Нелегко простым смертным запустить руку в казну государства
Как известно, с 1 апреля с.г. к введенному с начала года розыгрышу чеков контрольно-кассовых аппаратов (ККА) была добавлена беспрецедентная акция по внедрению бонусной системы, которая дает возможность предъявителю даже по невыигравшим чекам получать (в зависимости от количества чеков и их общей суммы) определенные суммы. Вся эта, так сказать, двунаправленная акция проходит под девизом "Выигрываем мы — выигрывает государство". Так ли это на самом деле?..
Налоговики трубят: "Благодаря данной акции при двузначном спаде ВВП в первом полугодии с.г. единственной отраслью, избежавшей статистического спада, стала розничная торговля" (Армен Алавердян — зампредседателя Комитета по госдоходам при правительстве РА). Сам глава правительства Тигран Саркисян с удовлетворением извещает общественность, что благодаря реформе в сфере ККА и розыгрышу чеков всего за 5-6 месяцев удалось повысить уровень оборота и зафиксировать дополнительный оборот в размере 40 млрд драмов, что, естественно, повлекло за собой увеличение объема выплаченных в госбюджет налогов (примерно на 3 млрд драмов).
По мнению налоговиков, именно после апреля по сравнению с предыдущими месяцами текущего года зарегистрировано существенное увеличение общей суммы по чекам ККА, что как раз и объясняется внедрением второго элемента акции — бонусных выплат. По замыслу авторов идеи, возможность в любом случае получить пусть даже небольшие деньги — а минимальный размер бонуса, напомним, составляет 2500 драмов, для чего в территориальную налоговую службу необходимо представить 50 чеков на общую сумму в 100 тысяч драмов — вовлечет в "игру с государством" более широкие массы населения, нежели в случае только акции с выигрышами.
Судя по всему, задумка себя оправдывает. Пока! О некотором скепсисе по этому поводу — чуть ниже, а пока заметим, что публикуемые цифры относительно розничного товарооборота действительно свидетельствуют, что государство "выигрывает". Правда, недавно об удивительном факте поведал в интервью местной прессе экс-марзпет Лорийской области республики, а ныне начальник территориальной налоговой службы Ванадзора Генрик Кочинян. Сообщив о том, что возглавляемая им инспекция должна будет выплатить гражданам порядка 100 млн драмов, он неожиданно добавил: "Если произвести расчеты, то окажется, что это больше, чем сумма собранных нами налогов…" Так что и в этом плане имеются кое-какие нюансы, свидетельствующие о том, что местами и государство в чисто фискальном отношении не выигрывает.
Как бы то ни было, государство в любом случае намерено последовательно продолжать в отношении ККА и связанных с ними акций начатую политику, поскольку придает первостепенное значение выдавливанию из экономики теневых (неучтенных) оборотов. А механизм обнаружения таковых у государства с повсеместным введением чеков ККА довольно прост и, можно сказать, незамысловат: до 15 числа каждого месяца налоговики снимают показатели того или иного хозяйствующего субъекта и сопоставляют их со свежими данными, и если выявляется существенная и ничем не объяснимая в объективном плане разница между показателями двух месяцев, то соответствующий хозяйствующий субъект вносится в "черный список" кандидатов на проведение в нем проверки.
Теперь обратимся к вопросу о том, каким образом от участия в бонусной системе "выигрываем мы". Сразу заметим, что разработанный государством механизм, то есть "правила игры" в бонус, далеко не безгрешны. Прежде всего, они достаточно сложны, а зачастую просто непонятны для среднестатистического гражданина, возжелавшего слегка "погреть руки" на государственной казне. Так, людям непонятно, почему, к примеру, для того, чтобы получить желанные и, прямо скажем, невеликие 2,5 тыс. драмов, нужно сумму в 100 тысяч драмов обеспечить непременно 50 чеками, а не, скажем, 52. Уже не говоря о неудовлетворительной организации самого процесса получения бонусных выплат…
Ранее нам со всей безответственностью заявляли, что обслуживание каждого гражданина, претендующего на бонусные выплаты, займет пару минут. На деле, как свидетельствуют многочисленные очевидцы, налоговики ошиблись в расчетах эдак раз в 30-50! Отсюда и нескончаемые очереди, запись чуть ли не с ночи, продажа чеков по 10 драмов за штуку сразу появившимся "черным брокерам", явно находящимся в аффилированных отношениях с самими налоговиками и, как следствие всего этого безобразия, разочарование людей в акции… Если под безапелляционно гордым "выигрываете вы" государство имело в виду "занять делом" армию безработных в стране, пристроив их к окошечкам бонусных выплат, то это ему вполне удалось. Но надолго ли?
Опять же многочисленные очевидцы свидетельствуют: многие, пожаловавшие за бонусом в налоговую, столкнувшись с многочасовыми очередями у, как правило, единственного окошечка, просто рвали свои чеки и выбрасывали в корзину. И даже те, кому довелось, пройдя через череду испытаний, ощутить в руках сладость казенных денег, клянутся, что с них хватит и больше ноги их здесь не будет. И если, подводя итоги, так сказать, первого цикла бонусных выплат, который истек с последним днем сентября, государство еще "бьет в фанфары", то уже второй цикл аккурат по своему завершению в самом конце этого года может сильно разочаровать излишне оптимистичных чиновников…
К примеру, как нам сообщают из того же Ванадзора, многие, разочаровавшись в своих лучших чувствах, чуть было не проснувшихся в отношении родного государства, даже перестали, как прежде, требовать у продавцов чеки ККА. А последним только того и надо… А без пробужденного на основе здорового экономического эгоизма энтузиазма широких масс вся затея с чеками очень скоро растеряет все заложенные в государственную акцию амбиции. Штрафуй торговцев хоть на 75 тыс. драмов, а хоть и на все 150 тысяч…
P.S. Этот материал полностью основан на свидетельствах очевидцев, поскольку рассказанного ими вполне хватило автору, чтобы отказаться от похода в Налоговую инспекцию за причитающимися ему 5 тысячами драмов. Как-нибудь перебьемся и без них…