НА ПЕРВЫЙ ВЗГЛЯД
ВОЗОБНОВЛЕНИЕ КОНФЛИКТА НА ЮГО-ВОСТОКЕ для руководства Украины не имело логики, так как
украинская армия, очевидно, не была готова к военным действиям, особенно после
тяжелых поражений в августе-сентябре 2014 г. Однако воспользовавшись спорным
инцидентом с обстрелом автобуса 13 января в районе Волновахи, Киев сорвал очередной
раунд переговорного процесса и в январе возобновил обстрелы городов ДНР и ЛНР.
В результате последовали новые поражения украинской армии: силы ополчения взяли
под свой контроль аэропорт Донецка, утративший, по мнению большинства
наблюдателей, свое военное значение, но игравший важную роль с
морально-психологической точки зрения. Затем силы ополчения начали также
действия по окружению крупной группировки украинских войск (по некоторым
оценкам 8-10 тыс. человек) в районе Дебальцево, стремясь повторить свой
аналогичный успех в районе Иловайска в 2014 г.
Со стороны ДНР и ЛНР просматривается стремление использовать
возобновление конфликта для выравнивания линии фронта и ослабления возможностей
украинских военных по обстрелу крупных населенных пунктов. Наблюдатели при этом
отмечают в ходе боевых действий возросшую эффективность сил ополчения, в
частности, в применении артиллерии.
Кроме того, в числе неблагоприятных факторов для украинской стороны нужно
отметить и фактический срыв мобилизации в стране. Новая волна мобилизации,
проводимая украинскими властями, вызвала массовые протесты населения страны, в
том числе и западных регионов, до сих пор лояльных к проведению «антитеррористической
операции».
В то же время с точки зрения Киева и США (последние,
кстати, не участвуют в переговорном формате по урегулированию конфликта) у
краткосрочного возобновления военных действий есть своя политическая логика. На
геополитическом уровне новая война, как уже отмечалось, позволила сорвать
налаживание отношений между ЕС и Россией. Ноябрь-декабрь и начало января были
отмечены повышенной дипломатической активностью сторон в этом направлении. Так,
со стороны ЕС звучали заявления, свидетельствующие об опасениях относительно
чрезмерного ослабления российской экономики вследствие санкций, наносящих удар
и по европейским экономикам. Затем европейская сторона подчеркивала
необходимость федерализации Украины, а также выражала готовность к диалогу в
формате Евросоюз — Евразийский экономический союз. Также подчеркнуто
отрицательно ряд европейских стран встретил стремление Киева вступить в блок
НАТО. В то же время российская сторона озвучила
заявления, согласно которым рассматривала восставшие регионы Донбасса в
качестве части Украины.
ВСЕ ЭТО,
БЕЗУСЛОВНО, ВЫЗВАЛО БЕСПОКОЙСТВО ВАШИНГТОНА, так как ослабление напряженности в отношениях с
Россией позволило бы ЕС резко повысить свою способность к маневру в конкуренции
с США, на этом фоне проталкивающих к Европе проект Трансатлантического
торгового и инвестиционного партнерства (TTIP), называемого также
«экономическим НАТО». В этих условиях примечательным выглядит
стремление США наладить максимально тесные контакты с украинскими силовыми
структурами, что позволит Вашингтону эффективно влиять на события в зоне
конфликта.
В январе, уже после обострения ситуации, в Киеве побывала
американская делегация во главе с командующим сухопутными войсками США в
Европе, генералом Беном Ходжесом. Кроме того, по данным The New York Times,
главнокомандующий вооруженными силами США и НАТО в Европе, генерал Филип
Бридлав считает необходимым начать поставки вооружения на Украину, при этом
отмечается, что американские власти, вероятно, поддержат это предложение. В
целом в плане отношений с США линия Киева воспроизводит политику ряда
восточноевропейских членов ЕС, в частности, Польши и стран Прибалтики. Данные
государства, вступив в блок, в то же время активно развивают
военно-политические контакты с США, что позволяет им балансировать между
Вашингтоном и Берлином, одновременно превращая новых восточноевропейских членов
ЕС, по сути, в проводников курса США внутри Евросоюза.
ЗАИНТЕРЕСОВАННОСТЬ
В НОВОМ ОБОСТРЕНИИ СИТУАЦИИ ПРОСМАТРИВАЕТСЯ и на внутриукраинском уровне. Навязанные Украине
со стороны ЕС и МВФ неолиберальные экономические меры, а также ухудшающаяся
обстановка в экономике страны вызывают все больше недовольства и массовые акции
протеста внутри страны. Для сохранения ситуации под своим контролем украинская
элита, по сути, нуждается в войне и фактическом состоянии войны в качестве
своеобразного элемента управления, позволяющего жестко подавлять протестные
выступления под предлогом военной ситуации. Стремление сохранить политический
контроль над обстановкой в стране и не допустить социальных протестов, по сути,
перевесило для Киева опасения относительно возможного неблагоприятного хода
военных действий.
Тем не менее в Киеве, похоже, осознают опасность
затягивания нового конфликта, что заставило украинские власти инициировать новый
раунд переговоров. При этом примечательно, что встреча президента Украины Петра
Порошенко с участниками переговоров по урегулированию украинского кризиса, в
ходе которой украинский лидер предложил незамедлительно провести встречу сторон
в Минске, произошла 29 января, то есть в тот же день, что и продление санкций
со стороны ЕС в отношении России, продемонстрировав взаимосвязь между
действиями Киева и сохранением санкционного режима в отношении Москвы. В этом плане остается напомнить, что в
ноябре 2014 г. неназванный высокопоставленный чиновник в Евросоюзе заявил
агентству Reuters, что украинцы манипулируют ЕС. Похоже, что кризис на
юго-востоке Украины, имевший место в январе, стал проявлением реализации именно
подобной политики.
