Сомневаетесь? Так проверьте достоверность нашей статистики, прежде чем составлять программу выхода Армении из тяжелого экономического состояния! Ведь это же позор, что 25 лет руководство, да и любой гражданин РА не знают достоверно, в какой стране мы живем, какая реальная демографическая и социально-экономическая картина складывалась в разные периоды ее независимости.
«Чудо» в блокаде и в кривом зеркале
В 2011 г. автор этих строк опубликовал книгу «Армения за 20 лет независимости» (размышления над статистикой на страницах газеты «Голос Армении»). В ней размещено 59 аналитических статей.
ПЕРВАЯ (31.03.1994 г.) НАЗЫВАЛАСЬ «СТАТИСТИКА — МАРИОНЕТКА, СЧИТАЮТ У НАС В ПРАВИТЕЛЬСТВЕ». Более подробно о грубой фальсификации макроэкономических показателей страны во время правления аодовского преступного режима говорилось в статье «Армения в кривом зеркале» (12, 15, 19 февраля 1997 г.). Она вызвала бурную отрицательную реакцию со стороны СМИ и главного фальсификатора, тогда уже экс-премьера РА Г.Багратяна.
В 1996 г. независимая Армения находилась на дне пропасти. За 1991-1996 гг. денежные доходы населения обесценились в 6,7 раза, среднегодовая зарплата — в 9,1, а средний размер месячной пенсии — в 12,5 раза. За это время налоговые поступления в госбюджет сократились в 14,3, а социальные расходы — в 19 раз. Потребительские цены подскочили в 72,4 тыс. раз. Население полностью потеряло свои вклады в учреждениях Сбербанка (в 1990 г. — почти 6 млрд руб.). В то же время та же статистика зафиксировала: уровень валового внутреннего продукта (ВВП) 1990 г. в 1996 г. сохранился на 56%, промышленной продукции — на 46%, а сельскохозяйственной — на 119%.
Новый премьер РА Армен Саркисян заметил явную противоречивость макроэкономических показателей Армении и в первых же своих выступлениях развеял миф об армянском экономическом «чуде». На внеочередном заседании Национального Собрания (28 ноября 1996 г.) он подчеркнул «исключительно важное значение достоверности и полноценности статистических данных» в деле составления реального бюджета, решения любых финансово-экономических задач. Через несколько месяцев его убрали.
Безнаказанность непременно порождает цинизм и новые преступления. Никто не был наказан за полный крах экономики и грабеж национального богатства, за голод, страдания и обнищание народа, за энергетический террор 1992-1994 гг., за массовый исход населения трудового возраста. Более того, Л.Тер-Петросян, Г.Багратян и другие представители аодовского режима вновь вернулись в политику, стали депутатами НС РА и даже претендовали на пост главы государства.
Во всех программах, экономических трудах, отчетах Всемирного банка до сих пор подчеркивается экономическое «чудо» блокадной Армении в первые годы независимости. Даже в проекте бюджета РА 2009 г. мы читаем: «Армения начиная с 1994 г., развиваясь опережающими темпами, уже в 2007 г. превзошла уровень ВВП 1989 г. на 47%, тогда как другие страны СНГ еле восстановили этот уровень».
ПРАВИТЕЛЬСТВО ТИГРАНА САРКИСЯНА БОЛЬШЕ ЗАНИМАЛОСЬ составлением различных фантастических программ, чем управлением. В Программе устойчивого развития, рассчитанной до 2021 г., утверждалось, что к этому сроку Армения будет сверхразвитой страной, экономический потенциал которой превысит уровень 2007 г. в 2,5 раза, а 1990 г. — в 4 раза!
Тот же печально известный «неистовый реформатор», ныне депутат НС РА Грант Багратян неоднократно поднимал вопрос о достоверности нашей статистики, считая, что это после его отставки Национальная статистическая служба (НСС) РА под диктовку властей в 2-3 раза завышала темпы экономического роста Армении. По поручению тогдашнего премьера РА Т.Саркисяна (23.07.2013 г.) министр финансов Давид Саркисян подготовил ответ (43 стр.), тем самым выразив официальную точку зрения о реальных темпах экономического роста за годы независимости Армении. Одним словом, со статистикой у нас все в порядке.
