Конкурентоспособность Армении под большим сомнением
Недавно в Ереване был презентован первый Национальный доклад по конкурентоспособности, подготовленный исследовательским центром "Экономика и ценности" в сотрудничестве с целым рядом международных и местных экспертов. Как сказал член совета центра, руководитель исследовательской группы Гагик Габриелян, целью доклада является стимулирование диалога между частным и общественным секторами, что будет способствовать повышению конкурентоспособности Армении. А глава центра Манук Ергнян особо выделил ту особенность доклада, которую сформулировал как "заглядывание в будущее", то есть этот труд помимо всего прочего служит еще и хорошим инструментом прогнозирования.
Одним из основных констатирующих моментов доклада является то, что в последнее 10-летие в Армении зарегистрированы беспрецедентно высокие темпы экономического роста и другие макроэкономические показатели, а вот в микроэкономической среде имеются серьезные проблемы, и тут республика значительно уступает многим другим странам СНГ, Центральной и Восточной Европы, Ближнего Востока. Основные недостатки нашей республики находятся в микроэкономической деловой среде. Более того, как считают авторы доклада, хорошая макроэкономика во многом обусловлена внешними факторами (частные денежные трансферты, помощь международных финансовых и донорских организаций), так что возникает тревожный вопрос: а способна ли Армения в долгосрочной перспективе обеспечить устойчивый и гармоничный рост за счет иных факторов – прежде всего повышения национальной конкурентоспособности?
На сегодня в сравнении со странами-конкурентами наша республика имеет относительно хорошие результаты в сферах здравоохранения, начального образования, макроэкономической стабильности, учреждения предприятий, основания гибкого рынка рабочей силы и обеспечения безопасности предпринимательства. И напротив, Армения уступает конкурентам в таких важных областях, как инфраструктуры, высшее образование, эффективность финансовых рынков, технологическая готовность, совершенствование предпринимательства и инновации.
К примеру, если обратиться к такому важнейшему параметру, как благосостояние населения, то с показателем среднегодового темпа роста ВВП на душу населения в 12% Армения опережает все сравниваемые страны, кроме Азербайджана (более 16%). Однако по линии других показателей благосостояния в абсолютных величинах наша республика имеет серьезные проблемы. Так, уровень зарплаты в стране достиг лишь 40%… уровня 1990 года, на достаточно высоком уровне пока остаются реальная безработица (свыше 30%) и бедность (около 26% в 2006 году).
Теперь о международной вовлеченности Армении, ее интегрированности в мирохозяйственные связи. Хотя с 2000 года доля экспорта из республики в объемах мирового экспорта более чем удвоилась, однако по абсолютной стоимости этот показатель чрезвычайно низок и Армения в этом отношении отстает от большинства стран СНГ, Восточной Европы и так называемого Евразийского перекрестка. Экспорт Армении еще меньше ее доли в объемах мирового ВВП. Это свидетельствует о том, что экспорт так и не стал двигателем экономического роста в стране. Кроме того, наш экспорт в значительной мере ресурсоинтенсивен: в 2005 году доля ресурсоинтенсивных товаров в общем объеме экспорта из Армении составляла 64%, а в 2006-м выросла еще больше, достигнув 69,5%. И наконец, в последнее 10-летие Армения довольно успешно конкурировала в плане привлечения ПИИ (прямые иностранные инвестиции). В период 2003-2007гг. среднегодовой темп роста притока ПИИ в республику составлял 52,9%, который, однако, был обусловлен преимущественно реинвестированием созданной в Армении прибыли.
После обретения независимости крайне разочаровывающим выглядит состояние в Армении с научными исследованиями и разработками, а также инновациями. Нарушена связь между ними и другими отраслями экономики, до последнего времени исследования и разработки не рассматривались в качестве важнейшего фактора социально-экономического развития страны.
Армения сильно отстает от стран-конкурентов из Восточной Европы по уровню производительности на одного работника, хотя в этом плане мы пока опережаем Грузию и Азербайджан. По официальным данным, самая производительная отрасль армянской экономики – это строительство, за которым следует рудная промышленность, а самая низкая производительность зарегистрирована в сельском хозяйстве.
И наконец, чрезвычайно периферийное значение в экономике страны имеет финансовый сектор. Качество финансового посредничества в нашей республике – из самых низких в ряду сравниваемых стран. В частности, маржа процентных ставок между предоставлением кредитов и привлечением вкладов в банки, а также залоговые требования – самые высокие в ряду стран переходного периода.
Словом, сегодня вопрос конкурентоспособности Армении принял довольно болезненный характер. Так, согласно опубликованному Всемирным экономическим форумом Мировому докладу по конкурентоспособности 2007-2008гг., Армения среди 131 страны занимает по индексу мировой конкурентоспособности лишь 93-е место, а по индексу деловой конкурентоспособности и вовсе 108-е место. Понятно, что надо спешно что-то делать.
В рассматриваемой работе предлагается подход, согласно которому необходимо иметь в виду две плоскости действий – «быстрые победы» и более затратный в плане времени «стратегический прорыв». Среди действий, которые будут иметь быстрое влияние, отобраны, в частности, повышение доступности кредитов, сокращение маржи (разницы) между процентными ставками по депозитам и кредитам, реализация нескольких удачных антимонопольных операций, совершенствование налогово-таможенной системы, применение стимулов для привлечения в избранные сферы иностранных инвестиций, а также для применения информационно-коммуникационных технологий и средств.
Что же касается стратегических действий, то здесь в качестве опорной рассматривается политика развития кластеров. Среди рычагов этого авторы доклада выделяют целевое привлечение ПИИ от технологичных транснациональных корпораций, создание деловых сетей Спюрка по модели "центр-радиус" (hub-and-spoke) и осуществление стратегических образовательных программ (высокие критерии начального и специализация высшего образования, исходя из приоритетов развития кластеров).