Судя по всему, правительство Пашиняна еще долго будет ощущать роковые для аграриев последствия своего необдуманного решения о ликвидации регулирующего сельскохозяйственную отрасль страны госоргана (Минсельхоз). Следующие один за другим провалы государственных программ поддержки села, сопровождаемые бессмысленной растратой средств налогоплательщиков, являются прямым следствием того, что важную отрасль Армении пытаются регулировать дилетанты, далекие от элементарных аграрных знаний, проблем крестьянства и психологии сельчанина…
НА ЗАСЕДАНИЕ КАБМИНА 13-го МАРТА МИНИСТРОМ ЭКОНОМИКИ ГЕВОРГОМ ПАПОЯНОМ БЫЛ ВЫНЕСЕН ВОПРОС внесения очередных изменений и исправлений в решение правительства 6-летней давности об агростраховании. Как в случае с внедрением скотобоен и многими другими с/х программами, правительство оказалось не в состоянии за целых 6 лет окончательно решить указанный вопрос. Более того, как и в начале реализации этой программы, так и сегодня речь вновь идет об экспериментальном и временном режиме, как признался Папоян, что прямо идет вразрез с 5-летней правительственной программой, в которой поставлена цель к 2026 году «внедрить полное страхование сельскохозяйственных культур, расширить перечень страхуемых рисков и географии, охватив все марзы, и создать предпосылки для внедрения страхования животных». В частности, зерновые и зернобобовые в этом году будут застрахованы только от засухи.
Напомним, что в прошлом году из-за высокой ущербности 2023-го года известная швейцарская перестраховочная компания покинула рынок Армении, и риски местных страховых компаний взяло на себя правительство, которое субсидировало страховые взносы из средств налогоплательщиков. Самое смешное, что за весь 2024 год страховые компании продали всего 27 страховых договоров на общую сумму около 21,9 млн драмов, а площадь застрахованных садов и посевов составила ничтожные 247 гектаров.
Вообще с указанной программой творится настоящий абсурд, который почему-то не замечают в правительстве. Так, принятыми изменениями правительство теперь берет на себя не только субсидирование страховых выплат со стороны хозсубъектов, повысив, кстати, его размер с 55-60% до 80%, но и выплату компенсаций согласившимся участвовать в очередной попытке наладить этот рынок 3-м страховым компаниям — в случае, если их страховые компенсации крестьянам превысят 200% суммарных сборов страховых взносов.
Таким образом, агрострахование в новой редакции предполагает, что правительство из средств налогоплательщиков будет платить как страховщикам, так и страхуемым. Правительству остается только прямо заняться садоводством и земледелием. Как говорится, «и швец, и жнец, и на дуде игрец».
БОЛЕЕ ТОГО, КАК ВСТРЕВОЖИЛИСЬ В МИНФИНЕ, ГОСБЮДЖЕТОМ НА ЭТОТ ГОД на означенные цели предусмотрено направить 1,4 млрд драмов, причем с вовлечением половины этой суммы от немецкой KfW, однако последняя, как в прошлом году и швейцарская Swiss Re Group, отказалась от участия в этой программе. Таким образом, все колоссальные расходы по внедрению ущербной программы снова остались на плечах госказны, то есть на налогоплательщиках.
В ходе обсуждения Пашинян, как всегда, нашел виновников провала очередной аграрной программы – и это, понятное дело, были не Минэкономики и правительство в целом, а… сами крестьяне, которые с целью получить страховку пашут и сеют в неких таинственных местах, которые, как они из собственного опыта знают, непременно будут побиты градом. Кстати, министр Папоян при этом признал провал еще одной программы Минэкономики, предполагающей субсидирование госбюджетом 75% стоимости установки противоградовых сетей, которая, однако, по его словам, «широкого распространения, увы, не получила».
Теперь Пашинян и компания надеются на насыщение Гидрометцентра необходимым техническим оборудованием, в результате чего вышеуказанные «таинственные места» станут известны и правительству, и в целом погодно-метеорологические характеристики страхуемых площадей станут точнее…
Помните бессмертное открытие Пашиняна относительно того, что «любое нововведение должно встретиться с реальностью», чтобы выявились проблемы, которые дальше правительство будет прилежно исправлять. Да, такие проблемы действительно есть, но из-за крайнего дилетантизма властей по ходу реализации затеянных реформ выявляются проблемы, которые были очевидны с самого начала, так что нет никакой нужды проводить их через горнило практики. Вспомним хотя бы неготовность инфраструктуры для выдачи ID-карт – при том, что правительство в рамках своей реформы о всеобщей декларации доходов поставило перед гражданами совершенно необоснованные крайние сроки и вынуждено было далее сильно сдвинуть их. В случае же с агрострахованием в правительстве не нашлось ни одного компетентного специалиста, который в свое время изначально предупредил бы, что эта программа без точных долгосрочных прогнозов погоды станет очередным провалом. Так и вышло…
