Участник инициативы «Айакве», декан Международного центра научно-образовательных исследований Национальной академии наук Республики Армения и эксперт в области образования Атом Мхитарян направил запрос в Министерство образования, науки, культуры и спорта по поводу закрытия ряда школ. По его словам, ответы на его запрос в министерство раскрывают масштабы «программы оптимизации» и реальные результаты программы «300 школ».
«ДИСКУССИЯ ОБ ИЗМЕНЕНИЯХ В СЕКТОРЕ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ В АРМЕНИИ часто сводится к общим тезисам: «повышение качества», «оптимизация ресурсов», «современная инфраструктура» и т. д. Однако, когда эта теоретическая основа дополняется конкретными цифрами и официальными ответами, картина становится гораздо яснее и, конечно же, более тревожной. Результаты официального опроса, направленного министру образования, науки и техники, позволяют оценить масштабы и последствия проводимой на практике политики», — сказал Мхитарян.
Он представил тексты своего запроса и ответ министерства.
«Вопрос 1. Согласно официальным данным, сколько школ включено в так называемую программу «оптимизации», и как сформулирована ее цель в документах?
Согласно приказу министра образования, науки и высшего образования № 1790-А/2 от 2023 года, регулируются механизмы финансирования 231 школы из государственного бюджета. Название приказа – программа «Обеспечение доступа к качественным образовательным услугам в Республике Армения».
Название предполагает, что речь идёт о «расширении» доступа к услугам, в то время как на практике это маскирует закрытие небольших школ и перемещение части учеников и учителей. Важно отметить, что, как указано в ответе, этот список «не относится к слияниям школ».
Вопрос 2. Как оценивается экономическая эффективность закрытия этих 231 школ? Был ли проведён чёткий финансовый анализ для сравнения затрат на их содержание и перемещение учеников?
Именно это и вызывает наибольшее беспокойство. Отсутствует экономическое обоснование или оправдание. На нашу просьбу предоставить информацию о годовых бюджетах этих школ министерство ответило, попросив нас связаться с региональными администрациями. Иными словами, уполномоченный орган на местах, разрабатывающий и реализующий политику в сфере образования, не имеет или не хочет предоставлять финансовые данные для экономического обоснования этой политики. Это уже хорошо известный «почерк и стиль работы». Как можно говорить об «оптимизации» без четких финансовых расчетов?
В то же время я хотел бы отметить, что мы создали рабочую группу в Национальном совете по образованию https://nationaleducation.am/, которая изучает возможные последствия и опубликует результаты в ближайшее время.
Вопрос 3. В таком случае, добилась ли программа «противовеса» «300 школ, которые должны быть построены, отремонтированы или реконструированы к 2026 году» реального прогресса в нейтрализации проблемы закрытия школ?
Судя по ответу Министерства, в рамках программы «300 школ» работа на сегодняшний день полностью завершена только в 60 школах. Это означает, что примерно через три года после объявленного запуска программы ее реализация составила всего 20%. При этом 231 школа перестанет функционировать с сентября 2026 года…
Вопрос 4. Что показывают эти цифры? Как вы оцениваете эту ситуацию?
Полученные результаты свидетельствуют о следующей тревожной картине. Во-первых, становится ясно, что нет никаких расчетов или обоснований для закрытия школ. Это приведет к опустению более 200 населённых пунктов, поскольку потеря школы без предложения качественного образования вынудит родителей переехать в региональные города или, что еще хуже, вызовет новую волну эмиграции.
Арифметическое соотношение «231 против 60», выявленное в официальных ответах, является реальным показателем «реформы» государственного образования. Оно показывает, что два компонента политики нынешних властей — «снос» и «строительство» — действуют в разных ритмах и с разной эффективностью. Безусловно, организация процесса их собственного разрушения гораздо эффективнее… и, к сожалению, не только в сфере образования».
Новости Армении — NEWS.am
