Недавно Комиссия по регулированию общественных услуг (КРОУ) приняла решение "В сфере использования сотовых телефонов", объяснив это интересами общества и национальной безопасности, а также аналогичными примерами других государств.
СУТЬ РЕШЕНИЯ в том, что абоненты должны заключать договора с предъявлением паспорта и к договору прилагать ксерокопию (хорошего качества?!) этого паспорта. Какой формы должен быть договор, за что должны отвечать стороны, подписавшие договор, в чем его суть, не известно. Зато хорошо известно, что таким образом будет создана база данных, из которой любому криминальному элементу станут доступны адреса, на которые зарегистрировано несколько телефонов, т. е. резко поднимется степень риска быть ограбленным. Например, в Москве без проблем и достаточно дешево можно купить лазерный диск с полной информацией (номера, адреса и т. д.) всех абонентов городской сети. Можно без труда предсказать скорое появление таких дисков и на рынках Армении.
Будет ли комиссия нести ответственность за такие последствия своего решения? Увы, действующий закон о регулирующем органе вообще не предусматривает какой- либо ответственности чиновников. Опять же, кто будет гарантировать защиту индивидуальных данных, если в полном соответствии с законом, например, данные по социальным картам могут быть переданы другим организациям, в том числе и зарубежным. Как будет работать это решение, когда значительная часть территории Армении доступна турецким операторам сотовой связи, через которых иностранцам, а также потенциальным террористам не составит проблемы уйти от контроля. Иначе говоря, никто из нас не застрахован от опасности, исходящей извне.
НЕОБХОДИМО ОТМЕТИТЬ ЕЩЕ ОДИН ФАКТ: вредное воздействие высокочастотных излучений на здоровье действительно касается безопасности всех граждан, но, к сожалению, не стало предметом рассмотрения комиссией. За последние годы резко увеличились мощности передатчиков каналов ТВ, компьютерных радиомодемных сетей, сотовых телефонов. Уже есть примеры, когда жители получают облучение сразу от двух антенн ячеек сотовой связи, расположенных на ближайших зданиях и принадлежащих двум разным компаниям. По отдельности мощность этих передатчиков не превышает допустимую, но их сумма уже дает опасную величину. Скажем о том, что в развитых странах широко применяют безопасные кабельные оптоволоконные сети, которые позволяют одновременно передавать телевизионные программы, обеспечивать компьютерам доступ в интернет и многое другое, чего "АрменТел" не хочет допустить с целью защиты своих монопольных интересов и в чем получает полную поддержку со стороны КРОУ.
В нашей стране решение этого вопроса тормозится якобы из-за отсутствия финансов. Хотя с этим трудно согласиться, тем более что следующий аспект проблемы — безопасность финансовая. Сколько минут вы наговорили по обычному телефону? Как это проверить? Обманывают нас счета за телефонные разговоры или нет? Оказывается, нет ни закона, ни другого какого-либо нормативного акта, позволяющего абоненту проверить, стоит ли доверять телефонной сети? Странно, не правда ли? В магазинах требуют установить кассы, давать чеки, вес товара можно проверить на контрольных весах, а для телефона ничего нет.Может, и не надо? — какой там доход от телефонной сети. . . Оказалось, что еще как надо! Доходы-то огромные. В 2005 году акционеры "АрменТел" получили около 30 млн. евро. Налог, выплаченный государству за 2006 год, превысил 20 млрд драмов. Даже такая крупная организация, как "Электрические сети Армении", выплатила налог в три раза меньше. Можно заключить, что дело не в деньгах.
НЕ БРЕЗГУЮТ В ТЕЛЕФОННОЙ СЕТИ И ДОХОДАМИ, как бы это повежливей сказать, от не совсем честных способов. Например, пользователи интернета получили немало ударов по своим финансам, когда им принесли счета за связь, организованную вирусом, тем или другим путем попавшим в их компьютер. Стоит ли удивляться, почему не срабатывает так называемое кодирование телефона, что, между прочим, было документально зафиксировано с участием представителей "АрменТел".
Гораздо легче проверить, как расходуются деньги при пользовании сотовым телефоном. После каждого звонка на экране видно, сколько минут и секунд разговаривал абонент. Если осталось на счету меньше 500 драмов, то его предупреждают о необходимости пополнить счет. Но и здесь не обходится без хитростей. Например, оказалось, что болельщикам конкурса Евровидения без всякого предупреждения открыли кредит и при последующем пополнении счета тут же забрали деньги в счет погашения кредита.
В телефонном вопросе комиссия избегает каких-либо общественных обсуждений. Неоднократные предложения Ассоциации потребителей организовать общественные слушания по проблемам телекоммуникаций не нашли должного внимания со стороны чиновников. В этом свете нам представляется, что защита интересов общества должна быть заботой самого общества, а высокая степень коррупции в стране не позволяет доверить это дело чиновникам. Вопрос, для кого регулируются общественные услуги в РА, остается открытым.
Menu
