ЕВРОСОЮЗ НА ПРОШЛОЙ НЕДЕЛЕ ПРИНЯЛ-ТАКИ 11-Й ПАКЕТ САНКЦИЙ ПРОТИВ РОССИИ, причем главной мерой в нем стала возможность запрещать экспорт европейских товаров в страны, которые перепродают их в Россию, помогая ей тем самым обходить ограничения. Под особым наблюдением снова оказалась Армения, а также Казахстан, Кыргызстан, ОАЭ, Турция и Китай. Кроме того, страны Евросоюза уже согласовали включение в санкционный список 87 новых организаций, куда попали компании из Армении, Китая, Узбекистана, ОАЭ и Сирии.
Reuters со ссылкой на источники среди дипломатов пишет, что те считают наиважнейшим новшеством введение ограничений на продажу чувствительных товаров и технологий двойного назначения третьим странам, которые могут передавать их России. Этот новый инструмент станет «исключительной и крайней мерой», подчеркнуто в пресс-релизе, на тот случай, если другие шаги и дипломатическая работа с этими государствами не дадут результатов. Понятно, что западные страны, с другой стороны, не хотят сильно рисковать, резко отторгая от себя в сторону России «дружественные» последней страны, поэтому пока что в приоритетах ЕС дипломатическое, а не санкционное давление. К непосредственным санкциям перейдут только в случае, если дипломатическое давление не сработает.
В последние месяцы Евросоюз, США и Великобритания и без того усилили давление на соседей России с постсоветского пространства. Пример подозрительно возросших объемов экспорта с Запада в «дружественные» РФ страны — поставки из европейских стран в Армению. Как сообщает Armstat, за первые 4 месяца этого года (относительно того же периода 2022 года) экспорт из Армении в Россию вырос в 3,8 раза – с $281,7 млн до более чем $1 млрд!
А теперь полюбуемся на резко возросшие за аналогичный период поставки из европейских стран в Армению (по стране отправления импорта): из Германии – в 2,4 раза, Польши – в 3,1 раза, Австрии – в 2,2 раза, Дании – в 3,7 раза, Финляндии – в 2,5 раза, Греции – в 3,9 раза, Кипра – в 5,7 раза, Швеции – в 2,7 раза) и т.д. и т.п.
И ежу понятно, что, во-первых, Армения не могла столь резко нарастить производство своих товаров и услуг, чтобы увеличить экспорт в РФ в 3,8 раза, а во-вторых, что львиная доля импорта из Европы попросту следует через территорию нашей страны в Россию. А теперь эти росты в разы могут, пардон за тавтологию, разом же и закончиться.
ДА, КАК УЖЕ БЫЛО СКАЗАНО, НЕПОСРЕДСТВЕННО К САНКЦИЯМ ЕС ПЕРЕЙДЕТ НЕ СРАЗУ, но и усиленное дипломатическое давление, скорее всего, даст свои плоды, что выразится в резком обрушении внешнеторговых показателей Армении. Надо сказать, что в итоге процедура введения вторичных санкций «помощникам» России в обходе ограничений получилась многоступенчатой. Так, сначала ЕС будет оказывать дипломатическое давление и техническую поддержку третьим странам, чтобы те могли по доброй воле прекратить реэкспорт запрещенных товаров в РФ.
Если эти действия не приведут к результату, ЕС введет адресные санкции в отношении физлиц, компаний или организаций-нарушителей из третьих стран.
Следующий этап — возвращение к диалогу на межгосударственном уровне, чтобы убедить власти конкретной страны застращать попавших под санкции местных физлиц, компании и организации остановить сотрудничество с РФ. А если и этот этап переговоров провалится, в дело может вступить крайняя мера в форме ограничения поставок конкретных товарных наименований в страну, где базируются нарушители санкционного режима.
Из других значимых мер в 11-м пакете санкций — полный запрет на транзит через территорию России товаров и технологий, которые могут способствовать военному и технологическому усилению РФ. Например, это передовые технологии и материалы, связанные с авиацией. В мае Financial Times опубликовала расследование, согласно которому только половина из санкционных товаров двойного назначения, официально следовавших транзитом через Россию, дошли до указанного пункта назначения в Армении, Казахстане и Кыргызстане. Товары на сумму более одного миллиарда долларов так и остались на территории России.
