Отношение общественности к нынешнему составу депкорпуса можно охарактеризовать двумя словами: хуже некуда. И хотя, по традиции, каждый следующий состав нерадивее предыдущего, тем не менее страсти по поводу будущего депкорпуса уже бушуют нешуточные. Никакого парадокса тут нет: тех, кто любой ценой стремится обеспечить себе место в следующем составе депкорпуса, менее всего интересует мнение общественности.
Депутатский мандат в нашей стране давно уже утратил свое первоначальное значение и символизирует не доступ к профессиональной законотворческой деятельности, а причастность к кругу избранных, к неприкосновенной касте, которая может все и которой все доступно. Парламент стал чем-то вроде знака качества, показателя престижа, вожделенной причастности к высшему кругу. Лишиться мандата — значит лишиться всех привилегий и вернуться в шкуру простого смертного. Многие из представителей нынешнего коалиционного большинства подобный удар не переживут, а потому загодя готовятся к битве за мандаты посредством упреждающих ударов по конкурентам, активных попыток оказаться поближе к президенту и войти в "первый круг", а также попыток обзавестись так называемой геополитической нишей — иначе говоря, покровителями в лице влиятельных мировых сил и инстанций. Прецеденты влияния таких инстанций на выборы в отечестве нашем известны…
Выборы-2012 могут преподнести сюрпризы даже тем, чье постоянное присутствие в составе депкорпусов давно уже ни у кого вопросов не вызывает. Ставки вырастут до невероятных размеров — битва предстоит нешуточная. Не исключено, что в итоге парламент обретет то самое качество, к которому шел, не сворачивая, начиная с 1995 года, то есть превратится в клуб олигархов-миллионеров, которые будут решать свои вопросы в депутатских креслах под мягкое жужжание кондиционеров в обстановке душевности и умиротворения. А общество окончательно утратит интерес к делам сильных мира сего и займется решением вопросов собственного выживания.
Что касается идеи досрочных выборов, то с некоторых пор она неактуальна даже для провозгласившего ее левоновского конгресса. Сегодня всем уже ясно, что больше всего на свете конгресс боится досрочных выборов! Если вдруг случится невероятное и в стране объявят внеочередные выборы, то все партии конгресса мгновенно передерутся за проходные места единого предвыборного списка и конгресс расколется на 18 карликовых организаций. Лидеры этих организаций, что греха таить, бредят депутатскими мандатами и только ради перспективы завладеть ими продолжают оставаться при персоне Тер-Петросяна. Эту банальную истину осознали уже все, но в семье не без наивных, а потому недавно одна из входящих в конгресс организаций призвала парламентскую оппозицию отказаться от мандатов и, как и следовало ожидать, получила в ответ уши от мертвого осла. Но к инициаторам обращения мы обратимся ниже, а с абзаца расскажем о том, как готовятся к выборам 2012 года серьезные люди.
Возглавляемая председателем государственно-правовой комиссии Давидом Арутюняном рабочая группа недавно завершила разработку двух проектов поправок и дополнений к Избирательному кодексу и даже отослала проекты на экспертизу Венецианской комиссии. На обсуждение постоянных парламентских комиссий документ будет представлен осенью. И это самый красноречивый ответ тем, кто осмелился утверждать, что до парламентских выборов еще уйма времени и подготовка к ним еще не началась. Как видим, она началась уже давно и идет полным ходом.
.jpg)
Упомянутые проекты сходны между собой. Различия касаются лишь способов формирования избирательных комиссий: первый проект оговаривает политическое представительство, второй предусматривает наличие избиркомов смешанного типа, в которые кроме представителей политических сил войдут также профессионалы. В смешанных комиссиях прерогатива назначения некоторых членов будет принадлежать президенту. Напомню, что по действующему избирательному законодательству президент назначает одного члена ЦИК, который в свою очередь назначает по одному члену в 41-й окружной избирательной комиссии, а те в свою очередь назначают по одному члену в комиссиях нижнего уровня.
