отметила председатель Постоянной комиссии по науке, образованию, культуре и вопросам молодежи НС РА 3-го созыва Грануш АКОПЯН, отвечая на вопросы обозревателя "ГА"
— Закон — один из главных инструментов организации жизни общества. Какие, на ваш взгляд, неотложные законодательные меры необходимы сегодня нашей культуре?
— Армянский народ на протяжении веков опирался на свою культуру, традиции, религию, язык, семью, передавая свой ген через вереницу поколений. В условиях глобализации и либерализации роль культуры становится особенно важной для сохранения национальной идентичности. В годы независимости, в условиях перехода к новой социально-экономической формации, изменились роль и место культуры, ее задачи. Однако в течение 15 лет независимости, если в других областях осуществленные реформы дали ощутимые результаты, то в сфере культуры и образования имеются еще недочеты. Пора наверстывать упущенное. Не все, конечно, сводится к законодательным шагам, но культурная политика должна базироваться на правовой основе. Необходимы законы о кино, театре, библиотеках, музеях, чтобы с помощью разработанных механизмов стало возможным способствовать развитию этих институтов.
У нас есть, конечно, несколько основополагающих законов, касающихся культуры: об основных положениях в области культуры (2002г.) , об архивах (2005г.) , о документах (2006г.). Но главное — создать условия для развития культуры, наладить и поддерживать связи с мировой культурой, научиться представлять нашу культуру за рубежом, крепить связи со Спюрком.
— Многие деятели культуры жалуются, что вопросы культурной политики недооцениваются властями. Даже на высоком государственном уровне при решении чрезвычайно важных вопросов мнение деятелей культуры игнорируется. Что необходимо сделать, чтобы их мнение стало определяющим при решении судьбоносных для нации вопросов?
— Вообще политику в любой сфере осуществляет правительство через соответствующие министерства, а стержень этой политики вырабатывается в министерствах и в виде законопроектов представляется для обсуждения и принятия в парламент. Законопроекты по нашему профилю поступают в комиссию, комиссия после обсуждения дает соответствующие заключения, которые выносятся на обсуждение НС. Я согласна с вами, что при обсуждении законов, касающихся культуры, мы обязаны учитывать мнение деятелей культуры, профессионалов. Поэтому мы создали при комиссии рабочую группу, куда вовлечены известные деятели культуры, эксперты, и каждый законопроект до представления в НС мы обсуждаем со специалистами. Таким образом, принятые в итоге законы становятся жизнеспособными и полезными для развития культуры. Естественно, позиция и опыт профессионалов чрезвычайно важны при выработке культурной политики, а таких подвижников немало, и именно от них зависит наш культурный потенциал. Поэтому в дальнейшем необходимо активизировать работу с ними.
— Госпожа Акопян, какие приоритетные направления культуры были за эти годы вынесены на обсуждение НС? Что удалось сделать, а какие вопросы остались нерешенными?
— Иногда принятые законы не подкрепляются последующими решениями правительства, иными подзаконными актами. Порой это затягивается на годы, и получается, что законы не применяются на практике со всей полнотой и, следовательно, трудно оценивать эффективность их результативности. Например, законы об архивах, о ввозе и вывозе культурных ценностей уже четко регулируют соответствующие области. Так, согласно этому закону, наложен запрет на вывоз ценностей, имеющих общенациональное значение. Есть перечень культурных ценностей, не подлежащих продаже, — их можно только в рамках соответствующей процедуры вывозить за границу для выставочного показа. Или закон "О документах", предписывающий сохранение в Национальной библиотеке всей издающейся у нас печатной продукции, но, к сожалению, этот закон действует не полностью, т. к. не приняты соответствующие подзаконные акты. Отрадно, что разработка закона о библиотечном деле — на стадии завершения, скоро закон будет принят. На подходе и проект закона о театре.
— Сегодня многие считают, что экономика важнее культуры, а благосостояние — духовности и даже нравственности. Может ли государство переломить в обществе эту порочную тенденцию?
— Когда в стране еще нищенствует 29% населения, трудно говорить о полноценном финансировании культуры, поэтому она финансируется по остаточному принципу. 15 лет переходного периода — срок небольшой, но определенные успехи в либерализации экономики, создании привлекательных для инвесторов условий уже есть.
В последние годы достигнуты определенные подвижки в борьбе с бедностью, правда, большей частью в столице. Теперь предпринимаются шаги для оживления экономики в марзах. В частности, в госбюджете выделено 400 млн драмов на развитие в регионах малого и среднего бизнеса. Особое внимание уделяется приграничным селам, туда же пойдет значительная часть средств программы "Вызовы тысячелетия". Предпринятые шаги очень весомы и значимы для развития марзов.
