Недавно, в ходе парламентских слушаний по проекту бюджета на следующий год, министр труда и социальных вопросов рассказывал о том, как пресловутый банковский кешбэк за безналичные расчеты повысит доходы пенсионеров на несколько тысяч драмов. Предполагается, что порог кешбэка увеличится с 12 до 20 процентов, что фактически станет надбавкой к пенсиям на 3-4 тысячи драмов. Планов же по увеличению самих пенсий у этого правительства, как известно, нет.
ТАКИМ ОБРАЗОМ, ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ ПЫТАЕТСЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ФИНАНСОВЫХ ИНСТРУМЕНТОВ СТИМУЛИРОВАНИЯ безналичного денежного обращения представить как элемент системы пенсионного обеспечения граждан. Скажем прямо: попытка неудачная. Прежде всего по той простой причине, что кешбэк в принципе является неким бонусом, а пенсия – обязательством государства. Бонусы носят временный характер, а пенсионные обязательства – постоянный. Это, как говорится, элементарно.
Элементарно и то, что у этого правительства должны быть возможности для реального повышения пенсий, но оно этого избегает. Какие возможности? Во-первых, отметим, что в Армении наряду с относительно новой накопительной пенсионной системой действует старая распределительная, в основе которой лежит принцип солидарности поколений. То есть, работающие поколение оплачивает пенсии старшего, уже не работающего поколения. И так, из поколения в поколение. В этой системе ключевым параметром является соотношение количества пенсионеров и работающих. Чем больше работающих, тем больше возможности пенсионного обеспечения.
Теперь обратим внимание на то, чем периодически гордится это правительство, – рост количества оплачиваемых и выплачивающих налоги рабочих мест. С наступлением «бархата» этот рост рабочих мест «бьет рекорды». В контексте пенсионной системы, это означает, что если в 2018 году на каждые 10 пенсионеров приходилось по 12 работающих, то сегодня это соотношение выросло до 10 к 16. То есть речь идет о росте на 33%. Казалось бы, по всем законам жанра соответствующий рост мог бы произойти и по части размера пенсий. Но…
Еще один фактор, заслуживающий внимания в контексте пенсионной политики. В период с 2020 по 2024 годы доходы армянского бюджета выросли на 67%. Да, рост представляется впечатляющим, но пенсионеров он точно впечатлить не может.
На тех слушаниях в парламенте министр труда и социальных вопросов заявил, что благодаря кешбэкам пенсии приблизятся к 90% потребительской корзины. Более чем сомнительное утверждение по меньшей мере по той простой причине, что потребительская корзина имеет свойство дорожать. Причем, судя по последним данным статистического комитета, тотальный рост цен разогнался на полную катушку. Особенно по части продовольственных товаров. Так, в октябре текущего года по сравнению с прошлогодним октябрем, хлебобулочные изделия и крупы выросли в цене на 3,7%, мясо подорожало на 3,5%, рыба – на 15,3%, масло и жиры – на 13,5%, фрукты – на 7,1%. Подорожало буквально все.
На этом фоне правительство предлагает пенсионерам искать пути решения своих проблем в бонусах к пенсиям за безналичную торговлю. То есть, кешбэки еще надо заслужить. Причем тем, кто ушел на уже заслуженный отдых.