Рабочая группа сформирована из экспертов, однако свои предложения ей представило и руководство нынешней ЦИК. В числе прочих есть предложение о том, чтобы члены избирательных комиссий собственноручно подписали документ, условно именуемый как "листок обязательств", где будут перечислены обязательства членов избиркомов. Таким образом, личная подпись под обязательствами станет в некотором роде гарантией, что в какой-то момент члены избирательных комиссий не смогут прибегнуть к бойкоту выборов и поставить их проведение под угрозу срыва. Руководство ЦИК предложило также оговорить законом обязательные критерии для руководства комиссий. Неизвестно доподлинно, но отнюдь не исключено, что в числе предложений есть и такое, согласно которому президент будет назначать руководство избирательных комиссий.
Многие предложения законопроектов касаются проведения предвыборных агитмероприятий и контроля за их проведением, в том числе затратами из предвыборных фондов. Есть предложения и относительно формирования этих фондов.
Подробности законопроекта мы, повторюсь, узнаем осенью, а пока расскажем, как обещали, об инициаторах потешного обращения к парламентской оппозиции. В этой роли выступила известная читателям "ГА" по предыдущим публикациям так называемая общественная инициатива "Власть народа". Олицетворяет эту власть группа из трех десятков бывших членов "Жарангутюн", которые вышли из состава партии в знак протеста против нечистоплотности правления и примкнули к левоновскому конгрессу. Возглавляет эту "могучую кучку" некогда представитель "Жарангутюн" в ЦИК Зоя Тадевосян, которую кто-то надоумил, что в случае отказа от мандатов фракций "Жарангутюн" и АРФ "Дашнакцутюн" парламент окажется в кризисе, потому что не будет соответствовать по численности требованию Конституции, а оказавшись в кризисе, так расчувствуется, что… самоликвидируется. Мадам поверила и стала призывать парламентскую оппозицию отречься. "Это было бы серьезным политическим шагом, нам нужны действия, нам не нужны пустые слова, мы хотим, чтобы имело место действие, чтобы силы, провозгласившие себя оппозиционными, объявили, что не желают работать с этой властью, ибо есть задачи, которые не находят своего решения", — заявила мадам. Словом, "уж невтерпеж , так сделайте хоть что-нибудь!" Согласитесь, господа, без таких персонажей, как мадам, в политике было бы скучно…
Депутат от фракции "Жарангутюн" Лариса Алавердян публично объяснила своей бывшей коллеге по партии, что никакого кризиса отказ оппозиционных фракций от мандатов не спровоцирует, ибо кроме Конституции существует Регламент НС, в котором черным по белому написано, что заседания парламента могут проходить при наличии кворума, а отсутствие оппозиции на кворум не повлияет. Подействовали эти объяснения на мадам Зою или нет, неизвестно…
Не влияет же отсутствие представителей левоновского конгресса на работу столичного парламента. Представители конгресса бойкотируют столичный парламент, потому что плевать хотели на тех, кто отдал им голоса на выборах столичных авагани. Неужели эта публика рассчитывает получить голоса столичной публики на парламентских выборах? Неужели столичная публика вновь отдаст голоса тем, кто однажды уже проигнорировал их и вместо того, чтобы представлять в столичном парламенте бесчисленные проблемы столичных жителей, ждет, пока власть окажется на улице, чтобы нагнуться и подобрать.
А мадам Зое явно не хватает острых ощущений. Ну кто в здравом уме и твердой памяти решится такое потребовать! И в каких выражениях! Про депутатов от оппозиции мадам заявила одной аодовской газете буквально следующее: "Я уверена, что каждый из них знает, что их пребывание в парламенте имеет нулевой результат. Они ничего не делают. Что они сделали? Пусть встанут и скажут, что сделали для страны какое-то важное дело. А сложив мандаты, сделают хоть какой-то шаг". Да, явно не "шарман".
Святая простота! Да наши депутаты не откажутся от мандатов даже под пытками! Не случайно в ответ на требование мадам один депутат от оппозиции с сарказмом ответил: "Может, нам совершить самоубийство?.." Однако Тадевосян, похоже, всерьез думает, что внеочередные выборы, стань они реальностью, непременно приведут ее в парламент по единому предвыборному списку конгресса. Не смейтесь, господа, неблагородно смеяться над доверчивыми, ведь, не будь таких доверчивых, не было бы у нас уличной оппозиции…
А оппозиция парламентская находится как раз в стадии уточнения своей предвыборной стратегии. Впрочем, шансы вернуться в парламент 2012 года у нее невелики, но это тема отдельного разговора.
