Стартовавший год обещает очень много эмоций армянскому народу, причем не только внутриполитического характера. В частности, ожидается значительная активизация усилий международных структур относительно разрешения карабахской проблемы. Не исключается возможность восстановления прежнего формата переговоров с участием Степанакерта. Высока также вероятность формирования механизма интенсивных контактов между армянскими и азербайджанскими законодателями. По крайней мере в начале февраля в Баку ожидают делегацию подкомитета ПАСЕ по Нагорному Карабаху, возглавляемую председателем этой структуры Расселом Джонстоном. По словам члена подкомитета Анешки Начило, в рамках визита делегация проведет встречи с президентом страны и членами парламента. Целью визита являются переговоры по поводу создания условий для встречи парламентариев Азербайджана и Армении. Позже ожидается визит той же делегации в Ереван.
Важно отметить, что деятельность Минской группы ОБСЕ также обещает большую в сравнении с прошедшими годами активность. В частности, нынешний визит сопредседателей в регион обнаруживает принципиальные отличия от всех последних, ибо предполагает ознакомление посредников с позициями глав конфликтующих сторон относительно содержания предложенного им документа.
Перспектива резкой активизации соответствующих усилий обозначилась 29 ноября прошлого года в Мадриде. Именно тогда сопредседатели МГ ОБСЕ передали главам внешнеполитических ведомств Армении и Азербайджана так называемые "справедливые и сбалансированные базовые принципы мирного урегулирования конфликта". Сторонам конфликта было настоятельно предложено завершить нынешний этап переговоров одобрением базовых принципов и незамедлительно перейти к новой фазе — выработке проекта всеобъемлющего мирного соглашения. Кроме того, к ним была обращена просьба готовить свое население к миру и немедленно прекратить выступать с любыми заявлениями, допускающими, что война может являться средством решения конфликта. Совет министров иностранных дел ОБСЕ принял заявление по Нагорному Карабаху, в котором говорилось:
"Мы с удовлетворением отмечаем, что Армения и Азербайджан согласились продолжить ведущиеся переговоры по урегулированию нагорно-карабахского конфликта в предстоящем электоральном году. Мы поддерживаем посреднические усилия сопредседателей Минской группы ОБСЕ и продолжающуюся выработку ими совместно со сторонами базовых принципов мирного урегулирования конфликта. Мы решительно призываем обе стороны преодолеть последние остающиеся разногласия, одобрить тем самым общую концепцию урегулирования и приступить на этой основе к выработке всеобъемлющего мирного соглашения".
Что именно предполагает "общая концепция урегулирования", конкретно неизвестно, однако показательно в этой связи следующее заявление заместителя государственного секретаря США Николаса Бернса: "Любые договоренности, которые будут достигнуты по Косово, не могут быть распространены на другие конфликты. Не думаю, что можно проводить какие-то параллели между ситуацией в Нагорном Карабахе и возможным решением в Косово. Мы никогда не предполагали, что какие-нибудь договоренности в Косово, которые будут сделаны после 10 декабря, были бы рассмотрены в качестве прецедента для решения замороженных конфликтов и распространения их дальше на Восток".
В этой связи интересно мнение первого российского сопредседателя в МГ Владимира Казимирова. В интервью агентству ARMENIA Today он отметил: "Идею об уникальности каждого конфликта не стоит доводить до абсолюта, а точнее — до абсурда, будто между ними нет никакого сходства. При всей пестроте мозаики сходств и различий суть дела в каждом конфликте в конечном счете сводится к тому, какой принцип (территориальная целостность или право на самоопределение) оказывается более применим и более действен в данную эпоху, в данном регионе, в данных конкретных обстоятельствах. Прецедент тоже, конечно, не абсолют, но определенное значение в международных делах имеет. В Косово рушатся некоторые аргументы. Налицо наглядный пример создания заинтересованными державами второго албанского государства, а с 1974 года есть пример создания второго турецкого государства (уж не будем считать Азербайджан третьим)".
Глава внешнеполитического ведомства Армении также высказался по данному вопросу, отметив, что, "несмотря на индивидуальность каждого конфликта, Нагорный Карабах и Косово имеют много общего". Таким образом, он представил позицию Еревана в отношении известного заявления заместителя госсекретаря США. "Нагорно-карабахский конфликт приобрел военную составляющую после начала этнических чисток и армянских погромов в Сумгаите, — подчеркнул Вардан Осканян. — Эти трагические события являются одним из важнейших аргументов невозможности нахождения Нагорного Карабаха в составе Азербайджана. С данной точки зрения конфликты схожи, и единственным различием тут является тот факт, что этнические чистки в Косово были пресечены НАТО, (а в случае с НКР это сделали мы). Таким образом, если говорится о неприемлемости возвращения Косово в состав Сербии по причине этнических чисток, то аналогичное можно сказать и в отношении Нагорного Карабаха", — отметил Вардан Осканян. Он также добавил, что "в текущем году в Армении и НКР отмечается 20-летие трагических событий в Сумгаите, и в рамках мероприятий международной общественности будет представлена истинная причинно-следственная связь возникновения карабахского конфликта".
В целом, по оценкам министра, армянская сторона зарегистрировала определенный прогресс в вопросе урегулирования конфликта, в особенности если сравнивать нынешний документ с предложениями первого президента Левона Тер-Петросяна. "Тогда не было даже намека на самоопределение народа Нагорного Карабаха, сегодня же этот принцип является стержнем урегулирования конфликта". Он подчеркнул, что предложения предыдущих властей Армении не были приемлемы для НКР ни тогда, ни сейчас. Вместе с тем на просьбу прокомментировать вопрос о том, соответствует ли действительности информация о готовности армянской стороны передать Азербайджану районы зоны безопасности, сохранив за собой лишь Лачинский коридор, министр отметил, что детали переговоров оглашать не может.
Таким образом, нынешний визит сопредседателей обещает стать индикатором соответствующих позиций глав официальных Еревана и Баку относительно готовности к компромиссам. Раннее посредниками Минской группы неоднократно подчеркивалась неизбежность взаимных компромиссов в процессе подготовки всеобъемлющего мирного соглашения.
Menu
