ИЗБИРАТЕЛЬНОСТЬ И ПОЛИТИЧЕСКАЯ МОТИВИРОВАННОСТЬ ВЛАСТЕЙ НАГЛЯДНО ВИДНЫ, в частности, по тому, что количество поступающих в службу экстренных звонков ЭСА не сопоставимо с таковыми у «Газпрома» или у «Веолиа Джур» в соотношении с количеством абонентов у всех этих предоставляющих общественные услуги компаний. И вновь, и вновь возникает закономерный вопрос: по каким же, если не по политическим, соображениям, в качестве мишени выбрана именно распределительная электросеть, а не, к примеру, французский оператор водоканала «Веолиа Джур»? Ниже история об этой компании, национализировать которую, как будет видно, у правительства Армении было в сто крат больше причин, нежели в случае с ЭСА.
Итак, на протяжении последних лет между государством в лице Водного комитета Министерства территориального управления и инфраструктур и ЗАО «Веолиа Джур» сплелся целый клубок невыполненных взаимных обязательств. Так, согласно договору об аренде, оператор водоканала, то есть «Веолиа Джур», должен был в период с 1-го июня 2022 года по конец 2024 года выплатить в госбюджет Армении арендную плату в размере более 12 млрд драмов, однако фактически выплатил менее 6 млрд. Получается, что за два с половиной года компания задолжала госбюджету свыше 6 млрд драмов.
Согласитесь, одного только этого обстоятельства при желании и принципиальности властей было бы достаточно, чтобы «расправиться» с предоставляющей важные общественные услуги компанией – так, как это пытаются сделать с собственником электросетей, никогда не имевшим просроченные налоговые и иные обязательства перед госбюджетом Армении. Однако в данном случае правительство пошло совсем другим путем, демонстрируя путем переговоров (даже минимальной возможности которых были лишены ЭСА) готовность к компромиссам и даже приняв для этого изменения и дополнения в договор об аренде.
В частности, выяснилось, что правительство почему-то не приняло и не передало в эксплуатацию арендатору (ЗАО «Веолиа Джур») созданные в период 2017-2023 гг. за счет капитальных работ активы, а право эксплуатации таких инфраструктурных активов считается расходами, уменьшающими налог на прибыль. В результате этого выполненные обязательные капитальные расходы компании-арендатора решением правительства были приняты во внимание лишь в сентябре 2024 года, но до того «Веолиа Джур» выплатила по линии налога на прибыль лишние почти 793,8 млн драмов, поэтому правительство согласилось сократить на эту сумму долг по невыплаченной арендной плате. Если забыли, напоминаем, что речь идет о долге более чем в 6 млрд драмов!
ИДЕМ ДАЛЬШЕ. В ДЕКАБРЕ 2018 ГОДА МЕЖДУ СТОРОНАМИ БЫЛО ЗАКЛЮЧЕНО СОГЛАШЕНИЕ, по которому взамен на согласие компании-оператора отложить (не применять в отношении абонентов) повышение тарифов на воду правительство перенесло исполнение со стороны ЗАО «Веолиа Джур» ее инвестиционных обязательств в размере чуть более 1 млрд драмов с 2019-го на 2025 год. Тем же соглашением правительство в лице Водного комитета обязалось до конца 2019 года финансировать часть программы обязательных капитальных работ и реализовать представленные арендатором работы на сумму почти 1,3 млрд драмов (включая НДС).
Со стороны арендатора была представлена инвестиционная программа, состоящая из 12 капитальных проектов, из которых 8 – по строительству приносящих прибыль активов, а 4 – по строительству обеспечивающих качество воды станций хлорирования. И что же в итоге получилось? Из 8-ми прибыльных активов два не реализованы либо остались незавершенными, а 6 реализованы с нарушениями графика. Из 4-х станций хлорирования две построены, но не сданы арендатору в эксплуатацию, а еще две до сих пор не построены. В результате путем переговоров из-за понесенных компанией-оператором убытков правительство решило списать с нее еще свыше 1 млрд 252 млн драмов.
Когда знакомишься с этой историей, поражает та расхлябанность и безответственность, которую проявляют обе стороны – как ЗАО «Веолиа Джур», так и само правительство. Обе стороны, как говорится, стоят друг друга. Ничего подобного в высосанной из пальца (Никола) истории с ЗАО «ЭСА» нет и в помине, однако именно компания Самвела Карапетяна по прихоти властей была признана, так сказать, главным злодеем в сфере предоставления общественных услуг. Неужто вода менее важна, чем электричество? Вот и получается, что прежде, чем национализировать электросети, то же самое надо было сделать с водоканалом и… невежественным правительством Пашиняна.
Но вернемся к истории нежных отношений компании-оператора водоканала и властей. По состоянию на 1 апреля 2025 года, финансируемые из госбюджета и общинных бюджетов организации задолжали ЗАО «Веолиа Джур» почти 930 млн драмов, и правительство путем переговоров согласилось отложить до 1-го декабря 2027 года выплату накопленного долга по арендной плате на эту сумму, предоставив компании дополнительное время для взимания долгов с организаций.
КРОМЕ ТОГО, С УЧЕТОМ НЕОБХОДИМОСТИ УВЕЛИЧИТЬ ОБЪЕМЫ ИНВЕСТИЦИЙ В СИСТЕМУ ВОДОКАНАЛА с целью улучшения качества услуг (компании ЭСА в ее предложении увеличить на этот год объем инвестиций с той же целью улучшения качества услуг было отказано) правительство согласилось сократить из долга по арендным выплатам компании еще более 840,7 млн драмов и пропорционально увеличить на 2026-2027 годы установленные договором об аренде суммы обязательных капитальных вложений.
Словом, чтобы не утомлять читателей дальнейшими подробностями, сообщим, что в результате полюбовной работы и всемерной готовности правительства к компромиссам (чего совсем не наблюдалось в случае с ЭСА) долг ЗАО «Веолиа Джур» на конец 2024 года в размере более 6 млрд драмов был сокращен на чуть более 2 млрд драмов, а выплату почти 930 млн драмов перенесли до 1-го декабря 2027 года. Кроме того, долг компании был сокращен еще на более чем 2,4 млрд драмов, которые были отнесены к сумме на реализацию программы обязательных капитальных работ. В результате компании осталось выплатить в госбюджет всего 632 млн 752 тысячи драмов.
Добавим к тому, что с 2022 года не проводился технический аудит деятельности компании (в отличие от ЭСА), а у Минфина возникли серьезные вопросы по поводу достигнутых с правительством соглашений.
