Визит министра по делам вооруженных сил Великобритании Вернона Коэкера в Ереван и открытие первой постоянной оборонной секции при британском посольстве переводят армяно-британские отношения в сфере безопасности в инфраструктурный формат, заявила руководитель сектора кавказских исследований ИКСА РАН Евгения ГОРЮШИНА.
КОЭКЕР ОТКРЫЛ ОБОРОННУЮ СЕКЦИЮ, ПОДТВЕРДИЛ НАЗНАЧЕНИЕ ПЕРВОГО постоянного оборонного атташе, провел переговоры с министром обороны Суреном Папикяном и премьер-министром Николом Пашиняном. В повестку вошли реформы сектора обороны, подготовка кадров, военное образование, кибербезопасность, а также обсуждение проектов региональной связности вроде TRIPP и концепции «Перекресток мира». То есть, подчеркнула Горюшина, оборонная повестка сразу увязана с будущей конфигурацией транспортных коридоров.
«Для Лондона этот шаг вписывается в более широкий курс возвращения в Черноморско-Каспийское пространство. На фоне углубления сотрудничества с Азербайджаном по энергетике и безопасности, а также решения снять эмбарго на поставки вооружений Армении и Азербайджану, британская оборонная секция в Ереване становится дополнительным каналом влияния на постконфликтное устройство Южного Кавказа, – заявила эксперт.
С армянской стороны происходящее описывается как диверсификация политики безопасности. На практике же, по словам Горюшиной, «формируется постоянная инфраструктура западного военного присутствия в стране, где ранее ключевую роль играли российские механизмы безопасности и двусторонние соглашения с Москвой».
«Это сокращает пространство для маневра между Россией, Ираном и западными партнерами. Поскольку любое углубление оборонного взаимодействия с государствами НАТО будет восприниматься в Москве и Тегеране как стратегический сигнал», – отметила Горюшина.
Параллельно, отмечает эксперт, укрепляется и конкуренция западных игроков в армянской оборонной нише. Франция уже заявила о поставках вооружений и долгосрочном оборонном партнерстве, США ведут собственные программы поддержки реформ. Британия добавляет к этому постоянную секцию и резидентного атташе. Для Еревана это расширение набора инструментов, но и риск фрагментации оборонного планирования, заявила Горюшина.
«Структурно армянский сектор обороны становится более зависим от внешних советов и стандартов. Программы обучения, консультации по реформам, участие в планировании и оценке потребностей означают включение внешних акторов в принятие решений, которые ранее формально относились к внутренней компетенции. Это дает доступ к ресурсам и технологиям, но повышает управляемость армянской политики безопасности извне. На региональном уровне британская активность накладывается на попытки через мирный договор Армения – Азербайджан и новые транспортные проекты переформатировать всю архитектуру транзита. Участие Лондона в оборонных инициативах вокруг Армении фактически делает его одним из внешних модераторов будущих маршрутов и механизмов их защиты», – считает эксперт.
Оборонная секция Великобритании в Ереване закрепляет переход от ситуативных контактов к устойчивому военному присутствию. В краткосрочной перспективе Армения получает внимание и поддержку. В средне- и долгосрочной перспективе ключевым станет вопрос, останется ли этот формат инструментом укрепления собственной субъектности или превратится в очередной канал влияния, усиливающий зависимость от решений внешних центров силы, прогнозирует Горюшина.
