Логотип

БИБЛИОТЕКИ В ЗАКОНЕ

* 6 лет на размышления
* Закрылись 300 библиотек
* Ни компьютеров, ни интернета, ни грамотных библиотекарей
* Ереван — книжная столица-2012

Если бы Ереван был объявлен книжной столицей несколькими годами раньше, может, удалось бы сохранить десятки закрывшихся библиотек. Такой вывод напрашивается хотя бы потому, что, представляя проект закона "О библиотеках и библиотечном деле", один из соавторов документа отметил, что тянуть дальше нельзя, поскольку Ереван назван книжной столицей-2012. Между тем отметим, что библиотечный законопроект был инициирован депутатами из "ОЕ" еще в 2005 году. В 2009-м со своим библиотечным документом выступило и правительство. В итоге оба проекта были объединены, и вот под конец 2011-го законопроект наконец добрался до обсуждения в парламенте. Долго раскачивались…

НЕОБХОДИМОСТЬ В ЗАКОНОПРОЕКТЕ ОБУСЛОВЛЕНА ТЕМ, ЧТО НЕОТЪЕМЛЕМАЯ ЧАСТЬ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ, коими являются библиотеки, до сих пор не урегулирована законом, отметила представлявшая законопроект Эгине Бишарян ("ОЕ"). Предполагается, что с принятием документа будут урегулированы вопросы сохранности, эксплуатации, принадлежности и отчуждения библиотечного фонда, а также задачи создания и развития библиотечной системы в информационной, культурной и образовательной сферах.

Что касается долгого ожидания столь необходимого законопроекта, то отсутствие регулирующего библиотечные проблемы основного документа явно отрицательно сказалось на сфере. Согласно официальным статданным, в 2004 году в Армении действовали 1058 библиотек, в 2009-м их число сократилось до 986, привела цифры Эгине Бишарян, добавив, что за 20 независимых лет в стране закрылись более 300 библиотек. Как и во всем остальном, и в этом печальном вопросе имеются свои рекордсмены. Среди марзов отличились Лори, где канули в Лету аж 55 библиотек, Ширак – с 34 безвозвратно утерянными книгохранилищами, Ереван – с 32, Тавуш – с 23 закрывшимися библиотеками.

Что касается библиотекарей и их зарплат, то дела в этой области обстоят не лучше. За пять лет (2004-2009) число работников сферы с 2558 сократилось до 2384, а за годы независимости с работы была уволена тысяча человек. Зарплата остающихся на библиотечном посту работников не достигает даже уровня прожиточного минимума, составляя 30-40 тысяч драмов.

Э.Бишарян привела также официальные статданые за 2004-2009 гг., касающиеся книжного фонда библиотек республики. Так вот книжный фонд библиотек, находящихся под юрисдикцией Министерства культуры, обеднел на 100 тысяч образцов, а общинных библиотек на… 3 млн. Естественно, сократилось и количество читателей – на 30%. Депутат объяснила это явление необновляющимся годами книжным фондом, износившимися книгами и неудовлетворительными материально-техническими условиями. В целом фонд включает 19,3 млн книг с более чем 10000 старинными книгами, которым для сохранения необходимы специальные условия. Разумеется, авторы законопроекта не обошли вниманием вопрос обновления книжного фонда библиотек, который, как предусмотрено документом, должен носить непрерывный характер.

ПОЖАЛУЙ, ИЗЛИШНЕ ГОВОРИТЬ О ТОМ, ЧТО В БОЛЬШИНСТВЕ ОБЩИННЫХ БИБЛИОТЕК нет компьютеров и интернета, что позволило бы им стать частью единой автоматизированой библиотечной информационной сети. Соответствует изложенной ситуации и уровень подготовки общинных библиотекарей, большинство из которых не только не знакомы с передовым опытом, но и обладают весьма общими представлениями о компьютерных технологиях. Эгине Бишарян отметила, что, согласно одному из положений представленного документа, внедрение новых информационных технологий станет отныне обязательной функцией библиотеки.

С обретением проектом законной силы здания и территории библиотек будет запрещено своевольно использовать и отчуждать. Законопроектом оговаривается, что отчуждать здание библиотеки можно в исключительных случаях только по решению правительства и только с целью использовать территорию под какой-либо культурный проект.

Вообще законопроект коснулся буквально всех видов библиотек: по характеру, форме собственности, территориальной принадлежности. Однако отдельная статья документа посвящена Национальной библиотеке. В частности, запрещается не только отчуждать здания и территории книжного фонда Национальной библиотеки, но и менять форму и характер собственности Национальной библиотеки. Кстати, последнюю авторы документа наделили множеством функций (сбор и сохранение имеющей научное и культурное значение печатной продукции, консультативная и научно-исследовательская деятельность, научно-исследовательский центр, реставрация старинных книг, исключительных экземпляров и создание их электронных версий, подготовка современных кадров и др.), которые Национальная библиотека и так выполняла, однако теперь эти функции будут подкреплены силой закона.

Э.Бишарян обратила особое внимание на то, что для лиц с ограниченными возможностями должны быть созданы все условия для пользования библиотеками. Законопроект отдельно оговаривает эту проблему, как и то, что решать ее будет государственная программа целевого финансирования. Кстати, о финансировании. Государственные библиотеки должны финансироваться из госбюджета, общинные – из общинных бюджетов, обе могут привлечь средства из иных, не запрещенных законом источников. Авторы законопроекта оптимистично уверены, что с его принятием удастся решить практически все накопившиеся за последние годы проблемы библиотек. Отметим, что голосование по законопроекту за авторством правительства и депутатов Эгине Бишарян ("ОЕ"), Наиры Зограбян ("БА"), Анаит Бахшян ("Наследие") и Лилит Галстян (АРФД) состоится на следующей неделе.