По Конституции, государство должно обеспечивать все условия для творческого раскрытия личности, создавать правовые условия для сохранения, развития и распространения культуры. Ведется определенная работа по учету и сохранению культурных памятников, увеличивается финансирование на реставрацию. Правда, пока денег выделяется недостаточно, но динамика есть.
Выходит из кризиса кино. Отмечу, кстати, что идею фестиваля "Золотой абрикос" подали кинематографистам мы с Хачатуром Сукиасяном. Кинофорум уже получил достаточно широкое международное признание. Думаю, что в "Арменфильме" Гайфеджян вкладывает немалые средства, и это — залог прогресса в этой области, или отраден успех фильма В. Чалдраняна "Жрица". Важным звеном культурной политики является сохранение национального языка, литературы, народного творчества, сохранение национальных традиций. Тревожит ситуация с книгами — важнейшим средством воспитания духовной личности. Интерес к чтению резко сократился, особенно среди молодежи, и необходимы серьезные шаги для исправления этой ситуации.
— До сих пор у нас нет закона, поддерживающего творческие союзы. . .
— Творческие люди — народ с хрупкой, легко ранимой душой. Их необходимо всячески беречь, поддерживать, поощрять. И это окупится сторицей. Не нужны почести после смерти. Главное все же — оценить деятеля культуры по достоинству, создать все условия для его созидательной деятельности. В этом смысле, конечно, я считаю, необходим специальный закон о творческих союзах. Так, в странах Балтии государство на конкурсной основе субсидирует труд творческих людей, создавая возможность для их международного признания, и это приносит плоды.
— Немало талантов в свое время было воспитано художественной самодеятельностью. Сейчас в наших регионах почти полностью бездействуют клубы, дома культуры, кружки. . . Что делается с целью остановить этот процесс одичания?
— Я не питаю иллюзий по поводу того, что у нас везде одинаковые условия для развития культуры. Но о районах мы сейчас тоже думаем в рамках национального проекта по развитию села. А вообще я считаю, что культура сама должна стать национальным проектом, хотя ее составляющие есть и в уже реализуемых программах. Как можно говорить о развитии сельского хозяйства, не задумываясь о том, кто завтра будет жить на селе?
Согласна и с недостатком внимания к художественной самодеятельности. Это же неисчерпаемое море талантов! Необходимо развивать сельские библиотеки, обновлять книжный фонд. Отрадно, что правительство выделило 130 млн драмов для издания современных авторов. Эти книги отправляются и в сельские библиотеки, находят своего читателя. Но их пока не хватает. Есть планы и по восстановлению домов культуры. В нынешнем году на это выделен 1 млрд драмов.
— Вы, уверена, в курсе, что у нас с каждым годом сокращается число музыкальных школ. . .
— Добавлю, что особенно неблагополучно складывается ситуация с народными инструментами. Дело дошло до того, что в консерватории на этом факультете (тар, канон, кнар) места оставались вакантными. Правительство выделило 130 млн драмов, благодаря чему учеба в музыкальных школах и в школах искусств на данных инструментах стала бесплатной.
— В последние годы многие деятели культуры удостаиваются высоких званий, но среди них почти нет музыкантов, а ведь вклад музыкантов в развитие нашей культуры очень велик.
— Я являюсь автором проекта Закона о званиях деятелей культуры. Они удостаиваются государственных наград, премий, народные артисты получают определенную доплату за заслуги. Что касается композиторов, то, видимо, это — случайность.
— Обсуждались ли в вашей комиссии проблемы нравственного здоровья общества, государственной политики в области телерадиовещания и патриотического воспитания молодежи, вопросы взаимоотношений государства и творческих работников? Какие решения принимаются по этому кругу вопросов?
— Телевидение — важнейший инструмент пропаганды, передачи информации, организации досуга населения. У нас много телеканалов, и одна комиссия не в состоянии за всем уследить. По инициативе нашей комиссии при поддержке Республиканской фракции мы добились того, чтобы эротические фильмы и фильмы ужасов шли в эфире только после полуночи, чтобы избежать духовного и нравственного уродования подрастающего поколения, воспитывать его на национальных культурных ценностях.
Национальная комиссия по радио и телевещанию, конечно, должна делать больше для очищения телеканалов от программ, вызывающих негативную реакцию, и увеличить проекты, способствующие сохранению национальной культуры.
В заключение отмечу, что сегодняшние 15 млрд на культуру — это, конечно, не много. Но не будем забывать, что за последние годы эта сумма выросла втрое. Так что прогресс очевиден. Немаловажно правильно и эффективно распорядиться выделенными средствами, и, конечно, в этой сфере необходим контроль. Полагаю, что культура непременно вернет вложенное. Прямо или опосредованно, но вернет. И это во многом будет способствовать решению наших внутренних и внешних проблем. Ведь культура — это визитная карточка нации.
Menu