В статье «Реальные и фиктивные темпы экономического роста» («ГА». 08.10.2013 г.) подробно показано, в какой стране мы живем, насколько безграмотны расчеты Г.Багратяна, в чем суть нелепости аргументов составителей правительственного ответного доклада. Одновременно были представлены реальные темпы экономического роста за годы независимости Армении.
В данной статье приведем обобщающие основные макроэкономические показатели за 1991-2015 гг. (1990 г. = 100)
Численность населения — 84.
Численность занятых — 67,5.
Валовой внутренний продукт (ВВП) — 180.
Продукция промышленности — 117.
Продукция сельского хозяйства — 300.
Оборот розничной торговли — 57.
Оборот платных услуг — 79.
Реальная среднемесячная зарплата — 72.
Средний размер месячной пенсии — 39.
Налоговые доходы госбюджета — 38.
Социальные расходы госбюджета — 55.
Индекс потребительских цен (тыс. раз) — 172,4.
Нами многократно было доказано, что дисбаланс макроэкономических показателей был образован в 1991-1996 гг., а двукратные темпы экономического роста при втором президенте РА Р.Кочаряне достоверны. Просто исходная база была почти нулевая. Так, за 1997-2007 гг. ВВП страны увеличился в 2,8 раза, а среднемесячная реальная зарплата — в 5, налоговые доходы госбюджета — в 4,8 раза. За это время Армения отличалась низким уровнем инфляции (в среднем за год 4,1%).
В общем уже 25 лет на основе сфальсифицированных и нелепых статистических данных составляются и проваливаются правительственные и предвыборные программы, защищаются липовые кандидатские и докторские диссертации, сочиняются различные доклады и монографии. Одним словом, мы продолжаем жить в стране заложенного аодовцами абсурда и глухонемых экономистов-«реформаторов».
Истина познается в сравнении
Армения в составе СССР была, пожалуй, самой процветающей республикой. Достаточно сказать, что среднегодовая численность рабочих и служащих Армении в 1986 г. по сравнению с 1940 г. увеличилась в 8,8 раза, тогда как в России — в 3 раза. Даже в период брежневского застоя Армения развивалась опережающими темпами.
БЫЛА РЕШЕНА ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ ПРОБЛЕМА РЕСПУБЛИКИ ПУТЕМ строительства ТЭЦ, АЭС и ГЭС Воротанского каскада. Одновременно решалась и проблема Севана путем строительства тоннеля Арпа — Севан. Производство электроэнергии в 1987 г. достигло 15,2 млрд кВт/ч против 6,1 млрд в 1970 г. и 2,7 млрд в 1960 г. Наша республика производила почти в 10 раз больше электроэнергии на душу населения, чем Турция, щедро поддерживаемая американским капиталом.
Быстрый рост населения республики сопровождался опережающим ростом трудовых ресурсов. Для решения проблемы занятости в Армении создавались трудоемкие и наукоемкие отрасли промышленности, требующие применения квалифицированной рабочей силы. Строились новые города, филиалы крупных предприятий в сельских местностях. По уровню развития современных отраслей, определяющих научно-технический прогресс, Армения приближалась к передовым странам мира.
Среди союзных республик Армения выделялась наилучшими показателями в области науки, образования и здравоохранения. Малоземельная и каменистая Армения отличалась интенсивностью ведения сельского хозяйства, массовым сельским жилищным строительством и газификацией сельских местностей. По производству товаров народного потребления на душу населения Армения в 80-х годах уступала лишь Прибалтийским республикам, в которых численность населения в 1987 г. лишь на 33,7% превышала уровень 1940 года.
Сопоставьте все это с сегодняшними экономическими и социальными реалиями и не удивляйтесь ностальгии по ушедшим временам.
Человеческие потери
За 20 лет (1921-1940 гг.) численность населения Советской Армении возросла на 83,4% (с 720 тыс. до 1320, 3 тыс.). Это было настоящее возрождение. Оно в основном происходило за счет высоких темпов естественного прироста населения.
