«ГА» в своих материалах уже несколько раз пытался привлечь внимание властей к механизму освобождения компаний от уплаты импортной таможенной пошлины при реализации ими инвестиционных программ в приоритетных сферах, когда в Армению ввозятся технологическое оборудование, сырье и/или материалы из стран, не входящих в ЕАЭС…
НАПОМНИМ, ЧТО УКАЗАННЫЙ МЕХАНИЗМ БЫЛ РАЗРАБОТАН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ ЕЩЕ ПРЕДЫДУЩЕЙ ВЛАСТЬЮ, согласно решению правительства № 1118 от 17 сентября 2015 года, а правительству Пашиняна этот эффективный инструмент достался «по наследству». Однако, последнее, как и во многих других случаях (например, при использовании изначально чисто социального механизма возврата подоходного налога в счет погашения процентов по ипотечному кредиту), сумело так извратить его, что многие решения в рамках указанной льготы стали вызывать большие сомнения в разумности.
Чтобы не быть голословными, воспользуемся самыми свежими примерами, а именно принятыми на заседании правительства 12-го февраля т.г. решениями в отношении двух хозяйствующих субъектов – ЗАО «Ликвор» и ООО «Амарол Оуси». В отношении старейшего в Армении фармацевтического предприятия компании «Ликвор», основанного еще в 1991 году, никаких сомнений нет. И вот почему.
Компания в рамках своей инвестиционной программы предусматривает вложить около 1,4 млрд драмов, из которых 950 млн будет направлено на строительство нового производственного здания, а 509 млн драмов – на приобретение основных средств в целях перевооружения производственных мощностей. Таким образом, стоимость представленных импортных товаров для получения льготы составляет 509 млн драмов, и соответственно таможенная льгота оценивается в 39 млн драмов, от выплаты которых ЗАО «Ликвор» будет освобождено.
А вот что касается, так называемой, инвестиционной программы ООО «Амарол Оуси», предполагающей приобретение сырья на в общем-то небольшую сумму в 12,9 млн драмов (соответственно компания будет освобождена от уплаты таможенной пошлины в размере всего 795 тысяч драмов), то решение правительства вызывает большие вопросы. И не только в силу малой мощности и ничтожной отдачи от инвестпрограммы.
Дело в том, что ввозимое сырье компания предполагает использовать для производства… средств ухода за зубами, что при всей фантазии трудно причислить к приоритетным сферам экономики Армении. Но и это еще не все.
Одним из важнейших параметров оценки инвестпрограмм при вынесении правительственного решения о предоставлении льготы является количество созданных при реализации программы рабочих мест. Надо сказать, в этом плане ни «Ликвор», ни «Амарол Оуси» ничего особенного не обещают. Первая намерена создать всего одно рабочее место, а вторая – и вовсе ноль.
Однако между ними есть и огромная разница. Во-первых, на фармацевтическом предприятии «Ликвора», согласно данным Комитета госдоходов Армении по положению на ноябрь 2025 года, занято 132 наемных работника, имеющих налогооблагаемую базу, то есть выплачивающих подоходный налог и социальный платеж. И, во-вторых, созданное в компании дополнительное рабочее место предполагает весьма щедрую среднемесячную зарплату в размере 635 тысяч драмов.
Что же касается компании «Амарол Оуси», то мало того, что ее инвестпрограмма вообще не предполагает создания новых рабочих мест, так еще и количество занятых на предприятии, согласно тем же данным Комитета госдоходов, равняется… двум. Их среднемесячная зарплата составляет 250 тысяч драмов. Более того, в 2023 году число имеющих налогооблагаемую базу наемных работников в компании составляло 3 человека, но уже в следующем, 2024-м, году одного сократили.
Не кажется ли правительству Пашиняна, что к отбору хозсубъектов и их инвестиционных программ следует подходить более тщательно и ответственно, а не полагаться исключительно на автоматизм формальных показателей? В конце концов, власти должны содействовать действительно значимым экономическим программам, а не направлять собранные налогоплательщиками средства компаниям с двумя работниками, занятыми производством средств по уходу за зубами.
