Бюджет напряженный, более чем напряженный — с подобной оценкой состояния российского госбюджета выступил в середине января текущего года замминистра финансов России Сергей Сторчак, добавив, что в сложившейся ситуации шансов у правительства РФ принять решение по предоставлению новых кредитов очень мало.
ТАКОГО РОДА ЗАЯВЛЕНИЯ РОССИЙСКИХ ЧИНОВНИКОВ ВЫЗВАЛИ МАССУ ВОПРОСОВ. В частности, может ли нестабильное состояние российской экономики сказаться не только на выдаче новых кредитов, но и уже согласованных договоренностей? Особенно это было актуально по линии проекта по продлению сроков эксплуатации действующего блока Мецаморской АЭС, для реализации которого Россия (в рамках подписанного с Арменией соглашения о сотрудничестве в сфере ядерной безопасности) выделит в общей сложности порядка 300 млн долларов. Из них 270 млн долл. являются кредитными средствами сроком на 15 лет с пятилетним льготным периодом и ставкой 3% годовых, а остальные 30 млн долл. будут выделены в качестве гранта.
Для разъяснения ситуации мы обратились в то время к замминистра энергетики и природных ресурсов Арегу Галстяну, который уверил, что «такого риска не существует и не может существовать».
— Программа продления уже в процессе реализации. В заявлениях российских официальных лиц речь шла только о новых кредитах, — пояснил г-н Галстян.
Однако спустя всего 3-4 месяца выясняется, что в плане предоставления российского финансирования некоторые проблемы все же существуют. Ясность внес другой замминистра энергетики и природных ресурсов – Айк Арутюнян, заявивший 30 мая на бюджетных слушаниях в парламенте о том, что старт российской программы по продлению эксплуатационного срока второго энергоблока Армянской АЭС задержался из-за позднего утверждения рабочих договоров Министерством финансов РФ. По его словам, в рамках кредитной программы правительства России по ремонту и продлению срока действия Армянской АЭС было предусмотрено выделить в 2015 году порядка 10,5 млрд драмов, из которых 3,7 млрд драмов уже освоены. По грантовой же программе планировалось выделить 3,1 млрд драмов, но в этом направлении расходов осуществлено не было. Основная причина этого, уточнил замминистра, в позднем утверждении рабочих договоров со стороны Минфина РФ.
— Договоры были заключены в июне 2015 года, а российский Минфин их утвердил только в декабре. Но несмотря на это, работы уже начаты, и по графику мы не отстаем, — заверил г-н Арутюнян.
ПО ЛЮБОМУ ДРУГОМУ ПРОЕКТУ БЫЛО БЫ НЕ СТОЛЬ ВАЖНО, заключены ли договоры вовремя или с опозданием в несколько месяцев. Однако самая главная отличительная особенность проекта по модернизации энергоблока Мецаморской АЭС состоит в сжатых сроках ее реализации. Так, если в мировой практике на эти цели отводится примерно 10-12 лет, то в Армении установлен беспрецедентно короткий срок в 4,5-5 лет – до конца 2019 года. В этом смысле сжатые сроки проекта накладывают дополнительные обязательства на всех участников в плане четкой координации совместных работ.
С учетом того, что работы по модернизации Армянской атомной электростанции проводит на сегодня АО «Русатом сервис», входящее в электроэнергетический дивизион российской госкорпорации «Росатом», в кулуарах московского форума «Атомэкспо» мы попросили заместителя гендиректора компании «Русатом Сервис» Дмитрия Пашевича прокомментировать вопрос задержки рабочих договоров российским Минфином.
— У меня нет такой информации: все счета, которые выставляет «Русатом сервис» за выполненные работы, оплачиваются, и я впервые слышу о каких-то проблемах со стороны российского Минфина, — удивился г-н Пашевич.
На площадке «Атомэкспо» нам удалось также встретиться с замминистра энергетики и природных ресурсов Арегом Галстяном, по мнению которого, скорее всего, произошло некоторое недопонимание фактов.
— Дело в том, что после подписания двух межправительственных соглашений, а далее уже соглашений на уровне компаний, реализующих этот проект (в том числе ЗАО «Армянская атомная электростанция»), все эти документы были направлены в разные инстанции. И поэтому только в конце прошлого года появилась возможность финансировать те контракты, которые были на подходе. Проще говоря, задержка носила чисто процедурный характер и была связана с тем, что понадобилось время, чтобы министерства финансов как Армении, так и России были готовы принять и открыть финансирование для контрактов, прошедших через инвестиционный комитет. В этом году мы все наверстаем, и никаких проблем со сроками реализации проекта не возникнет, — пообещал А.Галстян.
* Спонсор рубрики — ЗАО «Институт Энергосетьпроект»
