Россия активно включилась
в геополитическую конкуренцию с другими центрами силы за позиции в Иране после успехов
переговоров по урегулированию ситуации вокруг ядерной программы Тегерана. Проявлением
этого стало решение президента Владимира Путина о снятии эмбарго на поставку Ирану
зенитно-ракетных систем С-300. В 2010 г. Россия отказалась от поставок Тегерану
этих комплексов в условиях российско-американской перезагрузки и кризиса вокруг
ядерной программы Ирана.
В НАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ
РЕШЕНИЕ РОССИЙСКОГО ЛИДЕРА О ПОСТАВКАХ С-300 отражает сразу несколько аспектов ближневосточной
стратегии Москвы. В первую очередь Россия, по сути, продемонстрировала свою
поддержку Ирану в его обострившемся в последние месяцы конфликте за региональное
лидерство с Саудовской Аравией. Решение о поставках зенитно-ракетных комплексов
было принято на фоне интервенции «аравийской коалиции» во главе с
Саудовской Аравией против союзных Ирану шиитов в Йемене и вызванного этим
обострения саудовско-иранских отношений.
Отметим, что после инцидента с иранскими паломниками в
аэропорту Джидды у Посольства Саудовской Аравии в Тегеране прошли акции
протеста, раздаются призывы закрыть диппредставительства королевства, а Иран
приостановил полеты своих лайнеров с паломниками в Саудовскую Аравию. В этом
плане примечательно, что российская сторона не скрывает, что решение о
поставках С-300 было принято в контексте конфликта в Йемене: глава российского
МИД Сергей Лавров, комментируя отмену эмбарго, отметил, что для Ирана
современная система ПВО сейчас очень актуальна, особенно с учетом эскалации
напряженности в регионе, в том числе вокруг Йемена. Также в апреле стало
известно, что ряд стран, в том числе и Россия, обратились к Ирану за
разрешением о заходе своих боевых кораблей в иранские порты и заявками на
проведение совместных с ВМС Ирана военно-морских маневров.
Действия Москвы отражают также самостоятельный комплекс
разногласий России с Саудовской Аравией и США, ключевым партнером королевства,
несмотря на ряд разногласий в последние годы. В первую очередь Россия идет на
поставки оружия Ирану в условиях сохраняющейся конфронтации с Западом вокруг
Украины и продолжающегося со стороны США и НАТО наращивания сил в Восточной
Европе, проведения крупных учений альянса, а также предоставления США
тренировочного содействия украинской армии. Таким образом, решение об отмене
эмбарго на поставки Ирану С-300 стало ответным ходом Москвы Западу, сделанным
на ближневосточной доске.
У МОСКВЫ ИМЕЕТСЯ
СВОЙ НАБОР РАЗНОГЛАСИЙ С САУДОВСКОЙ АРАВИЕЙ. В первую очередь это продолжающийся конфликт в
Сирии, где Эр-Рияд поддерживает сирийскую оппозицию в противостоянии с
пользующимся поддержкой Москвы режимом президента Асада. Именно Саудовская
Аравия активно содействовала в 2014 г. падению цен на нефть, что нанесло
существенный удар по российской экономике, усугубив западные санкции. И,
наконец, Эр-Рияд не удержался от ряда недружественных в отношении Москвы шагов
в последние месяцы. Так, ВВС королевства первоначально заблокировали вхождение
в воздушное пространство Йемена российского самолета для эвакуации граждан
России из страны, а министр иностранных дел Саудовской Аравии Сауд аль-Фейсал в
конце марта крайне резко отреагировал на послание Владимира Путина саммиту Лиги
арабских государств, выступив с критикой политики Москвы.
В то же время на фоне действий, по сути направленных
против Эр-Рияда, Москва подчеркнуто попыталась минимизировать негативный эффект
от снятия эмбарго на поставки С-300 Ирану в своих отношениях с Израилем. Так,
по данным газеты Haaretz, российская сторона еще до публикации в СМИ информации
об отмене запрета на поставки комплексов Ирану предоставила Израилю разъяснения
по поводу своего решения. Позже президент России провел телефонные переговоры с
премьер-министром Израиля, в ходе которых также разъяснил позицию Москвы. В то
же время Израиль не скрывает недовольства, так как поставки такого эффективного
средства ПВО, как С-300, и его модификаций могут существенно осложнить
потенциальную военную операцию Израиля против ядерных объектов Ирана. При этом
Израиль вполне может ответить России на совсем другом фронте — в израильских
СМИ появились сообщения о том, что Израиль может начать поставлять оружие
Украине в ответ на снятие Россией эмбарго на поставки комплексов С-300 в Иран.
