Вчера парламент обсудил предложение президента об амнистии, объявляемой в связи с 20-летием независимости Армении. Как отметил представлявший проект министр юстиции Грайр ТОВМАСЯН, предложенная главой государства Сержем Саргсяном амнистия позволит многим заключенным отметить этот праздник дома вместе со своей семьей, ибо полностью или частично она коснется более 1200 осужденных. Отметим, что за годы независимости это девятая по счету амнистия.
Инициативу президента страны об объявлении амнистии надо рассматривать не только как проявление доброй воли, а как подтверждение взятой на себя ответственности, как очередной шаг к государственным реформам. Мы просто должны изменить нашу общественную жизнь, чтобы установить цивилизованный общественный диалог, заявил министр, выразив надежду на то, что этот шаг президента позволит амнистированным переосмыслить свою жизнь.
ИТАК, ПРОЕКТ ОБ АМНИСТИИ ПРЕДПОЛАГАЕТ ОСВОБОДИТЬ ЛИЦ, ОСУЖДЕННЫХ МАКСИМУМ НА 3 ГОДА, осужденных условно или с отсрочкой наказания, а также лиц, наказание которых не предусматривает лишения свободы. Г.Товмасян отметил, что, определяя случаи освобождения от наказания, особое внимание было уделено инвалидам 1 и 2 группы, заключенным, достигшим 60-летнего возраста, лицам, не достигшим 18-летнего возраста, которые ранее не были судимы за умышленное преступление, беременным на момент вступления в силу решения об амнистии женщинам или имеющим детей до 3 лет. Все эти группы людей, осужденных максимум на 5 лет лишения свободы, также подпадут под амнистию и будут освобождены.
В проекте отдельно отмечены участники Великой Отечественной войны, военных действий в Армении или Карабахе, члены семей погибших в военных действиях, а также лица, приравненные к ним или имеющие статус репрессированных. Заключенные этих категорий также будут освобождены, если осуждены максимум на 5 лет. А если осуждены максимум на 9 лет, но до этого ни разу не привлекались к уголовной ответственности и на момент решения об амнистии уже отсидели одну четверть положенного срока, то проектом амнистии предлагается и освободить (в том числе не привлекавшихся ранее к уголовной ответственности лиц, совершивших умышленное преступление и осужденных до 5 лет лишения свободы). Если срок наказания достигает максимум 10 лет, то амнистия коснется тех заключенных, которые уже отсидели одну треть срока.
А вот для совершивших преступления по неосторожности условия их освобождения по амнистии предполагают максимальный 5-летний срок или 10-летний срок, если не менее одной четверти срока наказания уже понесено.
Как сообщил министр юстиции, проектом амнистии предусмотрены случаи невозбуждения уголовного преследования, а также прекращения уголовных дел по преступлениям, совершенным до 1 мая 2011 года. Актом амнистии будет прекращен контроль за условно-досрочно освобожденными, если последние подпадут под амнистию.
ЧТО КАСАЕТСЯ ЧАСТИЧНОГО РАСПРОСТРАНЕНИЯ АМНИСТИИ НА ЗАКЛЮЧЕННЫХ, то на две трети предполагается сократить оставшийся срок наказания лицам, совершившим преступление по неосторожности, на одну треть — совершившим умышленное преступление и осужденным максимум на 10 лет лишения свободы, на одну четверть — осужденным по некоторым статьям, не подпадающим под амнистию.
Грайр Товмасян отметил, что амнистия не коснется тех, в отношении которых в результате предыдущих амнистий за последние 10 лет срок наказания уже был сокращен, тех, кто однажды был освобожден, тех, в отношении которых уголовное преследование было прекращено или не было возбуждено. Амнистия не распространяется на лиц, которые, находясь в ИТУ, на момент амнистии снова совершили преступление, а также на тех, кто до решения об амнистии находился в розыске. В качестве исключения будут рассмотрены явившиеся с повинной до 31 июля 2011 года в правоохранительные органы или в суд. Амнистия обойдет особо опасных рецидивистов, лиц, кто не возместил нанесенный материальный ущерб, условно-досрочно освобожденных, вновь совершивших преступление, а также тех, кто совершил несколько преступлений и хотя бы по одному из них амнистия не предусмотрена.
Министр юстиции особо остановился на различиях актов об амнистии 2009 и 2011 годов. В частности, в 2011-м амнистия не распространяется на коррупционные и нарушающие избирательное право преступления. Кроме того, ранее объявленные амнистии, по словам Г.Товмасяна, не содержали положений, сокращающих оставшийся срок наказания.
ДЕПКОРПУС, РАЗУМЕЕТСЯ, ПОДДЕРЖАЛ НАМЕРЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА ОБЪЯВИТЬ АМНИСТИЮ, однако дашнакцаканы даже в этом вопросе не упустили случая для популистских выступлений (в частности, они ухватились за одно из обязательных условий амнистии в некоторых случаях: возмещение нанесенного материального ущерба). Не устояли они и перед соблазном повернуть обсуждение в иное, не имеющее к вопросу амнистии русло, что не преминул заметить министр юстиции в своей заключительной речи.
Обсуждения же по теме развернулись в основном вокруг даты 1 мая 2011 года, которой ограничиваются случаи невозбуждения уголовного преследования или прекращения уголовных дел. Прозвучало предложение быть более снисходительными к совершившим преступления по неосторожности и не стричь под одну гребенку осужденных на 10 лет по умышленному и неосторожному преступлениям. На вопрос В.Хачатряна, возможно ли, чтобы под амнистию не подпал кто-то из осужденных по делу 1 марта, Г.Товмасян затруднился ответить, предложив депутату самому "сопоставить текст проекта амнистии и условия, по которым осуждены те, кого имеет в виду депутат".
Точное число потенциально амнистированных министр юстиции также затруднился назвать, отметив лишь, что выйдут из заключения 396 человек, 379 заключенных будут амнистированы частично, а в случае возмещения ущерба полностью от несения наказания будут освобождены 153 осужденных, частично — 195. Если к ним прибавить еще и людей, находящихся в предварительном заключении, то эти цифры примерно на 20% могут возрасти, отметил Г.Товмасян, добавив, что под амнистию подпадут также и некоторые дела, находящиеся в этапе предварительного следствия, но их количеством Минюст не располагает.
Отметим, что голосование по проекту амнистии, доработанному на основе предложений депутатов, состоится сегодня.
