Фракции АРФД и "Наследие" намерены включить в повестку последней весенней сессии парламента четвертого созыва проект поправок в Избирательный кодекс. Вернее, исходя из тактических соображений, дабы оппоненты не упрекали, что изменения в ИК вносятся в последний момент, поправка предполагается лишь одна-единственная: отказ от мажоритарной системы и соответственно переход на 100-процентную пропорциональную избирательную систему.
Парламентское большинство позволит внести вопрос в повестку, но одобрить?..
НАПОМНИМ, В ПРЕДДВЕРИИ 2012 ГОДА ПАРЛАМЕНТСКИЕ ПАРТИИ АРФД И "НАСЛЕДИЕ" выступили с совместным заявлением, предложив отменить мажоритарную избирательную систему, перейдя к 100-процентной пропорциональной системе выборов. Согласившись на этот шаг, власть покажет свою готовность и политическую волю совместно с оппозицией сформировать в стране в предвыборный период атмосферу толерантности и согласия, было отмечено в заявлении. Последнее приветствовал и левоновский конгресс, выразив готовность сотрудничать на поприще 100-процентнх пропорциональных выборов с любой политической силой, судя по всему, уповая на неготовность коалиционных партий отказаться от мажоритарников.
Если представляющие власть партии столь уверены в любви народа, почему не хотят перейти на 100-процентную пропорциональную систему, многократно задавались вопросом в ходе парламентских выступлений дашнакцаканы и наследники. А ну как парламентское большинство возьмет да и преподнесет неожиданный сюрприз оппозиции, приняв предлагаемую поправку и разом покончив с разговорами о методах, новых и старых, воспроизводства власти… Для поиска новой вариации на избирательные темы для шельмования власти оппозиции потребовалось бы немало времени и энергии. Однако судя по разрозненным выступлениям депутатов-республиканцев, все вполне предсказуемо — вплоть до количества "за" и "против" предполагаемого законопроекта. Доходит порой до смешного.
К ПРИМЕРУ, ДЛЯ ПЕРЕХОДА К ПРОПОРЦИОНАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЕ препятствия на днях узрел депутат от РПА Ованес Саакян. В частности, по его словам, для упразднения мажоритарной системы прежде всего необходимы конституционные изменения. Между тем в Основном Законе страны никоим образом вопрос избирательной системы не оговаривается, соответственно необходимости в конституционных поправках нет. Кроме того, когда аналогичная инициатива Армена Мартиросяна, не вошедшая в повестку парламента, во внеочередном порядке рассматривалась в парламенте полтора года назад, представлявший отрицательное заключение правительства тогдашний министр юстиции Геворк Даниелян привел множество аргументов, но ни словом не обмолвился о необходимости изменений в Конституции.
Напомним, что тогда А. Мартиросян предлагал наряду с переходом на пропорциональную систему обеспечить финансовую прозрачность избирательной кампании — от формирования фондов до расходов их средств, зафиксировать равные условия для агитации в СМИ, в частности, установить ценовую планку, не превышающую среднюю стоимость коммерческой рекламы, повысить процент женщин в списках кандидатов, а также публиковать списки проголосовавших на выборах избирателей. Так вот все эти "добрые пожелания" Г. Даниелян посчитал "нецелесообразными, влекущими неоправданные финансовые расходы и серьезные проблемы правовой техники". Конституции он коснулся, лишь говоря о требовании публиковать список принявших участие в выборах, отметив, что это противоречит Конституции, в связи с чем есть решение КС от 2003 года.
НЕ ВЫДЕРЖИВАЮТ КРИТИКИ И ДРУГИЕ АРГУМЕНТЫ ОВАНЕСА СААКЯНА. Дескать, избиратели из далеких деревень не всегда бывают знакомы с партиями и их программами. Вряд ли знание программы той или иной партии, предпочтение данной партии напрямую зависит от лежащего между столицей и деревней расстояния.
Было бы смешно, если бы не было так грустно еще от одного аргумента депутата. Мол, все депутаты, которые избраны по мажоритарной системе, знакомы с проблемами конкретного избирательного участка и могут обращаться к этим проблемам. За исключением пары-тройки депутатов из 41 (!) мажоритарника, вряд ли остальные одномандатники могут положа руку на сердце согласиться с утверждением Саакяна. Подавляющее большинство депутатов, избранных в парламент по мажоритарной системе, являются бизнесменами, которые носа не кажут не только в Национальное Собрание, но и на свои избирательные участки. А электорат, то бишь народ, если и знает своего депутата, то зачастую не по его бурной парламентской деятельности, а в результате бесплатной раздачи семян, удобрений и т.п.
Напоследок в подтверждение — срез по 4 марзам: данные социологического исследования "Оценка нужд общин", осуществленного Институтом политических и социологических советов (IPSC) по заказу правительства. Социологи выяснили, что своих депутатов-мажоритарников знают жители Гегаркуника и Тавуша, это обусловлено предпринимательской и благотворительной деятельностью избранников народа. В этих познаниях им вдвое уступают жители Арарата. Более половины жителей Арагацотна и вовсе не знают хотя бы одного своего депутата-мажоритарника. Вот так вот! А еще аргументы оппозиции в пользу перехода к 100%-ной пропорциональной избирательной системе Саакян считает несолидными и легковесными…