Помимо отмеченных выше геополитических аспектов в
последних действиях России прослеживается и мотив, связанный с энергетическим
фактором, в частности, стремление активнее сотрудничать с Тегераном в условиях
предстоящего полноценного возвращения Ирана на рынок энергоносителей. При этом
сам Иран также демонстрирует готовность взаимодействовать в этом вопросе и
стремление избежать, по крайней мере на первых порах, конкуренции с Россией, а
также резкого понижения цен на нефть. Так, министр нефти Ирана Бижан Намдар
Зангане заявил, что ОПЕК сможет координировать добычу и поставки нефти своих
членов, чтобы предотвратить обвал цен при возвращении на рынок иранской нефти.
13 апреля стало известно о начале поставок Россией зерна, оборудования и
стройматериалов Ирану в обмен на нефть в рамках соглашения между двумя странами
на общую сумму до $20 млрд.
ПРИМЕЧАТЕЛЬНО
ТАКЖЕ, ЧТО ИРАН СТРЕМИТСЯ АКТИВНО РАЗВИВАТЬ в первую очередь азиатское направление своего
энергетического экспорта, менее опасное в плане конкуренции с Россией, чем
европейское. Приоритетным партнером в этом плане является Китай, выступающий в
настоящее время крупнейшим покупателем иранской нефти. В апреле в ходе визита в
Китай иранской делегации во главе с министром нефти страны Бижаном Намдаром
Зангане Национальная иранская нефтяная компания подписала три соглашения с
китайскими корпорациями Unipec и Sinopec об увеличении поставок из Ирана нефти,
газоконденсата и расширении китайских инвестиций в стране. Затем западные СМИ
сообщили о планах Китая принять активное участие в строительстве газопровода
протяженностью 700 км для поставок газа из Ирана в Пакистан. Отметим, что ранее
этот проект вызывал возражения США и давление Вашингтона на Исламабад.
Таким образом, последние шаги Москвы и Тегерана
свидетельствуют о заинтересованности сторон в активном партнерстве. Для Ирана
важна военно-политическая поддержка России в Ближне-Восточном регионе, а также
дипломатическое содействие Москвы в рамках продолжающихся переговоров по
ядерной программе. Россия выступает для Ирана также в качестве ключевого
источника поставок современных систем вооружения. В то же время последние события свидетельствуют о стремительной
активизации в последние месяцы геополитической борьбы вокруг Ирана. И, похоже,
в ближайшие годы эта тенденция станет одной из определяющих как на
региональном, так и глобальном уровне.
В НАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ
РЕШЕНИЕ РОССИЙСКОГО ЛИДЕРА О ПОСТАВКАХ С-300 отражает сразу несколько аспектов ближневосточной
стратегии Москвы. В первую очередь Россия, по сути, продемонстрировала свою
поддержку Ирану в его обострившемся в последние месяцы конфликте за региональное
лидерство с Саудовской Аравией. Решение о поставках зенитно-ракетных комплексов
было принято на фоне интервенции «аравийской коалиции» во главе с
Саудовской Аравией против союзных Ирану шиитов в Йемене и вызванного этим
обострения саудовско-иранских отношений.
Отметим, что после инцидента с иранскими паломниками в
аэропорту Джидды у Посольства Саудовской Аравии в Тегеране прошли акции
протеста, раздаются призывы закрыть диппредставительства королевства, а Иран
приостановил полеты своих лайнеров с паломниками в Саудовскую Аравию. В этом
плане примечательно, что российская сторона не скрывает, что решение о
поставках С-300 было принято в контексте конфликта в Йемене: глава российского
МИД Сергей Лавров, комментируя отмену эмбарго, отметил, что для Ирана
современная система ПВО сейчас очень актуальна, особенно с учетом эскалации
напряженности в регионе, в том числе вокруг Йемена. Также в апреле стало
известно, что ряд стран, в том числе и Россия, обратились к Ирану за
разрешением о заходе своих боевых кораблей в иранские порты и заявками на
проведение совместных с ВМС Ирана военно-морских маневров.
Действия Москвы отражают также самостоятельный комплекс
разногласий России с Саудовской Аравией и США, ключевым партнером королевства,
несмотря на ряд разногласий в последние годы. В первую очередь Россия идет на
поставки оружия Ирану в условиях сохраняющейся конфронтации с Западом вокруг
Украины и продолжающегося со стороны США и НАТО наращивания сил в Восточной
Европе, проведения крупных учений альянса, а также предоставления США
тренировочного содействия украинской армии. Таким образом, решение об отмене
эмбарго на поставки Ирану С-300 стало ответным ходом Москвы Западу, сделанным
на ближневосточной доске.
