ОДНАКО НАЗНАЧЕНИЕ МАМЕДОВА ОБУСЛОВЛЕНО в первую очередь, конечно же, не его карабахскими корнями. И уж точно не какими-то выдающимся переговорными талантами или дипломатическими навыками. Все намного проще, но одновременно хитрее: это назначение, по задумке Баку, призвано нарочито принизить значение и политический вес контактов со Степанакертом.
Тем самым, с одной стороны, Азербайджан как бы демонстрирует миру готовность вести переговорный процесс с арцахцами, на котором настаивают заинтересованные страны и международные организации. А вот с другой — Баку обеспечивает свою часть публичного процесса на самом низком представительском уровне. Алиев показывает международному сообществу, что он, дескать, частично признает за Арцахом некую субъектность (будучи не в состоянии полностью отвергнуть реалии, несмотря на бесчисленные заявления о «решенности карабахской проблемы»). Но наряду с этим назначает «ответственным» человека, едва ли известного самой азербайджанской общественности, и к тому же депутата парламента.
То есть представителя органа, в функции которого по определению никак не входит практическая работа подобного содержания: обсуждения с арцахскими властями целого спектра экономических, военных, социальных и, конечно же, политических проблем.
Господину Мамедову в силу его статуса положено представлять интересы своих избирателей от Второго Сабирабадского округа, в более широком смысле — выполнять законодательную работу во благо азербайджанских граждан. Если уж совсем откровенно, его основная функция — послушно компостировать спущенные из алиевской администрации всевозможные законы. Таким образом, получается полнейший абсурд: важнейшие функции исполнительной власти дублируются властью законодательной, причем ее рядовым представителем, никаким боком не связанным с сутью и предметом своих новых полномочий.
Кроме того, что означает формулировка «ответственный за контакты с проживающими в Карабахе армянами»? Что за туманное и размытое определение? И почему не «представитель от Азербайджана», не «глава азербайджанской контактной (или переговорной) группы», не «представитель азербайджанского президента»? На самом деле ничего туманного в этой формулировке нет, а ее цель ясна как божий день. Дескать, внутри Азербайджана протекает некий процесс, все стороны которого расположены в едином правовом, политическом и общественном поле, и есть «ответственный посредник», отвечающий за продуктивность контактов в целом и за эффективность всего процесса.
ВПОЛНЕ СЕБЕ ЧИТАБЕЛЬНАЯ УЛОВКА, свидетельствующая о намерениях алиевского режима и дальше блефовать на арцахской проблеме, применяя, помимо широкого террористического инструментария (эскалация боевых действий, шантаж силой, блокада, обстрелы и убийства людей и т.д.), также пропагандистские манипуляции, обман, демагогию и фарисейство.
Впрочем, как говорится, хозяин-барин. В данном случае вопрос совсем не в отсутствии у Алиева политической и моральной чистоплотности. И не в том, что он мухлюет. Вопрос в том, что тем самым он навязывает правила «переговорной» игры. А игра, называемая армянами — «борьба за независимость», азербайджанцами — «процессом по реинтеграции армянского населения Карабаха», будет долгой и изнурительной. Так что на первых порах официальному Степанакерту следовало вы проявить смекалку и принципиальность: продублировать действия своих азербайджанских оппонентов и назначить «ответственным за контакты от Арцаха» какого-нибудь депутата от партии власти, желательно самого тихого, незаметного, и к тому же родившегося где-нибудь в Сумгаите.
Почему бы и нет? Такая фигура в любом случае была бы ширмой для истинных переговорщиков от Степанакерта. Зато сам ход процесса зеркально отобразил бы отношение алиевского режима к перспективам подобного переговорного формата.
Контакты, если уж они должны иметь место быть, надобно хотя бы формально начинать с равных стартовых позиций.
