Так называется книга директора Института востоковедения НАН РА, кандидата исторических наук, доцента Гоар ИСКАНДАРЯН. Она работает в институте с 1999 года, является автором двух монографий, посвященных отношениям Ирана и США, Ирана и Армении, написала более 40 научных статей, преподает в ЕГУ. Цель нынешнего исследования – представить государственный строй Ирана и взаимоотношения разных ветвей власти.
От истории в наши дни
В кратком историческом очерке Г. Искандарян напоминает, что Иран 2500 лет был монархией, управляемой шахами. Естественно, автор не стремится углубляться в глубокую древность, а отслеживает события с XX века. После революции 1905-1911 гг. Иран стал конституционной монархией. Появились парламент, правительство, но власть Ахмад-шаха оставалась незыблемой. Его в конце 1925 года низложил Реза-хан и провозгласил шахом себя, приняв для новой династии фамилию Пехлеви. Так он стал 34-м по счету шахом, правил с 1925-го по 1941 гг., в 1935 году изменил название страны: Персия стала Ираном. 35-й, последний шах Мохаммед Реза Пехлеви властвовал с 1941-го по 1979-й. Его свергла Исламская революция. Покидая страну, шах, кстати, сам стал управлять самолетом, опасаясь, что его повезут не в Каир, а в другое место. Прожил в изгнании недолго – умер через год от рака в 60 лет. Власть в Иране перешла к сторонникам Хомейни.
На референдуме 1 апреля 1979 г. 98,2% проголосовали за создание Исламской Республики Иран. Наследный принц Реза Пехлеви (1960 г.р.) провозгласил за границей себя шахом и стремится возродить правление династии, учитывая сегодняшнюю сложную ситуацию в стране после агрессии Израиля и США. Одновременно он подчеркивает свою приверженность соблюдению демократических норм, защите прав и свобод человека и т.д. То есть обозначает курс на такую власть, как в Великобритании, где династия правит, но не управляет. Однако вернемся к тексту.
Колонны государственной системы
Солидный объем работы (более 340 страниц), огромное количество использованной литературы на армянском, русском, английском, персидском языках позволяют автору подробно охарактеризовать все институты власти. Тут и президент, и главы парламента и правительства со своими подчиненными. Но над этими структурами властвует Верховный лидер Ирана. Их в стране до нынешнего февраля было всего 2: аятолла Р. Хомейни (1979-1989) и аятолла А. Хаменеи (1989-2026). Автор подробно излагает их права и обязанности, приводит примеры влияния лидеров на принятие важных решений, делится интересными деталями. Сегодня после убийства А. Хаменеи этот пост занял его сын Моджтаба Хаменеи.
Чуть подробнее об институтах власти
Гоар Искандарян проделала большую работу, изложив сверху донизу все структуры власти и многие исторические детали, связанные с теми, кто занимал главные должности в XX и XXI веках.
Как уже отмечалось, после революции первыми лицами в стране были Хомейни и Хаменеи. Этих духовных руководителей выбирают не путем всенародного голосования, а через Совет экспертов. А вот сам Совет избирается народом. Президент – тоже.
Первым президентом Ирана в 1980 году стал Абулхасан Банисадр. Правил недолго. Из-за внутриполитического кризиса ему пришлось бежать из страны, причем в женском одеянии. Второму президенту Али Раджу вообще не повезло: был убит на заседании Совета национальной безопасности вместе с премьером. А вот третьим президентом избрали Али Хаменеи. Он победил и на четвертых выборах, а потом после смерти Хомейни стал Верховным лидером Ирана и правил до начала нынешней войны.
Автор приводит в таблице имена и годы правления всех президентов от Банисадра до Пезешкиана, результаты выборов, политическую обстановку в стране и главные проблемы, которые приходилось решать, включая ирано-иракскую войну. Информации много.