У МОСКВЫ ИМЕЕТСЯ
СВОЙ НАБОР РАЗНОГЛАСИЙ С САУДОВСКОЙ АРАВИЕЙ. В первую очередь это продолжающийся конфликт в
Сирии, где Эр-Рияд поддерживает сирийскую оппозицию в противостоянии с
пользующимся поддержкой Москвы режимом президента Асада. Именно Саудовская
Аравия активно содействовала в 2014 г. падению цен на нефть, что нанесло
существенный удар по российской экономике, усугубив западные санкции. И,
наконец, Эр-Рияд не удержался от ряда недружественных в отношении Москвы шагов
в последние месяцы. Так, ВВС королевства первоначально заблокировали вхождение
в воздушное пространство Йемена российского самолета для эвакуации граждан
России из страны, а министр иностранных дел Саудовской Аравии Сауд аль-Фейсал в
конце марта крайне резко отреагировал на послание Владимира Путина саммиту Лиги
арабских государств, выступив с критикой политики Москвы.
В то же время на фоне действий, по сути направленных
против Эр-Рияда, Москва подчеркнуто попыталась минимизировать негативный эффект
от снятия эмбарго на поставки С-300 Ирану в своих отношениях с Израилем. Так,
по данным газеты Haaretz, российская сторона еще до публикации в СМИ информации
об отмене запрета на поставки комплексов Ирану предоставила Израилю разъяснения
по поводу своего решения. Позже президент России провел телефонные переговоры с
премьер-министром Израиля, в ходе которых также разъяснил позицию Москвы. В то
же время Израиль не скрывает недовольства, так как поставки такого эффективного
средства ПВО, как С-300, и его модификаций могут существенно осложнить
потенциальную военную операцию Израиля против ядерных объектов Ирана. При этом
Израиль вполне может ответить России на совсем другом фронте — в израильских
СМИ появились сообщения о том, что Израиль может начать поставлять оружие
Украине в ответ на снятие Россией эмбарго на поставки комплексов С-300 в Иран.
Помимо отмеченных выше геополитических аспектов в
последних действиях России прослеживается и мотив, связанный с энергетическим
фактором, в частности, стремление активнее сотрудничать с Тегераном в условиях
предстоящего полноценного возвращения Ирана на рынок энергоносителей. При этом
сам Иран также демонстрирует готовность взаимодействовать в этом вопросе и
стремление избежать, по крайней мере на первых порах, конкуренции с Россией, а
также резкого понижения цен на нефть. Так, министр нефти Ирана Бижан Намдар
Зангане заявил, что ОПЕК сможет координировать добычу и поставки нефти своих
членов, чтобы предотвратить обвал цен при возвращении на рынок иранской нефти.
13 апреля стало известно о начале поставок Россией зерна, оборудования и
стройматериалов Ирану в обмен на нефть в рамках соглашения между двумя странами
на общую сумму до $20 млрд.
ПРИМЕЧАТЕЛЬНО
ТАКЖЕ, ЧТО ИРАН СТРЕМИТСЯ АКТИВНО РАЗВИВАТЬ в первую очередь азиатское направление своего
энергетического экспорта, менее опасное в плане конкуренции с Россией, чем
европейское. Приоритетным партнером в этом плане является Китай, выступающий в
настоящее время крупнейшим покупателем иранской нефти. В апреле в ходе визита в
Китай иранской делегации во главе с министром нефти страны Бижаном Намдаром
Зангане Национальная иранская нефтяная компания подписала три соглашения с
китайскими корпорациями Unipec и Sinopec об увеличении поставок из Ирана нефти,
газоконденсата и расширении китайских инвестиций в стране. Затем западные СМИ
сообщили о планах Китая принять активное участие в строительстве газопровода
протяженностью 700 км для поставок газа из Ирана в Пакистан. Отметим, что ранее
этот проект вызывал возражения США и давление Вашингтона на Исламабад.
Таким образом, последние шаги Москвы и Тегерана
свидетельствуют о заинтересованности сторон в активном партнерстве. Для Ирана
важна военно-политическая поддержка России в Ближне-Восточном регионе, а также
дипломатическое содействие Москвы в рамках продолжающихся переговоров по
ядерной программе. Россия выступает для Ирана также в качестве ключевого
источника поставок современных систем вооружения. В то же время последние события свидетельствуют о стремительной
активизации в последние месяцы геополитической борьбы вокруг Ирана. И, похоже,
в ближайшие годы эта тенденция станет одной из определяющих как на
региональном, так и глобальном уровне.
