Что делать с нестандартной по европейским меркам аграрной продукцией?
Принимаемые впопыхах в эти дни правительством Пашиняна решения, направленные на смягчение социально-экономических последствий введенных Россией ограничений на поставки армянской продукции, проблему сбыта выращенного урожая и иной продукции по большому счету не решают. Финансовые источники значительных, причем не предусмотренных госбюджетом на этот год, дополнительных расходов за каждый килограмм или литр экспортированной на европейские либо арабские рынки продукции в решениях правительства не указываются, заставляя предполагать, что вводимые меры господдержки реализуются за счет выделенных Евросоюзом 50 млн евро…
УКАЗАННАЯ ПОМОЩЬ ЕС НЕ МАРКИРОВАНА, ТАК ЧТО, СКОРЕЕ ВСЕГО, РЕЧЬ ИДЕТ ОБ ОЧЕРЕДНОМ КРЕДИТЕ (возможно, разбавленном небольшой грантовой компонентой), который увеличит и без того огромный госдолг Армении. Однако эти средства быстро исчерпываются, поэтому непонятно, на какие деньги программы будут реализовываться в дальнейшем.
Начнем с решения правительства, принятого на заседании 11-го июня, согласно которому, с целью заместить сокращение экспорта бутилированного коньяка на российский рынок небутилированным коньячным спиртом с 1-го июня т.г. сроком на один год экспортерам будет возвращаться госпошлина, но только в части превышения экспорта 100 тысяч литров (из расчета 100%-го спирта).
По данным Минэкономики РА, в 2025 году объем экспорта бутилированного коньяка (в правительственных документах, кстати, все чаще эта продукция обозначается как бренди) составил 15,8 млн абсолютных литров, что на 23% уступает показателю предыдущего года.
Эффективность этой программы находится под большим вопросом, так как, по данным Минфина РА, господдержка экспорта коньячного спирта стартовала еще 6 лет назад, после чего эта программа продлевалась целых 5 раз – в последний раз до 1-го апреля 2026 года. Между тем на заводах находится значительное количество остатков нереализованного коньячного спирта, и в условиях падения спроса на этот напиток серьезная угроза создается для заготовки винограда уже в наступающем сезоне.
Таким образом, вместо того, чтобы проанализировать целесообразность продления программы в 6-й раз и ее результаты, правительство продолжает бездумно тратить деньги налогоплательщиков, не решая кардинально ни одну из накопившихся в сфере проблем и лишь находя ситуативные, временные решения.
Столь же спонтанными и слабо продуманными выглядят экстренно принимаемые программы субсидирования экспорта тепличных помидоров, перца, клубники и цветов, список которых, согласно принятому 11-го июня решению правительства, пополнился также свежей плодовой продукцией, бутилированными виноградным вином, бренди и минеральной водой, общий экспорт которых в 2025 году составил в денежном выражении чуть более 106 млрд драмов, причем 80,7% экспорта пришлись на Россию.
Правительство пытается в кратковременном аспекте решить вопрос конкурентоспособности указанной продукции на иных, помимо российского, рынках. Так, в июне предусмотрено поставить на внешний рынок 11,5 тыс. тонн плодов, в том числе 7000 тонн абрикосов, по 2000 тонн сливы и черешни, 500 тонн персиков и нектаринов, а также 290 тыс. литров бутилированного виноградного вина, 800 тыс. абсолютных литров бренди и 2000 тыс. литров минеральной воды. Соответственно компенсация за каждый экспортированный 1 кг и 1 литр продукции составит: для абрикосов – 200 драмов, для сливы, персиков и нектарина – 250 драмов, для черешни – 400 драмов, для виноградного вина – 350 драмов, для бренди – 830 драмов и для минеральной воды – 150 драмов.
ОДНАКО, ПОМИМО СУБСИДИРУЕМОЙ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ, НА ЧТО ТОЛЬКО В ИЮНЕ ПОТРЕБУЕТСЯ 3,9 млрд ДРАМОВ, есть еще более сложная для быстрого решения проблема – соответствие армянской продукции европейским и прочим стандартам. Таким образом, все сумбурно предпринимаемые сегодня правительством меры никак не решают проблему той огромной части продукции, которая стандартам не соответствует. В результате ограничений поставок на некогда более толерантный российский рынок Армения может быстро столкнуться с проблемой перепроизводства, когда на малоемкий внутренний рынок массово хлынет продукция с полей и садов.
Добавим к тому, что ранее правительство приняло решение полностью выплачивать за экспортеров на европейский рынок таможенную пошлину, установленную при импорте на свою территорию каждой страной ЕС. И, кстати, подобные меры господдержки никак не дифференцируют добросовестных налогоплательщиков и тех хозсубъектов, у которых имеется задолженность, превышающая 1 млн драмов. Субсидии касаются всех без исключения, кому удалось экспортировать вышеназванную продукцию на иные, помимо российского, рынки.
На этом фоне совершенно неуместно смотрелась довольная ухмылка Пашиняна, который в виду значительной помощи государства экспортерам названной продукции пошутил насчет того, что, мол, не окажется ли республика в ситуации, когда из-за интенсивного (субсидированного) экспорта тех же абрикосов придется потом импортировать его обратно для внутреннего потребления. Не окажется. Правительству в ближайшие месяцы еще придется поломать голову над тем, как успокоить разъяренных крестьян, которые столкнутся с серьезными трудностями при сбыте своей продукции.
