БЕЖЕНЦЫ В АРМЕНИИ: ВЧЕРА И СЕГОДНЯ
Реинтеграция, социальная помощь и правовое поле — на этом будет сфокусировано внимание УВКБ ООН в РА. Как сообщила новый представитель Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев в Армении Бушра АЛЕПОТА, политика организации будет направлена на социальные программы и проблемы, существующие в правовой сфере.
В своей прощальной речи на встрече, организованной совместно с Армянской ассоциацией по связям с общественностью (АРRА) и редакцией издания Panorama. am, бывший руководитель Ереванского офиса УВКБ ООН Питер Николаус признался, что "покидает страну, которую полюбил больше всего". При этом г-н Николаус отметил, что берет на себя ответственность за все допущенные ошибки.
Отметим, что за последние годы организация сконцентрировала внимание на социальных программах, в числе которых — содействие одиноким пожилым людям, матерям-одиночкам, детям, лицам, ищущим убежища, а также правовая помощь. Важнейшим аспектом деятельности Ереванского офиса УВКБ ООН является жилищная программа — в частности, достраиваются незавершенные строения на участках беженцев, не вошедших в государственную жилищную программу и проживающих во времянках. Эту программу, осуществляемую совместно с Норвежским советом в Котайке, Арарате, Армавире, Тавуше, планируется завершить до конца года. Всего же за время деятельности УВКБ ООН в республике построено свыше 3500 коттеджей и квартир для беженцев.
Отметим, что основная тяжесть проблем этой категории по-прежнему лежит на государстве. По данным представителя агентства по миграции Министерства территориального управления РА А. Арутюняна, из свыше 10 тысяч семей, нуждающихся в жилье, в списках первоочередников в 9 марзах была охвачена лишь треть особо нуждающихся. И лишь 593 семьям выданы жилищные сертификаты, из которых всего 353 семьи смогли обрести жилье. Напомним, что сумма, определенная по сертификату, даже после пересмотра оказалась на порядок ниже рыночной. В результате 37 сертификатов не использованы вообще, 21 семья вынуждена была от них отказаться, а 203 сертификата погашены. В Котайке в 2006 году из 252 бенефициариев сертификаты выданы 182, квартиры же приобрели 128 семей.
В текущем году планируется аналогичная программа по Абовянскому подрегиону. Не исключено, что абовянцам долго придется ждать своего череда. Так же как и свыше 1, 5 тысячи семей беженцев из порядка 5 тыс. нуждающихся, проживающих в Ереване. Их так и не включили в списки в 2006г. , обошли в 2007г. и туманно что-то обещают в следующем. Когда госбюджет выделит средства, быть может, пересмотрят сумму в соответствии с рыночной стоимостью. Ну а тем беженцам, кто проживает у родных и знакомых, опять придется запастись терпением — их пока перепроверяют для выверения списка. На этом фоне заявления руководства УВКБ ООН о сокращении программ и концентрации внимания на правовой сфере не вызывают оптимизма.
Разумеется, очень важно разобраться с теми (порядка 11) пробелами, выявленными в ряде законов и правовых актов Армении. В связи с этим можно приветствовать деятельность созданной по инициативе УВКБ ООН в РА в прошлом году рабочей группы, разрабатывающей универсальный законопроект по проблемам беженцев и ищущих убежища. От последних Армения получила свыше 400 заявлений. В основном это армяне из Ирана, Ирака, Ливана и других стран. С принятием нового закона эти лица смогут получить статус беженца в Армении и. . . пополнят армию беженцев, чьи насущные проблемы не решены до сих пор.
Кто же облегчит страдания тех тысяч семей, которые 19-й год не имеют своего угла? О какой интеграции может идти речь при этом? Быть может, солидарность общественных организаций и сотрудничество с государственными и международными структурами поможет в выборе актуальных и приоритетных задач, в расстановке акцентов? По крайней мере такой вывод напрашивался во время обсуждения 19-летней проблемы на заседании круглого стола "Беженцы в Армении: вчера и сегодня".
Menu
