Многочисленные наши государственные контрольные и надзорные службы в последнее время проявляют завидную активность. Что ни день — новые громкие и не очень разоблачения. Другое дело, что заявления о них не имеют правового прикладного значения. Все хищения восстанавливаются и нарушения исправляются до того, как общественности будет презентовано очередное "разоблачение", а правовой ответственности за них никто не несет. Но иногда создается впечатление, что качество контроля и аудита этих структур оставляет желать лучшего.
ПРИМЕРОВ НЕПОЛНОЦЕННОГО, БОЛЕЕ ТОГО, НЕКОМПЕТЕНТНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО АУДИТА МНОЖЕСТВО. Под занавес уходящего года всплыл еще один такой пример. Речь о проведенном Министерством финансов аудите в сфере финансирования строительства и обслуживания автомобильных дорог. С его заключением ответственное за это дело Министерство транспорта и связи, мягко говоря, не согласно. В частности, в конце декабря на пресс-конференции начальник управления внутреннего аудита и финансового контроля Минфина Сона ГАРИБЯН высказала сомнения, что организация-подрядчик восстановления автодороги Алидзор-Татев реализовала всю выделенную на этот проект сумму. Сумма была немалая — порядка 560 млн драмов. "70% всего проекта пришлось на земляные работы. В частности, 278 млн драмов ушло на перевозку 191 тыс. тонн земли. Такой объем работы можно было бы осуществить лишь при наличии 24 грузовиков вместимостью в 10 тонн в течение 40 дней", — привела она конкретные расчеты.
"Они заблуждаются, — утверждает министр транспорта и связи Манук ВАРДАНЯН в адрес сотрудников Минфина. — Необходимо было работать с нами и только потом делать какие-либо заявления". Министр отмечает, что автодорожные работы у подрядчика принимает специальная созданная решением министра комиссия. Конкретно на трассе Алидзор-Татев работы завершились 15 октября, а уже 25-го Минфин назначил проверку, когда комиссия еще не приняла дорогу в эксплуатацию. "Принимающая дорогу комиссия вообще не работала, поскольку Минфином была назначена проверка. Это было государственной программой, и оперативность работ требовала некоторых изменений в проекте. Строительная организация выполнила требуемые работы, к тому же осуществила на 7,7 тыс. кубометров земельных работ больше. Кроме того, аудиторы Минфина проверили лишь последние 25 дней строительства, в то время как оно длилось 3 месяца. Может быть, стоило охватить весь период стройки? Я создал комиссию, пригласил соответствующих специалистов из инженерного университета, строителей, проектировщиков, которые лучше разбираются в этом деле, чем чиновники-финансисты. Мы тоже сами могли бы на глаз все примерить и заявить — здесь больше, а там меньше", — отметил М.Варданян.
МИНИСТР РЕЗОННО УДИВЛЯЕТСЯ: почему не подождали, пока дорогу официально примет ответственный за это Минтранс? Если и были нарушения, то сейчас фактически Минтранс ни при чем, потому что ему не дали времени для приемки заказа. Что сотрудники управления внутреннего аудита и финансового контроля Минфина оперировали приблизительными расчетами — тоже верно. Что спешили со строительством для сдачи объекта к открытию канатной дороги — тоже верно. Тогда непонятно — какую цель преследовали в Минфине, когда спешили с аудитом?
Речь о том, что весьма часто контролирующие органы действуют и выдают информацию в абсолютно непонятных целях. Не разобрались до конца — заявили, не хватает компетенции — проверили, похищенные суммы восстановлены — объявили, но ответственных не тронули. Так уже никому не веришь — ни гипотетическому вору, ни коррупционеру, ни аудиторам. К чему этот балаган? Государственный пиар? Очень плохой и бессмысленный.
