовная ответственность в нашем законодательстве внесена даже в случаях, казалось бы, этого не требующих. А вот за несоблюдение сохранности места происшествия никакого наказания не предусмотрено. Пора бы задуматься и над этим.

А пока остается надеяться, что после принятия законопроекта, посредством которого правительство разработает необходимое постановление, все, кому положено находиться вне ленты, ограждающей место происшествия, действительно останутся за этой чертой. В интересах следствия, которые превыше всего. 

Основная тема:
Теги:

    ПОСЛЕДНИЕ ОТ АВТОРА

    • КАССАЦИОННЫЙ СУД НЕ ПЕРЕСТАЕТ УДИВЛЯТЬ
      2018-07-27 18:31
      3483

      Театр, как известно, начинается с вешалки, а Кассационный суд (КС) с повестки. На днях увидела в Фейсбуке фотографии, выложенные адвокатом Айком Алумяном, на которых повестка в суд, а под фотографией надпись: "Сравни повестку с законом и найди 10 отличий - выиграй кока-колу". Прочитав повестку, состоявшую из одной строки, я, не будучи юристом, легко обнаружила не менее 5 отличий. Правда, выиграть кока-колу не удалось.

    • ПЛЮСЫ И МИНУСЫ ЗАКОНА "ОБ АДМИНИСТРАТИВНОЙ АМНИСТИИ"
      2018-07-25 12:22
      7169

      Национальный эксперт по программам Совета Европы и Евросоюза в Ереване, преподаватель Академии государственного управления и Академии юстиции РА кандидат юридических наук, доцент, советник юстиции первого класса, постоянный собеседник "ГА" Тамара ШАКАРЯН высказывает свою позицию о нашумевшем законодательном акте.

    • ДЕЙСТВИЯ ВМЕСТО СЛОВ
      2018-07-25 11:58
      4112

      Обижникам и кляузникам зеленая дорога. О чем думает Высший судебный совет? 19 июля на сайте судебной системы появилась информация, согласно которой 22 действующих судьи первой инстанции подали заявления в Высший судебный совет (ВСС) для участия в конкурсе на должность судьи во вновь созданном Суде по банкротству. Этот специализированный суд начнет действовать с 1 января 2019 года в составе 12 судей, включая председателя. То есть на одно место приходится практически 2 кандидата: претендентам придется побороться.

    • ЦЕНА РАЗОБЛАЧЕНИЙ
      2018-07-23 16:27
      4203

      Под прикрытием борьбы с коррупцией некоторые сводят счеты Расследование по уголовному делу, возбужденному на основании заявления депутата парламента РА, бывшего начальника полиции Алика Саркисяна на предмет дачи, получения, вымогательства и посредничества во взяточничестве, не слишком продвигается. А. Саркисян, подвергшийся шантажу со стороны бывшего губернатора Араратского марза Вардгеса Овакимяна, угрожающего опубликовать компрометирующую его информацию и потребовавшего от него сумму порядка 60000 долларов, обратился в правоохранительные органы, чтобы те разобрались и расставили все точки над i.






    ПОСЛЕДНЕЕ ПО ТЕМЕ

    • КАССАЦИОННЫЙ СУД НЕ ПЕРЕСТАЕТ УДИВЛЯТЬ
      2018-07-27 18:31
      3483

      Театр, как известно, начинается с вешалки, а Кассационный суд (КС) с повестки. На днях увидела в Фейсбуке фотографии, выложенные адвокатом Айком Алумяном, на которых повестка в суд, а под фотографией надпись: "Сравни повестку с законом и найди 10 отличий - выиграй кока-колу". Прочитав повестку, состоявшую из одной строки, я, не будучи юристом, легко обнаружила не менее 5 отличий. Правда, выиграть кока-колу не удалось.

    • В Армении разрабатывается пакет законов, направленных на борьбу с курением
      2018-07-24 14:55
      101

      Антитабачные законы не направлены на пополнение бюджета Армении, а являются лишь дисциплинарными мерами, сказал журналистам во вторник заместитель директора Национального института контроля над болезнями и их профилактики Давид Петросян, передает arka.am.

    • Председатель Палаты адвокатов обеспокоен методами силовиков
      2018-06-25 15:55
      351

      Председатель Палаты адвокатов Армении Ара Зограбян выразил обеспокоенность в связи с тем, что полиция и Служба национальной безопасности начали вмешиваться в экономическую деятельность граждан и их права на собственность.

    • НЕОБХОДИМА ЧЕТКАЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ БАЗА
      2018-06-22 15:56
      2113

      Недавно проект закона о музеях и музейных фондах вошел в НС РА для утверждения. Но по мнению специалистов, принятие документа в существующем  виде недопустимо. Cтруктура представленного  закона не выдерживает критики.