Многократное повышение пенсий обещают в предвыборной гонке большинство партий, баллотирующихся в парламент. Обещания звучат на встречах подобно торгу на аукционе — кто больше готов выложить, тот и завладеет лотом (в данном случае местом в парламенте). И остается только недоумевать, почему же родное правительство не в состоянии ощутимо повысить пенсию: как известно, два года назад добавили 1000 драмов к базовой пенсии, доведя ее до 4250 др. , и на этом остановились. Плюс 20%-ное повышение за каждый год трудового стажа, о которых периодически громогласно заявляют. Ну как, скажите, утешиться пенсионеру сегодняшней пенсией, если ему обещают со всех сторон одним росчерком пера увеличить пенсию в 3-5 раз? Вопрос не праздный, к тому же, кто станет возражать против такой перспективы?
Насколько реальны обещания партийных лидеров уважить пенсионеров? С этим вопросом мы обращались к экспертам, к госслужащим профильных сфер. Мнения звучали разные, но аргументы — вещь упрямая, а потому, отбросив разного рода политические пристрастия, попытаемся разобраться, насколько реальны обещания.
Для начала напомним читателям, что увеличение на 1000 драмов базовой пенсии в апреле 2005 года стало возможным, когда банковские начисления в социальный фонд возросли по сравнению с начислениями 2004 года. При этом на 430 тысяч работающих (по официальным данным на 1 января 2005г.) у 152 тыс. человек зарплата была меньше 20 тыс. драмов, так что соцвыплаты в 5 тысяч драмов делались за каждого третьего штатного сотрудника.
В частности, из свыше 60 зарегистрированных на тот период в республике политических партий всего 5 внесли соцвыплаты за своих кадровых сотрудников. Нетрудно догадаться, что большинство партий оценило труд своих сотрудников в пределах 20 тысяч драмов. Но это было два года назад. Быть может, сегодня ситуация коренным образом изменилась?
Для начала проведем аналогию. Из 75 партий, зарегистрированных в Минюсте, 27 (24 партии + 1 блок в составе 3 партий) участвуют в предвыборной гонке 2007г. По официальным данным, меньше половины этих партий отмечалось в отчетах 2005-2006гг. по соцвыплатам, из них у 3-4 партий отчисления составляют приличную сумму.
В их числе Республиканская партия (около 13, 5 млн драмов) , АРФД — немногим меньше 2 млн драмов и Союз "Конституционное право" ОТП — более 1 млн драмов. При этом вырисовывается любопытная картина. Так, из 12 партий 5 в заявке указали по 1 сотруднику, 3 партии ("Новые времена", "Дашинк", "ХДС") указали по 5 человек, партия "Демократия и труд" за два указанных сотрудников отчислений не производила в 2005-2006 годах, ноль отчислений с июня 2004 года (со дня регистрации) и на налоговом счету партии "Баргавач Айастан".
Очень надеемся, что за I квартал 2006 года все-таки уважаемые партии-кандидаты в НС успели сделать соцвыплаты, хотя бы исходя из интересов своих членов, которые, как и каждый из нас, не застрахованы от социального риска, как-то: потеря кормильца, инвалидность, безработица и т. д. Согласитесь, забота о народе должна начинаться с близких, в данном случае, с кадровых работников партий.
Ну а что касается обещаний повысить пенсию, то извольте, во-первых, необходимо резко увеличить число рабочих мест, соцвыплаты за новые рабочие места пополнят фонд. А теперь прикиньте, каковы перспективы в несколько раз увеличить в нашей стране рабочие места без коренных изменений в социальной и экономической политике? То-то же.
Быть может, второй аспект более реален, а именно: увеличение фонда зарплаты. Но для трехкратного повышения пенсии придется повысить фонд з/п уже в 4 раза (как известно, в процентном соотношении соцвыплаты с ростом зарплаты снижаются). А много ли при существующей налоговой политике найдется работодателей, готовых повысить зарплату сотрудникам и тем самым разорить предприятие? Думаю, читатель не станет спорить. Тем более что с ростом денежной массы автоматически начнут расти цены.
Ну, может, достаточно вывести из тени рабочие места (третий аспект) ? Позвольте в этой связи привести некоторые цифры. Согласно статистике, трудовая инспекция (структура в составе Министерства труда и социальных вопросов) за последние три года выявила 3500 случаев нарушений. Заметьте, не 150-200 тысяч, как указывают партийные лидеры. А если учесть, что в основном это были случаи неправильного оформления контрактов, то, согласитесь, уличать инспекторов отдела кадров в злом умысле по укрытию работающих не вполне серьезно. Хотя отрадно, что благодаря в том числе и действиям все той же трудовой инспекции, число делающих соцвыплаты увеличилось на 40 тысяч.
Стоит напомнить, что рост размера пенсий, пособий, зарплаты напрямую зависит и отражается на ряде факторов — это рост ВВП, уровень налогов и их собираемость. Не надо забывать и об опасности инфляции. При допускаемых не выше 3% мы рискуем довести инфляцию до 20-25%, если, конечно, воплотятся предвыборные обещания.
У нас любят сравнения с развитыми странами. Да, в Швеции или Финляндии пенсии высоки. Но у них налоги до 57% доходят. Насколько приемлема подобная практика в нашей стране? Не похороним ли мы тем самым малый и средний бизнес? Согласитесь, прикрываться лозунгами при таком раскладе сил не стоит — в условиях ограниченного рынка они неконкурентоспособны рядом с крупными предприятиями. Вот и входит, что массовое повышение зарплаты в перспективе грозит закрытием предприятий, которые были открыты в нашей стране из-за столь выигрышного аргумента, как дешевая рабочая сила.
Разумеется, каждый из нас ратует за высокие зарплаты, пенсии и семейные пособия, но при проводимой политике это просто пожелания. Согласитесь, что социальная политика государства должна строиться таким образом, чтобы свести к минимуму дисбаланс, когда люди, проработавшие меньше, получают больше (благодаря семейным пособиям). Условия должны быть таковыми, чтобы и работнику, и работодателю было выгодно работать легально и делать выплаты.
Не стоит сбрасывать со счетов и демографическую ситуацию в Армении. Так, среди государств Восточной и Центральной Европы мы номинально являемся страной с быстро стареющим обществом. А если реально сопоставить данные по миграции?
Что касается перспективы, то ежегодно в республике рождается 30-35 тыс. детей, а на пенсию уходит порядка 60 тыс. человек. Получается, что на 25-30 тыс. , которые окажутся на рынке труда, придется в 2 раза больше пенсионеров.
На сегодня 460 тыс. делающих соцвыплаты, и на них приходится 530 тыс. пенсионеров. И поскольку на пенсию выходят родившиеся в 1946г. женщины, а с 2009г. — мужчины 1946 года, то нетрудно представить, насколько возрастет число пенсионеров.
При таком раскладе здравым (хоть и не популярным) вариантом остается действующая система — по 20% ежегодного роста. При нынешней средней 13, 5 тыс. драмов к 2010-2012гг. на 80% повысится и составит 35-37 тыс. драмов. Именно такой показатель отмечен в программе Республиканской партии на 2007-2012гг. , то есть пенсия к тому времени повысится в 2, 5 раза.
Menu
