На вопросы «ГА» отвечает член Комиссии по конституционным реформам, проректор Академии юстиции, доцент кафедры конституционного права ЕГУ кандидат юридических наук Анаит МАНАСЯН.
— Приблизительно месяц тому назад мы говорили о деятельности Комиссии по конституционным реформам, членом которой вы являетесь. Хотелось бы узнать, как продвинулась деятельность комиссии за прошедшее время? Проводились ли заседания, что конкретно уже сделано, ведется ли работа сейчас?
— Деятельность комиссии продолжаетcя: проводятся заседания, изучаются вопросы, которые должны лежать в основе конституционной реформы. Также готовится проект концепции. Как я говорила ранее, из-за эпидемии коронавируса как заседания, так и общая деятельность комиссии в основном проходят дистанционно.
В том же формате уже проводятся и общественные слушания, которые пока касаются общих вопросов. Председатель комиссии представляет общую информацию по указанным вопросам. В результате будет сформирована концепция конституционной реформы, на основании которой будет отработан проект изменений в Конституцию.
— Успеет ли комиссия представить концепцию в намеченные сроки?
— В первую очередь отмечу, что новые сроки представления концепции и проекта конституционных изменений следующие: до 31-ого декабря 2020 года комиссия должна отработать концепцию и обеспечить ее общественные обсуждения. Проект изменений должен быть завершен до 30-ого июня 2021 года.
Не могу гадать относительно конкретного результата и соблюдения сроков, так как работа комиссии носит характер не индивидуальной, а коллективной деятельности. Однако считаю, что при правильной организации и координации работы, а также надлежащей постановки задач, которые возможно решить в указанные сроки, соблюдения всех принципов и ценностей, которые должны лежать в основе любого процесса конституционной реформы, соблюдение сроков реально.
— Недавно с членами комиссии встречались премьер-министр и президент. Какой была цель этих встреч?
— Общее обсуждение процесса конституционной реформы. Премьер-министр и президент РА представили свое видение относительно данного процесса, состоялось обсуждение с членами комиссии.
— Есть ли какие-либо конкретные вопросы, по которым уже приняты окончательные решения в результате работы комиссии?
— Есть отдельные вопросы, по которым в принципе может быть достигнут консенсус в рамках комиссии. Есть также вопросы, по которым мнения ее членов отличаются. Однако комиссия пока не принимала окончательных решений по всем указанным вопросам. Хочу отметить, что как в контексте любой правовой деятельности, так и в данном случае, решения должны приниматься голосованием.
— Вы сказали, что по некоторым вопросам мнения членов комиссии отличаются. Имеются в виду кардинальные различия или не совпадают мнения по отдельным элементам указанных вопросов?
— Обсуждаемые в комиссии вопросы различны по своей сути. По некоторым из них могут быть различия общего характера. Но есть и вопросы, по которым позиции отличаются в концептуальном и кардинальном смысле. Это особенность любого коллегиального процесса.
— Приблизительно месяц тому назад мы говорили о деятельности Комиссии по конституционным реформам, членом которой вы являетесь. Хотелось бы узнать, как продвинулась деятельность комиссии за прошедшее время? Проводились ли заседания, что конкретно уже сделано, ведется ли работа сейчас?
— Деятельность комиссии продолжаетcя: проводятся заседания, изучаются вопросы, которые должны лежать в основе конституционной реформы. Также готовится проект концепции. Как я говорила ранее, из-за эпидемии коронавируса как заседания, так и общая деятельность комиссии в основном проходят дистанционно.
В том же формате уже проводятся и общественные слушания, которые пока касаются общих вопросов. Председатель комиссии представляет общую информацию по указанным вопросам. В результате будет сформирована концепция конституционной реформы, на основании которой будет отработан проект изменений в Конституцию.
— Успеет ли комиссия представить концепцию в намеченные сроки?
— В первую очередь отмечу, что новые сроки представления концепции и проекта конституционных изменений следующие: до 31-ого декабря 2020 года комиссия должна отработать концепцию и обеспечить ее общественные обсуждения. Проект изменений должен быть завершен до 30-ого июня 2021 года.
Не могу гадать относительно конкретного результата и соблюдения сроков, так как работа комиссии носит характер не индивидуальной, а коллективной деятельности. Однако считаю, что при правильной организации и координации работы, а также надлежащей постановки задач, которые возможно решить в указанные сроки, соблюдения всех принципов и ценностей, которые должны лежать в основе любого процесса конституционной реформы, соблюдение сроков реально.
— Недавно с членами комиссии встречались премьер-министр и президент. Какой была цель этих встреч?
— Общее обсуждение процесса конституционной реформы. Премьер-министр и президент РА представили свое видение относительно данного процесса, состоялось обсуждение с членами комиссии.
— Есть ли какие-либо конкретные вопросы, по которым уже приняты окончательные решения в результате работы комиссии?
— Есть отдельные вопросы, по которым в принципе может быть достигнут консенсус в рамках комиссии. Есть также вопросы, по которым мнения ее членов отличаются. Однако комиссия пока не принимала окончательных решений по всем указанным вопросам. Хочу отметить, что как в контексте любой правовой деятельности, так и в данном случае, решения должны приниматься голосованием.
— Вы сказали, что по некоторым вопросам мнения членов комиссии отличаются. Имеются в виду кардинальные различия или не совпадают мнения по отдельным элементам указанных вопросов?
— Обсуждаемые в комиссии вопросы различны по своей сути. По некоторым из них могут быть различия общего характера. Но есть и вопросы, по которым позиции отличаются в концептуальном и кардинальном смысле. Это особенность любого коллегиального процесса.
