Приоритетных направлений в деятельности Министерства труда и социальных вопросов в наступившем году всего четыре, выяснилось на вчерашней пресс-конференции министра труда и социальных вопросов Артура ГРИГОРЯНА. Причем все эти направления уже набили оскомину, кочуя в списки первоочередных задач из года в год. Пенсионная реформа, внедрение системы предоставления интегрированных социальных услуг (иначе говоря, института социальных работников), модернизация информационных баз (читай — повышение адресности социальной помощи), разгрузка детдомов. Согласитесь, маловато будет. Судя по всему, Минтруда считает, что с трудовыми вопросами уже разобралось, изъяв их, в частности деятельность Трудовой инспекции, из перечня приоритетов. О минимальной потребительской корзине, которая становится все более актуальной с каждым новым витком инфляции, А.Григорян, как и все его предшественники, и вовсе умолчал…
ПРИЗНАТЬСЯ, ВПЕЧАТЛЕНИЕ ОТ МЕРОПРИЯТИЯ СЛОЖИЛОСЬ НЕ ИЗ ПРИЯТНЫХ: давно не приходилось сталкиваться с абсолютно неподготовленным к пресс-конференции чиновником, которую он сам же и созвал. Сильно удручает то, что человек, возглавляющий одно из наиважнейших ведомств, показался весьма некомпетентным, ибо не владел никакими показателями и позволял оперировать приблизительными цифрами, когда ими интересовались журналисты.
Вчерашнее мероприятие оказалось одной из тех редчайших пресс-конференций, когда министр приходит на встречу с журналистами сразу с несколькими заместителями. Причем обычно приходят они и сидят или стоят в сторонке в основном для того, чтобы не упустить ни одного слова любимого шефа. Артур же Григорян пришел с тремя своими замами (из четырех), которым была отведена роль суфлеров министра. Последний ни одному из них не дал слова, время от времени лишь пользуясь их подсказками вполголоса.
Дальше общих фраз, произнесенных на "сильно чиновничьем" языке, Артур Григорян не пошел. Говоря о намерении внедрить институт социальных работников, он отметил, что в этой области ожидаются серьезные широкомасштабные реформы, для чего уже разработаны концепция и график мероприятий, которые Минтруда представит в 2011 году на одобрение правительства. На вопрос "ГА", предполагает ли это открытие дополнительных рабочих мест, министр ответил отрицательно, заметив, что ни сокращений, ни новых мест не будет и что Минтруда намерено обойтись уже имеющимся кадровым ресурсом. По его представлениям, "социальный работник — это человек, который оценит реальное положение семьи, вставшие перед ней проблемы, заботы и подскажет или станет посредником, куда обратиться, какие службы могут помочь решить проблемы". Это, конечно, в идеале, добавим мы от себя. Артур Григорян, судя по всему, никогда не посещал территориальные службы социального содействия и не сталкивался с хамством сидящих в этих кабинетах теток с вечно недовольным выражением лица…
КОСНУВШИСЬ ПЕНСИОННОЙ РЕФОРМЫ, ОН НАПОМНИЛ, ЧТО В 2011-М СТАРТОВАЛА добровольная накопительная система и теперь правительству предстоит принять ряд подзаконных актов, лицензировать управляющие пенсионными фондами организации. Кроме того, А.Григорян выразил категоричную уверенность в том, что переход на безналичную и наличную выплату пенсий, который был осуществлен в самом конце 2010-го, минимизировал все коррупционные проявления в пенсионном вопросе. Для получения пенсий по пластиковым картам скоро будут подписаны договоры с представившими заявки банками, сообщил министр. Наличную же выплату с января осуществляет "Армпочта", с которой Минтруда в конце года подписало договор, напомнил министр, так и не выказав какого-либо отношения к деятельности этой организации, понимая, видимо, что вина по поводу царящего в этой области хаоса и издевательского отношения к сотням тысяч пожилых людей лежит именно на возглавляемом им ведомстве.
Что до модернизации информационных баз, то тут, перечислив ряд неизменных каждый год мероприятий, г-н министр пообещал очередное, как и его предшественники, повышение адресности социальной помощи. Отметим, что уже десять лет (!) это ведомство усиленно (по крайней мере так декларируется) борется с тем, чтобы социальная помощь доходила до истинных бенефициариев, до тех, кто действительно в ней нуждается. Причем последние пять лет — с помощью внедренных именно с этой целью социальных карт. Результат — чуть.
Впрочем, министр явно не разделяет подобного пессимизма. Корр. "ГА" попросила конкретизировать, подкрепив достигнутыми и ожидающимися показателями повышающуюся адресность. Ответ Артура Григоряна несказанно удивил, поскольку он привел приблизительные, а местами и не соответствующие действительности цифры. По его словам, в 2006-2007 гг. уровень адресности составлял 45-50%. Специально для Артура Григоряна сообщим, что в указанный им период, по данным Нацстатслужбы, показатель адресности равнялся 60%. Далее он сообщил, что в 2009-м эта цифра выросла почти до 70%; отметив, что итоги 2010-го еще не подведены, он тем не менее прогнозировал показатель в… 70-75%.
КАК МИНИМУМ СТРАННО, ЧТО РУКОВОДИТЕЛЬ ОДНОЙ ИЗ ВАЖНЕЙШИХ СФЕР может столь спокойно жонглировать цифрами. Тем более на фоне выросшей вдвое бедности! Напомним, что в отчете Нацстатслужбы за 2009 год "Социальная картина и бедность в Армении" каждый третий в Армении — бедный, а каждый пятый — нищий. Министр, которому хотя бы по долгу службы положено бороться за каждого пособиста, тем более на фоне перевалившего за миллион человек бедных, в ситуации, когда даже десятая доля процента — это сотни нуждающихся в помощи сограждан, спокойно сотрясает воздух цифрами?! Приблизительными цифрами, за которыми стоят тысячи живущих впроголодь людей!
Впрочем, странности на этом не завершились. А.Григорян не владел данными, которые должен знать назубок. К примеру, министр труда и социальных вопросов путал минимальный порог с базовым размером пособия и каков последний в денежном выражении… Тут на помощь ему пришел один из его заместителей с подсказкой. Как бы то ни было, отметим, что для получения пособия по бедности минимальный порог в баллах изменения не претерпел, зато изменилась, по словам министра, максимальная планка дохода на человека — до 42 тысяч драмов (с 35 тысяч в 2010-м).
И последнее. Исходя из удручающих показателей бедности и инфляции, министр считает, что кроме предпринимаемых мер есть необходимость в каких-либо чрезвычайных мерах, однако в то же время отмечает, что следует учитывать возможности государства.