ПОСЛЕВОЕННАЯ ИНТЕНСИВНАЯ УРБАНИЗАЦИЯ КОРЕННЫМ ОБРАЗОМ изменила характер воспроизводства населения. Тем не менее за 1946-1987 гг. численность населения Армении увеличилась почти в 2,9 раза (с 1187 тыс. до 3412 тыс.). Она становится центром притяжения всех армян. Одновременно с репатриацией из ближнего зарубежья в Армению переселилась значительная часть армян из соседних республик, в которых проводилась явная дискриминационная политика. Если по переписи 1926 г. в Советской Армении проживало 47,7% армян, то по переписи 1979 г. — 65,5%.
В независимой Армении резко замедляются темпы естественного прироста населения. Главная причина — массовая эмиграция поколения брачного возраста. В статье «Миграционные волны: 20-летние итоги» («ГА», 06.03.2012 г.) подробно представлены масштабы эмиграции начиная с конца 80-х годов. Выделяются 4 этапа: 1. Общественно-политическая волна (1988-1991 гг.), потери — 220 тыс. человек; 2. Массовая эмиграция (1992-1994 гг.), обусловленная в основном энерготеррором (610-620 тыс. человек); 3. Снижение миграционной активности (1995-2001 гг.), потери -около 250 тыс. человек); 4. Стабилизация миграционных потоков (2002-2007 гг.): за этот период за счет реэмиграции население республики увеличилось на 20,2 тыс. человек.
Теперь можно сказать о 5-м этапе миграционной волны. За 2008-2015 гг. почти 314 тыс. граждан Армении покинули родину, в основном переехав в Россию. По переписи 1979 г. число армян в России составляло 364,6 тыс., а по переписи 2010 г. — 1182,4 тыс. человек. По некоторым оценкам, их число ныне превышает 2 млн.
ЧЕЛОВЕЧЕСКИЕ ПОТЕРИ НЕЗАВИСИМОЙ АРМЕНИИ МОЖНО ПОДСЧИТАТЬ И ДРУГИМ СПОСОБОМ. За 26 лет (1990-2015 гг.) численность населения РА за счет естественного прироста увеличилась на 514 тыс. человек. За этот период население РА сократилось на 515 тыс. человек. К этим числам нужно прибавить детей, родившихся за рубежом. В совокупности потенциальная численность населения Армении за 25 лет независимости сократилась более чем на 1,6 млн человек.
Известный французский демограф А.Сови приравнивал эмиграцию к смертности. Для Армении, находящейся в военном противостоянии с Азербайджаном, где сохраняется довольно высокий уровень естественного прироста населения, эмиграция, тем более молодежи, — двойная смерть.
Как же приостановить массовую эмиграцию? В вышеуказанной статье предлагалось: 1. Решить проблему трудоустройства молодого поколения, создавая ежегодно 30-40 тыс. новых рабочих мест с достойной оплатой труда; 2. Четко и аргументированно выделить приоритеты экономической и социальной политики — в частности, реанимировать трудо- и наукоемкие отрасли промышленности, резко повышать долю перерабатывающей промышленности в общем объеме капвложений; 3. Осуществить коренные преобразования в аграрном секторе; 4. Устранить морально-психологические причины эмиграции молодого поколения: глубокое расслоение общества, попрание элементарных прав человека, несправедливость, беспредел, коррупцию, отсутствие перспективы роста и т.д.; 5. Разработать государственную миграционную политику. Но воз и ныне там.
Независимость, которая не кормит, обречена
В новейшей истории Армении ключевое место занимает радикальная земельная реформа. Она стала как бы визитной карточкой независимой Армении. Ее «чудотворные» результаты стали достоянием всего мира.
Л.ТЕР-ПЕТРОСЯН С ТРИБУНЫ ООН ГОРДИЛСЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬЮ смелых рыночных реформ Армении, «которая, в отличие от многих республик, не оказалась под обломками империи». В свою очередь Г.Багратян на основе им же сфабрикованных статданных сочинил целую монографию о «земельной реформе» Армении (2003 г.), стал доктором экономических наук России, Украины, Армении, а затем поднял шумиху о раздувании темпов развития сельского хозяйства РА.
Что же дала пресловутая реформа? Сплошная приватизация земли, скота и сельхозтехники привела к распылению и расхищению огромного национального богатства аграрного сектора. В 1996 г. по сравнению с 1990 г. посевные площади сельхозструктур сократились на 11%, поголовье крупного рогатого скота — на 20,4%, свиней — в 5,7, овец и коз — 6,2 раза! Хозяин земли остался без помощи государства, стал бедняком.
