На своем последнем заседании правительство Армении одобрило программу по поощрению госслужащих. Предполагается внедрить систему оценки работы, на основе которой будут предоставляться стимулирующие доплаты.
ПРЕЖДЕ ВСЕГО СТОИТ ОТМЕТИТЬ, ЧТО КАК-ТО СЛИШКОМ ДОЛГО ЧИНОВНИКИ ПРИХОДИЛИ К ИДЕЕ О ТОМ, ЧТО ВООБЩЕ-ТО ПРЕМИИ НАДО ЗАСЛУЖИВАТЬ, что денежное вознаграждение за труд должно быть как-то связано с результатом этого труда. Тут просто напомним, что с наступлением бархата «премиальная» тема оказалась в центре общественного внимания, потому как получали премии чиновники различного калибра как просто доплату к зарплате. Иными словами, ни за что. Точнее, за то же самое, за что получают зарплату. Теперь, судя по всему, премии будут выдаваться за что-то отличительное, дополнительное. Это, конечно, выглядит как прогресс.
Но есть нюансы. Во-первых, вознаграждение за хороший труд привязывается к желанию работника учиться. Так, если 10% от полученной премии не будет потрачено на собственное образование, то в ход пойдут штрафные санкции. Получается странная картина: если человек хорошо проявил себя в работе, но не желает учиться, значит не заслуживает полноценного вознаграждения? Во-вторых, принцип тотального премирования всех и каждого, судя по всему, остается в силе. Опять же речь не идет об отличившихся работниках. Наконец, стоит учесть, что данный механизм вводится в преддверии парламентских выборов и не сложно предположить, что новая система премирования укладывается в логику пиар-кампании команды власти.
Впрочем, есть еще один аспект вопроса, обойти вниманием который просто невозможно. Речь идет об актуальности и справедливость подчеркнутого внимания правительства к вознаграждению госслужащих. Дело в том, что эта категория граждан страны, как говорится, и так не бедствует. Согласно данным статкомитета, средняя зарплата в сфере государственного управления, обороны и социальной защиты в прошлом году выросла на 7% по сравнению с предыдущим годом. Составила она (средняя зарплата) более 398 тысяч драмов. По сути, работники этих сфер – одни из самых высокооплачиваемых. Уступают (по величине средней зарплаты) они лишь работникам таких сфер, как горнорудная промышленность (средняя зарплата 547 тысяч драмов), информация и связь (862 тысячи драмов), финансовая и страховая деятельность (905 тысяч драмов).
При этом средняя зарплата в сфере госуправления почти в 2 раза больше, чем аграрном секторе (192 тысячи драмов) и в полтора раза больше, чем в сфере строительства. Заметим, именно эти сферы являются сегодня движущей силой всей экономики сраны. Логика подсказывает, что правительство должно быть заинтересовано прежде всего в стимулировании работы именно в этих сферах и реализовывать соответствующие программы. Однако вместо этого пытается сделать более привлекательной госслужбу, которая, как уже было отмечено, и без того привлекательна. И как еще не было отмечено, эффективность этой госслужбы, мягко говоря, сомнительна. Практически в любом направлении, где должно быть государственное регулирование, ситуация оставлена на самотек.
И еще. За неделю до того, как правительство одобрило выделение из бюджета 3 млрд драмов на программу поощрения госслужащих, то же правительство одобрило очередной кредит на 250 млн долларов. Фактически, с одной стороны, правительство и дальше влезает в долги, с другой — бюджетные средства тратятся на премии для работников госаппарата…