Меджлис (парламент) – самый старый из действующих институтов власти, основанный после Конституционной революции 1905-1911 гг. В настоящее время в нем 290 депутатов. Искандарян рассказывает о выборах после Исламской революции, начиная с 1980 года, о взаимоотношениях политических сил. Последние выборы состоялись в 2024 году, перевес в составе на стороне консерваторов. Автор указывает на некоторые проблемы, связанные с тем, что принятые законы должны еще утверждаться Советом стражей Конституции. А это бывает не всегда.
По Конституции, армянам отведены 2 места в меджлисе. Одного депутата выбирают в северных районах страны, второго – в южных. Выборы проводятся членами армянской общины в церкви, школах. И здесь автор представляет дополнительную ценную информацию о тех из армян, кто избирался по несколько раз и какие вопросы поднимал, включая признание Геноцида армян. Кандидаты выдвигаются в основном из АРФД.
Два слова о правительстве. В стране до 1989 года существовал пост премьер-министра. Но его отменили. Обязанности премьера возложили на первого заместителя президента, который и координирует работу министерств.
Армия и КСИР
Еще раз подчеркну информационный объем работы Г. Искандарян с энциклопедическим охватом функций всех звеньев власти Ирана, из которых в данной статье упомянута лишь часть. Добавлю немного о вооруженных силах.
В стране есть армия, потенциал которой продолжает увеличиваться под руководством Высшего совета национальной безопасности. А Совет подчиняется президенту. Автор приводит подробные данные о динамике вооружения армии (самолеты, танки, ракеты). Главная задача – обеспечение территориальной целостности страны. По состоянию на 2023 год, в вооруженных силах насчитывалось 610 тысяч человек. Из них 350 тысяч – в армии, срок службы в которой 14 месяцев. А остальные военные входят в Корпус стражей исламской революции (КСИР), который называют еще «государством в государстве». КСИР, кроме защиты от внешних угроз, контролирует также процессы во внутренней жизни страны и строго руководствуется канонами ислама. В КСИР набирают добровольцев, многие служат до пенсии. В запасе у иранцев порядка 350 тысяч военных.
Когда наступит пауза?
Книга предназначена прежде всего для иранистов, востоковедов, политологов. Любопытно, знакомы ли с ней наши дипломаты, в особенности те, кто работает в Иране. Достаточно ли они знают историю, политический уклад, конституцию страны, в которой представляют интересы Армении. Работа Г. Искандарян помогла бы им сориентироваться в различных ситуациях и тем более сегодня, когда война продолжается.
С 28 февраля 2026 года вооруженные силы Израиля и США начали военные действия против Ирана с использованием ракет, БПЛ, самолетов, кораблей. Сценарий с быстрым достижением поставленных целей, не сработал. Конечно, Ирану нанесен серьезный ущерб, размеры которого еще следует подсчитать как в военном, так и в гражданском плане. Погибли Верховный лидер Ирана А. Хаменеи и другие представители правящей элиты. Однако им нашлась замена, и политический курс страны не претерпел изменений. Страны НАТО не продемонстрировали желания поддержать США в вопросе разблокирования Ормузского пролива, цены на нефть серьезно взлетели, ответные удары Ирана по базам США в регионе свидетельствуют, что иранцам очень даже есть чем воевать, а раскола в обществе пока не наблюдается. Что будет дальше?
Топтаться на месте долго не получится. Тем, кто начал, надо решать, найти оптимальный выход из ситуации, в которой колонны государственной системы Ирана выдержали серьезное испытание, а дальнейшее продолжение войны (да еще с наземной операцией) крайне рискованно. Придется отвечать за многочисленные гробы с американскими солдатами, погибшими в Иране. Эти потери дорого обойдутся администрации Трампа. Лучше поставить точку вовремя, чем доводить дело до 31 августа 2021 года, когда американцам пришлось спешно покидать Афганистан, оставив в Кабуле своих собак.
Поскорее бы все улеглось. Ведь для многих (в том числе Армении) ничего хорошего в продолжении войны нет. Впрочем, если и уляжется, без уточнения серьезных взаимных обязательств сторон очередного обострения долго ждать не придется. А это опасно не только для региона.