Если верить нашей статистике, то в 2015 г. независимая Армения выпускала вдвое больше сельхозпродукции, чем в 1986 г. Производительность труда повысилась на 60%. Но в 2015 г. мы ввозили вдвое больше продовольственных товаров, чем вывозили. Независимая Армения превратилась в отсталую аграрную страну, не способную прокормить себя. Парадоксальным и тревожным является тот факт, что за 2009-2014 гг. валовая продукция сельского хозяйства РА увеличилась на 23,5%, в том числе растениеводства — почти на 31%, а животноводства — на 19,2%. Однако уровень бедности в сельских местностях в 2008 г. составлял 27,5%, а в 2014 г. — 29,9%. Доля денежных и неденежных доходов в совокупном доходе сельского домашнего хозяйства в 2008 г. составляла 38,8%, а в 2014 г. — 29,5%. Реальные доходы от сельскохозяйственной деятельности сократились на 7,5%. Это уже катастрофа.
НАПОМНЮ, СОВОКУПНЫЙ СРЕДНЕМЕСЯЧНЫЙ ДОХОД СЕМЬИ КОЛХОЗНИКА В 1986 г. составлял примерно 500 руб. (не считая выплаты и льготы за счет общественных фондов потребления). Сельскохозяйственная деятельность обеспечила 56% общего дохода колхозной семьи. Только доход от личного подсобного хозяйства составлял в том же году за месяц 100 руб. (по ценам 2014 г. — 93 тыс. драмов).
Колхозная семья из своего личного подсобного хозяйства получала больше дохода, чем современная крестьянская семья из всей приватизированной земли. Доля сельского хозяйства в общем объеме капиталовложений (без колхозов) в 1986 г. составляла 16,5, а в 2014 г. — 2%.
Статистика начиная с 2009-2010 годов фиксирует значительное сокращение сельскохозяйственной занятости, исчезновение домашних хозяйств на всей территории РА, образование огромной разницы между произведенной и реализованной продукцией сельского хозяйства, ужесточение «ножниц цен». Типичным примером является виноград, производство которого имеет тенденцию к возрастанию, а проблема реализации обостряется, хотя закупочные цены снижаются.
Между тем, входя в ЕАЭС, Армения в аграрном секторе имеет значительное относительное преимущество. Только за счет экспорта коньяка компенсируется импорт пшеницы. Долина Арарата при экстенсивном ведении сельского хозяйства способна завалить общий рынок ЕАЭС виноградом, абрикосами, персиками, сухофруктами и готовыми продуктами пищевой промышленности (коньяки, вина, шампанское, консервы и т.д.).
Отсюда следует, что давно назрела необходимость кооперирования и укрупнения карликовых крестьянских хозяйств, следуя примеру Беларуси, где не ликвидировали крупные коллективные и государственные предприятия, обеспечивая тем самым многоукладность во всех сферах экономики.
Некоторые рекомендации
Конституция, которая не гарантирует право граждан на труд и достойную жизнь, превращается в пустую декларацию. Армения не станет более народовластным, демократическим, социальным и правовым государством, пока не освободится от оков дикого, воровского и олигархического капитализма.
ЭТО НАЗЫВАЕТСЯ «КАПИТАЛИЗМОМ КАТАСТРОФ», НАВЯЗАННЫМ АРМЕНИИ, России, многим переходным и развивающимся странам «чикагскими мальчиками» во главе с М.Фридманом. Как показывают опросы, 64% россиян хотели бы вернуться в СССР. В Армении значительная часть населения ногами проголосовала против независимости. Ведь это же позор, что Россия в 2015 г. еле восстановила ВВП 1989 г., уже кризисного года, а Украина — лишь на 55-56%. Примерно таков же реальный показатель Армении.
Автор этих строк, пожалуй, старейший экономист-социолог, который первым критиковал сталинскую политику разорения деревни, обнищание населения, уродливую советскую экономику и лживую статистику. Однако то, что происходило за последние 25 лет в Армении, России, на Украине и в других странах либеральной рыночной экономики, уму непостижимо. Полнейшая анархия. Беспредел. Поляризация общества. Безработица. Кризисы. Паразитизм. Обнищание подавляющей части населения. Превращение государства в ночного сторожа и игрушку в руках монополического и олигархического капитала.
