Не цель, а видение
Так вот: разработчики этих документов в лице специалистов Министерства экономики видят Армению к 2020 году в качестве регионального центра, специализирующегося в области высококачественной обработки и продажи средних и крупных бриллиантов.
К ТОМУ ВРЕМЕНИ ПЛАНИРУЕТСЯ ТАКЖЕ ПРЕВРАТИТЬ НАШУ СТРАНУ В ГЛОБАЛЬНЫЙ ЦЕНТР армянского ювелирного дела, развив имеющиеся в Армении возможности в сфере златоделия с использованием потенциала нашей диаспоры и благоприятных условий для производства и экспорта ювелирных украшений.
— На самом деле это всего лишь наше видение, а не зафиксированная конечная цель, — уточнил в беседе с нами руководитель Управления промышленной политики Минэкономики РА Армен Еганян, — хотя в целом подобная ситуация может возникнуть в результате реализации этих стратегий. Ведь среди 11-ти приоритетных направлений, указанных в Стратегии экспортоориентированной промышленной политики, присутствуют также ювелирное дело, алмазообработка и часовое дело с учетом как раз-таки уровня развитости этих сфер, а также имеющегося здесь производственного и экспортного потенциала.
В результате реализации стратегии, говорится в документе, ожидается более чем 6-кратное увеличение объемов экспорта ювелирной продукции (с $12 млн в 2011 году до $76 млн в 2020-м) в основном за счет производства оригинальных изделий ручной работы. Существенно должны вырасти также объемы экспорта в сфере алмазообработки, достигнув к намеченному периоду $250 млн в год вместо $73 млн в 2011-м. Что же касается часового дела, то и здесь установлена не менее высокая планка, достигающая к 2020 году объемов экспорта в размере $28 млн, то есть почти в 4 раза больше аналогичного показателя 2011 года.
Время прошло
Помимо трех отдельных стратегий утверждена также комплексная программа мероприятий, рассчитанная на 2013-2015гг.
ПО МНЕНИЮ РАЗРАБОТЧИКОВ ДОКУМЕНТА, СФЕРЫ ЮВЕЛИРНОГО ДЕЛА, алмазообработки и часового дела имеют много общего, в связи с чем большинство предусмотренных для их развития и продвижения мероприятий будут едиными для всех. При этом основным предусловием при осуществлении мероприятий, предполагающих финансовое содействие государства, является софинансирование со стороны частного сектора.
— В целом по программе мероприятий запланировано 7 направлений, включающих законодательные изменения, обеспечение доступного сырья, высокого качества производимой продукции и, конечно же, контроля. Параллельно в спектр намеченных шагов входит улучшение системы образования в этих сферах и повышение квалификации специалистов, а также финансовое содействие инвестициям, продвижение сфер посредством организации выставок, создание интернет-портала и т.п. И наконец, приоритетным направлением является создание свободной экономической зоны (СЭЗ) и привлечение иностранных компаний в эти сферы, — детально изложил суть дела наш собеседник.
В скором времени, по словам г-на Еганяна, будет сформирована рабочая группа, которой надлежит исследовать действующее законодательное поле во всех 3-х сферах, выявить имеющиеся здесь проблемы и предложить варианты решений, которые к концу этого года поступят на рассмотрение правительства в виде проекта законодательных поправок. К примеру, местные ювелиры указывают на необходимость применения новых механизмов налогообложения ювелирных изделий по линии НДС. Речь, в частности, идет о том, чтобы изъять из конечной стоимости ювелирного изделия стоимость золота и драгкамней и только после этого облагать его НДС. Среди других предложений участников рынка — пересмотр системы оплаты подоходного налога, достигающего 11% при приобретении золотых слитков и драгоценных камней на рынке и не подкрепленных документально.
Доступные алмазы
Что касается обеспечения доступного сырья, акцент в этом направлении делается на российских алмазах — точнее, на улучшении условий их приобретения.
ПРИ ВЫВОЗЕ СЫРЬЯ РОССИЙСКАЯ СТОРОНА СЕЙЧАС ПРИМЕНЯЕТ таможенную пошлину в размере 6,5%. Однако в рамках армяно-российской межправкомиссии ведутся переговоры с соответствующими структурами для получения более льготных условий приобретения алмазов. В программе мероприятий даже имеются конкретные сроки – июнь 2014 года, когда и станет окончательно ясно, будут пересмотрены условия поставки сырья в Армению или нет.
Впрочем, и при нынешних ценах на сырье армянские компании, занимающиеся обработкой алмазов, демонстрируют увеличение объемов производства и экспорта продукции. Так, согласно данным мониторинга, проводимого Минэкономики, за 1-е полугодие с.г. в сфере алмазообработки было произведено продукции на сумму 6,5 млрд драмов, в то время как в прошлом году за тот же промежуток времени этот показатель равнялся 4 млрд. Судя же по цифрам, представленным Таможенной службой, экспорт бриллиантов за январь-июнь 2013 года составил $43,5 млн, увеличившись на 7,6% по сравнению с аналогичным периодом 2012 года. Не менее впечатляющие темпы роста были зафиксированы и в сфере производства ювелирных изделий, где по результатам первых 6 месяцев этого года объем производства вырос на 32,3%, достигнув 9,7 млрд драмов.
— С точки зрения доступности сырья мы намерены в рамках реализации стратегии развития этой сферы рассмотреть также возможность организации конечной очистки золотых сплавов непосредственно в Армении. Первым делом, естественно, необходимо провести тщательное исследование и представить техническое обоснование подобных проектов для того, чтобы понять, насколько эффективна организация этого процесса у нас в стране. Лишь после этого будет ясно, идти в этом направлении дальше или нет, — уточнил глава Управления промышленной политики Минэкономики.
СЭЗ для ювелиров
Одним из самых актуальных вопросов в плане дальнейшего развития ювелирной отрасли и сферы алмазообработки Армении является привлечение потенциала нашей диаспоры.
ВАЖНЫМ АСПЕКТОМ В РЕАЛИЗАЦИИ ЭТОЙ ИДЕИ СТАНЕТ СОЗДАНИЕ СЭЗ — тем более что в этом направлении не требуются большие капвложения и формирование системы дорогостоящих вспомогательных инфраструктур. Конечные сроки создания СЭЗ, согласно программе мероприятий, запланированы на январь 2015 года, а в качестве частного инвестора выступает Всеармянская ассоциация ювелиров (AJA).
Подходящая территория для будущей СЭЗ, по словам А.Еганяна, вроде бы уже найдена — по крайней мере об этом на недавнем заседании Промышленного совета заявило руководство AJA. Успешная же реализация этой программы, как считают эксперты, позволит Армении превратить ювелирную отрасль и сферу алмазообработки в мощный источник получения доходов из-за рубежа, создать новые рабочие места и обеспечить существенный прорыв за счет технологического продвижения, став при этом одним из ключевых игроков на международной арене.