Состав международных делегаций НС РА требует не партийных, а профессиональных подходов
Вчера в Белграде стартовала сессия Парламентской ассамблея (ПА) ОБСЕ. Важность этой структуры для региона в целом и Армении в частности несомненна: речь идет об организации, обладающей мандатом посредничества в карабахском процессе. Кроме того, в рамках ПА ОБСЕ существует должность специального докладчика по Нагорному Карабаху, которую до недавних пор занимал шведский парламентарий Горан Ленмаркер.
НАКАНУНЕ ВЫЛЕТА В БЕЛГРАД С ЖУРНАЛИСТАМИ ВСТРЕТИЛСЯ РУКОВОДИТЕЛЬ АРМЯНСКОЙ ДЕЛЕГАЦИИ В ПА ОБСЕ АРАМ САФАРЯН, заявления которого следует рассматривать в русле развития недавно озвученных президентом РА в Страсбурге тезисов. Так, Сафарян подчеркнул необходимость открытия миссии ОБСЕ в Степанакерте, отметив, что "Давно пришло время, чтобы власти Нагорного Карабаха были вовлечены в обсуждение вопросов, касающихся судьбы народа Республики Арцах". "Минская группа ОБСЕ может поднять в Постоянном комитете ОБСЕ и Совете министров организации вопрос вовлечения Карабаха в переговорный процесс по урегулированию карабахской проблемы и начать непосредственную работу с Арцахом", — считает Сафарян, тем самым подтверждая, что деятельность, направленная на непосредственное вовлечение Республики Арцах в международные – прежде всего европейские структуры, а также в процесс урегулирования конфликта, становится приоритетом армянской парламентской дипломатии.
Увы, горький опыт подсказывает, что правильные слова и страстная риторика – отнюдь не гарантия столь же активной деятельности в заявленных направлениях. В этом контексте трудно удержаться от вопроса: что же мешало г-ну Сафаряну и раньше продвигать эти вопросы в ПА ОБСЕ, тем более что, как он сам подчеркивает, время для этого "давно пришло"?
О слабости парламентской дипломатии Армении наша газета писала неоднократно, касаясь прежде всего работы делегации в ПАСЕ, которая худо-бедно, но освещается в СМИ. О том, что происходит на сессиях ПА ОБСЕ, общественность узнает только из рассказов самих членов делегации. Возможно, наши депутаты и трудятся в Парламентской ассамблее ОБСЕ в поте лица, но об этом приходится судить по результатам, которых, мягко говоря, не видно. Однако о многом свидетельствует состав делегации, составленный по нещадно критикуемому, но упорно не меняющемуся принципу "партийной квоты".
В СОСТАВЕ ДЕЛЕГАЦИИ НС РА В ПА ОБСЕ – 5 ДЕПУТАТОВ, из коих трое основные члены, двое – заменяющие. Первые – представители правящей коалиции Арам Сафарян (партия "Баргавач Айастан"), Артак Давтян (РПА) и Хачик Арутюнян (Оринац еркир). Если профессионализм Сафаряна, долгие годы занимающегося вопросами внешней политики и владеющего языками, не вызывает сомнений, то представить, какое отношение имеют к дипломатии, а уж тем более к карабахском вопросу Давтян и Арутюнян, крайне затруднительно. Первый до прихода в НС занимался финансово-экономическими проблемами в соответствующих структурах, в настоящее время возглавляет комиссию по вопросам науки, образования, культуры, молодежи и спорта. Второй работал в системе общепита, торговли и сельского хозяйства, в парламенте возглавляет комиссию по сельскому хозяйству и охране природы. Ни тот, ни другой, как свидетельствует официальный сайт Национального Собрания, ни разу за всю свою жизнь не занимались ни карабахской проблемой, ни в целом внешнеполитической деятельностью. Ни тот, ни другой не владеют каким-либо европейским языком, в лучшем случае – плохим русским. Но если Давтян хотя бы время от времени выступает с комментариями внутри страны, то Арутюняна не видно и за три года не слышно нигде. Злые языки поговаривают, что сей деятель "ОЕ" практически ни разу не выступил и на сессии ПА и по праву заслужил звание "великого молчуна"…
Между тем в запасе делегации значатся две женщины, чья общественно-политическая активность, в том числе в вопросе Карабаха, давно уже не вызывает сомнений. Это Лариса Алавердян и Лилит Галстян, обе – представители оппозиционных партий. По всей вероятности, это главная причина того, что они не участвуют в работе сессии ПА ОБСЕ, хотя Алавердян к тому же является признанным экспертом по карабахскому вопросу и владеет тремя иностранными языками. Вопрос: можно ли с таким финансово-сельскохозяйственным уклоном основных членов успешно вести дебаты в ПА ОБСЕ по вопросам международной и региональной политики и по проблеме Карабаха? Намечающаяся активизация дипломатической работы в карабахском направлении настоятельно диктует необходимость привлечения не "молчунов-туристов", славно путешествующих на бюджетные средства, а профессионалов – людей, на экспертном уровне знающих вопрос Арцаха и владеющих навыками парламентской дипломатии. А уж о знании иностранных языков говорить сегодня, простите, просто неудобно.
КСТАТИ, САФАРЯН НА ПРЕСС-КОНФЕРЕНЦИИ ЗАЯВИЛ ТАКЖЕ, что "сила и возможности парламентской дипломатии проявятся только после того, как в официальных переговорах будет зарегистрирован существенный прогресс". На наш взгляд, все наоборот: в переговорах может быть зафиксирован прогресс по итогам последовательной, активной, а главное – профессиональной работы. "Давно пора" не только перейти от высокопарной риторики к действиям, но и обеспечить "силу и возможности" парламентской дипломатии. Тем более что, судя по словам г-на Сафаряна, задачи перед ней поставлены весьма конкретные и в хорошем смысле слова — амбициозные. Но кто будет их реализовывать?
