ПО ХОДУ ПРАВИТЕЛЬСТВО ВЫСТУПАЕТ С
РАЗЛИЧНЫМИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМИ ИНИЦИАТИВАМИ, направленными на упрощение процедур в налоговой и таможенной сферах, в области
регистрации и учета предприятий и т.п. Однако по какой-то странной причине сами
предприниматели (в смысле малый и средний бизнес) не прекращают выражать свое
недовольство.
Вряд
ли это недовольство несет в себе исключительно субъективный характер и не
отражает реальной картины. Есть же у нас сферы, откуда, слава богу, пока не
поступают тревожные сигналы: отечественная сфера информационных технологий
может служить наглядным примером того, какого развития можно достичь, если
сформированы четкие правила игры. Это и стабильный рост сферы, и новые рабочие
места, и внедрение лучшего международного опыта в этой области, и ужесточение
конкуренции. В остальных сферах экономики похвастаться практически нечем.
Но
время идет, меняются и проблемы. Что больше всего волнует сейчас
бизнес-сообщество, предстояло выяснить в ходе круглого стола по теме
«Проблемы конкуренции в сфере малого и среднего предпринимательства»,
организованного Государственной комиссией по защите экономической конкуренции
РА (ГКЗЭК) при поддержке немецкой компании GIZ в рамках программы
«Развитие частного сектора на Южном Кавказе».
Тема
эта особенно актуальна, если учесть, что остались буквально считанные дни до
установленного премьер-министром Овиком Абрамяном срока до 1 июля, который был
озвучен полтора месяца назад на его встрече с крупным бизнесом. Именно этот
промежуток времени был дан предпринимателям для перехода в законное и равноправное пространство и
ведения бизнеса на основе единых правил игры.
Импортеры
злоупотребляют?
— Цель сегодняшней нашей встречи в том,
чтобы вместе с хозяйствующими субъектами — в частности, малым и средним
бизнесом — обсудить, какие у них есть проблемы в сфере экономической
конкуренции, — пояснил председатель ГКЗЭК Артак ШАБОЯН. – Мы приложим все
усилия для решения проблем, находящихся в компетенции нашего ведомства. Те же
вопросы, которые окажутся вне зоны наших полномочий, будут переадресованы
ответственным госорганам вместе с нашими предложениями, — пообещал глава
антимонопольной комиссии, добавив, что подобные встречи помогут повысить
доверие предпринимателей к ГКЗЭК.
СРЕДИ ПРИСУТСТВУЮЩИХ, КАК ОКАЗАЛОСЬ,
БЫЛИ ХОЗСУБЪЕКТЫ, у которых уже
сформировалось довольно высокое мнение о деятельности отечественной антимонопольной службы.
—
Еще три года назад с Комиссией по защите экономической конкуренции мы
находились как бы по разные стороны баррикад. Со временем, однако, ситуация
поменялась, и постепенно между нами началось сотрудничество, в результате чего
в марте-апреле этого года благодаря содействию ГКЗЭК было проведено тщательное
исследование процедур импорта крупной партии украинских яиц, которые были
завезены в Армению на неравных конкурентных условиях. Комиссия в то время нам
серьезно помогла, — поделился опытом председатель союза птицеводов Сергей
СТЕПАНЯН.
Что
касается проблем, волнующих птицеводов на сегодня, то среди них глава союза
особо выделил вопрос, связанный с импортом мяса птицы, который завозится по
таким механизмам и соответственным ценам, что не дает возможности местным производителям
конкурировать на рынке. Именно этот факт, по мнению г-на Степаняна, и не
позволяет нашим хозсубъектам развернуться по полной и расширить свое
производство.
На
самом деле, этот вопрос участники сферы поднимают уже не первый год, но
«воз и ныне там». И снова руководитель ГКЗЭК (можно сказать, по сложившейся
традиции) пообещал провести расследование и понять, связаны ли низкие цены на
импортируемое птичье мясо с объективными причинами либо в этом кроются
злоупотребления импортеров, которые завозят товар в страну в обход требований
закона и потому получают конкурентные преимущества.
Одна пошлина на всех
Если в случае с импортерами того же
куриного мяса еще предстоит разобраться, есть ли у них конкурентные
преимущества или все по-честному, то в сфере производства и реализации спиртных
напитков ничего доказывать не нужно.
ВСЕ ДЕЛО, КАК ВЫЯСНЯЕТСЯ, В
УСТАНОВЛЕННОЙ ГОСПОШЛИНЕ В РАЗМЕРЕ 15 МЛН ДРАМОВ, которую все хозсубъекты, занятые в этой отрасли,
должны выплачивать ежегодно, причем вне зависимости от того – малое это
предприятие или состоявшийся винно-коньячный завод с крупными объемами
производства и реализации. Не нужно сложной арифметики, чтобы понять:
себестоимость продукции при малых производственных объемах будет выше, нежели
при больших в случае неизменного размера госпошлины.
—
Это факт создает неравные конкурентные условия в сфере производства и
реализации спиртных напитков, на что мы много лет указываем, — в очередной раз
поднял проблему директор винно-коньячного завода «Тавинко» Гагик АКОПЯН.
– Поэтому хотелось бы, чтобы размер пошлины зависел от объема производства,
реализации или других показателей для того, чтобы новосозданный бизнес и
крупный завод могли друг с другом конкурировать, — предложил предприниматель
свой вариант решения проблемы.
И
вновь со стороны ГКЗЭК прозвучали обещания, правда, на этот раз конкретики было
больше. По словам г-на Шабояна, проблема для них не новая, в этом направлении
даже исследование проведено, все досконально изучено, разработаны предложения
для законодательных изменений, которые в скором времени окажутся на столе
ответственных чиновников. Так по крайней мере пообещал председатель
антимонопольной комиссии.
Присутствующие
в зале предприниматели успели рассказать о многих проблемах, связанных с таможенной,
налоговой сферами, госзакупками и т. п. Было совершенно очевидно, что
конкурентное поле не является на сегодня равным для всех и эта тема по-прежнему
актуальна для нашей экономики. По тем или иным причинам сформировался
дисбаланс, поэтому главная задача — преодолеть его. Причем преодолеть не просто
лозунгом типа «с 1 июля выходим из тени», а конкретными реформами,
направленными именно на обеспечение единых правил ведения бизнеса в Армении. Очень может быть, что этому во многом
поспособствуют столь откровенные беседы о проблемах, которые сами
предприниматели уже предпочитают озвучивать громогласно, а не прятаться по
углам при виде микрофонов и диктофонов.
