По "старой и доброй" рождественской традиции отечественные законодатели отмечают конец года необыкновенной творческой активностью и поражают воображение избирателей массовым принятием (чуть не написал "распродажей") поправок к законам. Уяснить, оценить обсудить и углубиться в декабрьский пакет (в данном случае речь идет о более чем 30 законах) наши народные избранники (при всем уважении к их необыкновенной трудоспособности) просто не в состоянии. А потому приходится просто нажимать на все кнопки по чьему-то совету. Среди поправок в повестке внеочередной сессии есть дополнения, связанные с внедрением контрольно-кассовых аппаратов (ККА) для адвокатов и нотариусов. Эта идея вызвала резкое неприятие у адвокатов, с одним из них, Геворгом ГЕЗАЛЯНОМ, состоялась краткая беседа в редакции "ГА".
— Чем, по-вашему, вызвана законодательная инициатива правительства и почему она вызвала критику юристов?
— Понятно, что есть задачи, связанные с наполнением бюджета, и их надо решать. Но хочется прежде всего напомнить, что, когда принимали закон о ККА, при прохождении законопроекта имелось отдельное письменное обоснование о нецелесообразности внедрения ККА в среде адвокатов и нотариусов. Теперь, при внесении дополнений, обоснования в необходимости ККА для нас отсутствуют. Почему? Кстати, Международная организация, объединяющая европейских адвокатов (CCBE), в письме премьер-министру РА от 9 декабря рекомендовала не распространять действия закона на адвокатов, однако, насколько мне известно, ответа пока нет.
— И все же, чем вам не угодили ККА?
— Профессия адвоката зачастую содержит элемент конфиденциальности, тайности информации, которой клиент делится с юристом. Теперь же, если внедрят ККА, налоговый инспектор вместе с чеком и договором получит право ознакомления с иной, в том числе тайной информацией, хранить которую от других, кстати, адвокаты обязаны по закону. Как же ее сохранишь под колпаком контроля? Налоговик получает право на постоянную (в любой момент) проверку ККА и, скажем, составит акт о нарушении закона, как ему представляется. Естественно, если вы не согласны, пойдете в суд. Но даже если вам удастся доказать правоту, вы все равно лишитесь не только данного клиента, но и многих других, потому что ваша деятельность будет приостановлена.
— А вы делайте все строго по закону, чтобы избежать каких-либо — даже малейших — придирок…
— Естественно, адвокаты в своей деятельности стремятся не отклоняться в сторону. Но вот, к примеру, вас попросили оказать правовую помощь в Мегри или Алаверди, и вы едете туда, заключаете договор. И что, должны прихватить в дорогу ККА? Он ведь громоздкий и имеет нюансы подключения. Что тогда? Заставлять клиента приехать в Ереван, нести лишние расходы, чтобы выбить чек?
— Очевидно, через эту поправку государство рассчитывает улучшить контроль за финансовой деятельностью…
— Но ведь она прослеживается по договорам, которые адвокаты заключают со всеми клиентами вместе с соответствующими отчислениями. Без наличия таких письменных договоров руководство Палаты адвокатов РА на первый раз привлекает к дисциплинарной ответственности, чреватой иными последствиями при повторах. А если кому-то кажется, что ККА позволят увеличить поступления в бюджет, опираясь на чеки, то замечу, что те, кто занижает истинную стоимость оказания правовых услуг, выбьет и чек на сумму поскромнее. Так что ничего не изменится. Разве что часть адвокатов может махнуть рукой и оставить профессию, чтобы не связываться с проверками. Надо ли говорить, что в результате пострадают клиенты?