В статье «Армения на новом этапе развития» («ГА». 30.08.2007 г.) подчеркивалось: «Чтобы Армения стала социальным и правовым государством, следует создать эффективную перераспределительную систему доходов населения, доводя долю государственных расходов к ВВП до 35-40%». В 90-х годах такой показатель демонстрировали бывшие социалистические страны Европы. Наглядным примером является и Беларусь, где доля доходов консолидированного бюджета к ВВП в 1990 г. составляла 35,3%, расходов — 33%, а в 2005 г. соответственно — 34,9 и 37,8%. В Армении эти же показатели в годы независимости имели следующую картину (в % к ВВП).
Структура бюджета 1990 1996 2008 2015
Доходы 41,4 14,9 22,4 22,8
в т.ч.
Налоги и пошлины 27,9 10,5 17,8 21,2
Расходы 35,8 19,2 23,2 25,7
в т.ч.
Финансирование экономики 19,1 1,7 3,0 1,5
Социальные расходы
(включая науку) 14,2 5,4 10,7 12,2
Содержание государственного
аппарата и правоохранительных
органов 0,5 2,6 4,6 7,5
Военные расходы — 4,3 3,4 3,9
ЭТИ УНИКАЛЬНЫЕ, ПРИТОМ ДОСТОВЕРНЫЕ СТАТДАННЫЕ ПОЗВОЛЯЮТ объективно оценить эффективность социально-экономической и налогово-финансовой политики за 25 лет, определить реальную динамику ВВП, разработать научно-обоснованную программу развития сфер экономики и социальной жизни. Поэтому я рекомендую премьер-министру Карену Карапетяну взглянуть на эту таблицу, да и на другие статистические цифры, которые наиболее полно и реально представляют экономическую историю независимой Армении.
Следует также признать, что за последние 8 лет (2009-2015 гг.) наша экономика стала не только уродливой, но и взрывоопасной. За этот период строительство сократилось вдвое. Государственный внешний долг превышает 50% (от ВВП). Покупательная способность большинства населения сокращается. И без того жалкая среднемесячная пенсия (36 тыс. драмов) не индексируется, составляя лишь 74% минимальной потребительской корзины (48,4 тыс. в конце 2015 г.).
Однако есть альтернатива. За 15 лет восстанавливается уровень государственных расходов 1990 г. (35-36% от ВВП) и кардинально меняется их структура. Армения — это блеск и нищета головастика, на тощем теле которого держится разбухший государственный аппарат. На содержание органов государственной власти, управления и правоохранения выделяется более 30% бюджетных расходов. Ни в какой стране нет такого паразитизма.
При повышении государственных расходов до уровня 1990 г. становится возможным довести долю финансирования экономики до 9-10%, а социальных расходов — до 14-15% к ВВП. Только при таком подходе государство может осуществлять крупные строительные программы, ежегодно создавать 35-40 тысяч новых рабочих мест, одновременно решая и социальные проблемы. Разумеется, требуется провести коренные налоговые реформы путем внедрения прогрессивного прямого налогообложения на прибыль, доходы и недвижимость, доля которых в 2014 г. составляла всего лишь 2,5% к ВВП. Впрочем, кто же судьи? По-видимому, не случайно, что ни в правительственной программе, ни в проекте бюджета на 2017 г. мы не видим никаких изменений в налогово-бюджетной политике.
По данным национальных счетов РА, расходы домашних хозяйств в 2014 г. составляли 4,1 трлн драмов. В этой сумме не отражены трансферты и скрытые расходы за счет теневой экономики. Но даже эта довольно внушительная сумма достаточна, чтобы у нас не было бедности, ибо каждый из нас в среднем в месяц тратит 120 тыс. драмов. Так давайте этот пирог, который выпекли простые труженики, а не «жирные коты», поделим по-божески и установим прожиточный минимум хотя бы в пределах 70 тыс. драмов в месяц. Ведь это же позор, что даже Кыргызстан и Молдова гарантируют пусть и скромный, но прожиточный минимум, а мы говорим, что еще не созрела эта жизненно важная проблема. Медлить дальше нельзя, потому что, как уже отмечалось выше, независимость, которая не кормит, обречена.
