— Этот форум пройдет в 18-й раз, но впервые в этом регионе мира. Все предыдущие форумы проводились в странах Африки и Америки. Уровень форума очень высок, как правило, страны делегируют на него министров образования, здравоохранения, социального обеспечения или их заместителей. Обычно участие в форуме принимают представители порядка 45 стран. Мы рассчитываем, что и ереванский форум окажется таким же представительным и станет значимым не только в плане деятельности в области школьного питания, но и мероприятием большой образовательной и политической важности для нашей страны. Основной акцент будет сделан на обмене опытом по вопросам школьного питания и решении проблемы детского голода в мире. Предполагается, что участники форума посетят шесть школ в Араратском марзе, чтобы ознакомиться с реализацией армянского проекта на месте.
— Кто вовлечен в Национальную программу Армении по школьному питанию?
— Национальная программа по школьному питанию охватывает начальные школы Араратского, Вайоцдзорского и Сюникского марзов. В нее включены 23 тысячи учеников первого, второго, третьего и четвертого классов. Они получают бесплатное горячее питание в течение всех 180 дней учебного года. Финансирует программу правительство Армении. В остальных семи марзах страны продукты питания для учеников начальных школ поступают по линии Всемирной продовольственной программы ООН. Программа эта впервые начала работать в нашей стране в 1992-1993 годах и была ориентирована на беженцев из Азербайджана и социально уязвимые группы населения. В 2002 году Всемирная продовольственная программа возобновила свою деятельность в Армении, включив в орбиту своей деятельности теперь уже учащихся начальных школ всех марзов страны, за исключением Еревана. В 2010 году началась совместная работа правительства Армении и Всемирной продовольственной программы, а три года назад была принята Национальная программа по школьному питанию, и под полное финансирование правительства Армении были переданы Араратский, Вайоцдзорский и Сюникский марзы.
С сентября планируется подключение к Национальной программе по школьному питанию Тавушского марза, а в последующие два года также и марзов Арагацотн и Ширак. Весь проект осуществляется благодаря донорской помощи Российской Федерации. В течение последних семи лет для реализации этой программы правительство России предоставило около 15 млн долларов. Всемирная продовольственная программа работает по этому проекту в сотрудничестве с Институтом отраслевого питания РФ. Так что нашими партнерами являются эти две организации.
— Какие условия способствовали началу реализации Национальной программы по школьному питанию? Связано ли это с возросшим уровнем доходов наших граждан?
— Армения на данный момент является страной среднего уровня по доходам на душу населения. Реализуя проект в какой-либо стране, Всемирная продовольственная программа сначала должна убедиться, что уровень дохода на душу населения возрос, и тогда передает часть своих полномочий, а в течение времени — и всю программу правительству этой страны.
Благодаря Национальной программе по школьному питанию мы получаем мультипликативный эффект. В первую очередь это эффект образовательный. Голодный ребенок не может нормально усваивать учебный материал – все его мысли заняты только едой. И если ребенок получает в школе горячую пищу, это создает более благоприятные условия для учебы и, конечно же, способствует укреплению здоровья школьников. Говоря о будущем наших детей, мы нередко готовы часами обсуждать интеллектуальное развитие, школьные программы и педагогические методики, упуская самое главное – здоровье. А обеспечивая учеников начальной школы горячим питанием, мы избегаем заболеваний, связанных с недоеданием. Есть и социальный эффект: дети из малообеспеченных семей имеют возможность получить горячее питание хотя бы один раз в день. Все это делает проект школьного питания одним из приоритетных направлений в деятельности правительства РА.
По бюджету в программу включено 266 школ трех марзов, это, повторюсь, 23 тысячи детей. Питание каждого обходится государству ежедневно в 140 драмов. Вроде бы незначительная цифра, но в общей сумме она позволяет обеспечивать детей горячим завтраком. Многие школы стараются подключить к проекту местную общину, заинтересованную в здоровье и благополучии своих детей. Финансовую помощь оказывают и местные бизнесмены. А школьные сады обеспечивают детей овощами и фруктами.
— Когда ребенок дома, родители знают, как и чем он питается. Но что происходит в школьных столовых, каковы стандарты и принципы питания? Что должны знать родители о школьном меню?
— Меню для школ разрабатывается в каждом регионе, но обязано отвечать единым нормам санитарной гигиены, соответствовать установленным нормам потребления пищевых продуктов. Исключены жареные блюда или продукты во фритюре, а также пряные добавки. Процесс разработки и реализации меню строго контролируется. В меню обязательно включено горячее блюдо – обычно это питательный суп или гречка, макароны, рис, чечевица, а также овощные салаты, фрукты и, конечно, хлеб. Никаких просроченных продуктов. Стараемся организовать питание так, чтобы не стыдно было смотреть детям в глаза. Недавно наш министр и представители Всемирной продовольственной программы посетили одну из школ. На столе была очень вкусная еда.
— Есть ли какие-то нарекания, пожелания?
— Нареканий не было, хотя родители вправе вносить предложения по улучшению питания учащихся. Были прецеденты, когда дирекция школы, не имеющая возможности по техническим причинам приготовить горячий завтрак, обращалась с просьбой предоставить необходимое оборудование. Обеспечен строгий надзор за санитарным состоянием школьного пищеблока. Ежедневно берутся образцы еды, которые сохраняются в течение 48 часов, чтобы в случае заболеваний детей можно было сразу установить, не связано ли это с качеством пищи. Министерство образования и науки настроено расширить рамки Национальной программы по школьному питанию в приграничных селах, подключив к ней и учащихся средних школ. В школах этих сел небольшое количество учеников, предоставление горячего завтрака всем, независимо от возраста, потребует не очень больших затрат. Но это дополнительные средства из госбюджета, и в настоящий момент мы стремимся изыскать их. Особого различия в школьном питании для детей начальной и средней школы нет. Еда идет из одного котла, меняются не блюда, а порции.
— Все ученики начальных школ упомянутых вами марзов подключены к Национальной программе?
— Учителя рассказывали, что в первое время обеспеченные родители не всегда соглашались, чтобы их дети получали горячее питание в школах, но со временем поняли, что это не только еда, но и культура тесного общения с друзьями и совместная трапеза, устраняющая социальные различия. Поэтому сейчас все дети, которые по возрастным категориям подпадают под этот проект, получают школьный завтрак. Буфеты функционируют во всех школах, но чипсы, сникерсы и фастфуды не лучшее питание для детей. Получение здоровой пищи – это тоже культура, и к ней надо приучать с детства.
— Сколько детей в Армении получают школьное питание? Имеется в виду не только Национальная программа, но и Всемирная продовольственная программа ООН.
— 23 тысячи — по Национальной программе школьного питания и около 60 тысяч — по Всемирной продовольственной программе ООН. А значит, примерно 83 тысячи. Подводя итоги нашей беседы, хочу сказать, что тема школьного питания чрезвычайно важна и актуальна, поскольку напрямую связана со здоровьем подрастающего поколения. Армянский опыт организации и реализации Национальной программы по школьному питанию признан успешным и вызывает интерес у Всемирного фонда по детскому питанию и Всемирной продовольственной программы, которые совместно с правительством Армении и являются организаторами форума в Ереване этой осенью. Но система школьного питания требует постоянного совершенствования, и мы надеемся, что Всемирный форум, изучив эти вопросы, разработает меры по ее улучшению.
