Логотип

ГИЛЬОТИНА — СРЕДСТВО ОТ ГОЛОВНОЙ БОЛИ

Из социальных пакетов для госслужащих временно будет исключен компонент отдыха. Об этом на заседании правительства Армении сообщил премьер-министр РА Овик Абрамян.

По его словам, в этой сфере зарегистрированы злоупотребления, этим в настоящее время занимается Контрольная палата. Глава правительства поручил руководителям соответствующих ведомств доработать формирование соцпакетов с целью исключения в дальнейшем случаев злоупотребления. 

НО НЕВОЗМОЖНО УМОЛЧАТЬ: ПОДХОДЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА В РЕШЕНИИ актуальных задач не перестают удивлять своей логикой. По сути, с таким же успехом исполнительная власть может временно приостановить все программы, в рамках которых зафиксированы какие-то упущения, махинации и коррупционные проявления. А ежегодные отчеты Контрольной палаты можно использовать в качестве руководства к действию. Эти отчеты, как правило, наглядно и конкретно демонстрируют, по каким программам распыляются колоссальные финансовые ресурсы. Наконец, если уж так ревностно, последовательно и принципиально правительство взялось за повышение эффективности государственных расходов и обеспечение законности в этих процессах, то должно было напрочь отказаться от госзакупок. В этой сфере махинации уже превратились в хроническое явление. Да и по характеру они выглядят гораздо серьезнее тех, что зафиксированы в туристической части программы соцпакетов.

Кстати, сущность этих махинаций заключается в том, что некоторые обладатели соцпакетов пытаются, так сказать, обналичивать деньги с помощью домов отдыха. Заметьте, речь идет о суммах, по идее принадлежащих непосредственно самим бенефициарам. Никто ничего ни у кого не крадет. Просто люди (хотя это и незаконно) пытаются получить деньгами свое — подаренное и проплаченное государством — право на отдых. Да, это, конечно, нарушение. Но по сравнению с махинациями в других сферах — это детские шалости.   

Весьма странно выглядит и слово «временно» в формулировке правительства. Во-первых, если уж временно, то мог быть указан и срок. Речь идет о неделях, месяцах или годах — абсолютно не понятно. Во-вторых, для чего нужно правительству время? Для поиска путей пресечения подобных явлений? Так ведь этим можно заняться, так сказать, без отрыва от производства. Зачем останавливать всю программу на период, пока правительство думает? Оно ведь может думать сколько угодно. И кстати, не факт, что до чего-то вразумительного когда-нибудь додумается. В-третьих, не совсем понятно, кто (в правительстве) должен нести ответственность за то, что до сих пор не разработаны механизмы предотвращение подобных явлений.     

ВПРОЧЕМ, ОЧЕВИДНО, ЧТО НА САМОМ ДЕЛЕ В ДАННОМ СЛУЧАЕ РЕЧЬ ИДЕТ всего лишь о попытке сэкономить бюджетные деньги. Но почему-то решено экономить именно те средства, права на которые, повторюсь, уже принадлежат гражданам страны — обладателям соцпакетов. Очевидно и то, что нарушения и махинации являются всего лишь отмазкой для обоснования (прямо скажем, весьма сомнительного) отмены финансирования соцпакета по части отдыха. Странно и то, что правительство идет на такой шаг, на меры, мягко говоря, не способствующие повышению доверия к нему, в предвыборный период. Из этого можно сделать только один вывод: казна настолько опустела, что ради экономии средств правительство идет на непопулярные шаги даже в такой ответственный период, как предвыборный.           

Кроме того, тут стоит вспомнить, что наличие в соцпакете компонента отдыха изначально было нацелено на решение важнейшей государственной задачи — развитие внутреннего туризма, что в свою очередь должно было стимулировать формирование и совершенствование туристической инфраструктуры. Надо полагать, эта задача выполнена и в стимулировании туристической отрасли уже нет нужды?  

А вообще это не первый случай, когда правительство решает проблемы по следующему принципу: если голова болит, то надо ее отрезать. Так в свое время, объясняя коррупционными рисками, правительство отменило, например, обязательство получать справку из психдиспансера при получении водительских прав. Да, коррупционные риски в этой сфере, безусловно, были. Но… вместо того чтобы побороться с коррупцией,  правительство пошло по пути наименьшего сопротивления, решило подойти к вопросу до безобразия просто — отрубить болящую голову…

НО НЕВОЗМОЖНО УМОЛЧАТЬ: ПОДХОДЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА В РЕШЕНИИ актуальных задач не перестают удивлять своей логикой. По сути, с таким же успехом исполнительная власть может временно приостановить все программы, в рамках которых зафиксированы какие-то упущения, махинации и коррупционные проявления. А ежегодные отчеты Контрольной палаты можно использовать в качестве руководства к действию. Эти отчеты, как правило, наглядно и конкретно демонстрируют, по каким программам распыляются колоссальные финансовые ресурсы. Наконец, если уж так ревностно, последовательно и принципиально правительство взялось за повышение эффективности государственных расходов и обеспечение законности в этих процессах, то должно было напрочь отказаться от госзакупок. В этой сфере махинации уже превратились в хроническое явление. Да и по характеру они выглядят гораздо серьезнее тех, что зафиксированы в туристической части программы соцпакетов.

Кстати, сущность этих махинаций заключается в том, что некоторые обладатели соцпакетов пытаются, так сказать, обналичивать деньги с помощью домов отдыха. Заметьте, речь идет о суммах, по идее принадлежащих непосредственно самим бенефициарам. Никто ничего ни у кого не крадет. Просто люди (хотя это и незаконно) пытаются получить деньгами свое — подаренное и проплаченное государством — право на отдых. Да, это, конечно, нарушение. Но по сравнению с махинациями в других сферах — это детские шалости.   

Весьма странно выглядит и слово «временно» в формулировке правительства. Во-первых, если уж временно, то мог быть указан и срок. Речь идет о неделях, месяцах или годах — абсолютно не понятно. Во-вторых, для чего нужно правительству время? Для поиска путей пресечения подобных явлений? Так ведь этим можно заняться, так сказать, без отрыва от производства. Зачем останавливать всю программу на период, пока правительство думает? Оно ведь может думать сколько угодно. И кстати, не факт, что до чего-то вразумительного когда-нибудь додумается. В-третьих, не совсем понятно, кто (в правительстве) должен нести ответственность за то, что до сих пор не разработаны механизмы предотвращение подобных явлений.     

ВПРОЧЕМ, ОЧЕВИДНО, ЧТО НА САМОМ ДЕЛЕ В ДАННОМ СЛУЧАЕ РЕЧЬ ИДЕТ всего лишь о попытке сэкономить бюджетные деньги. Но почему-то решено экономить именно те средства, права на которые, повторюсь, уже принадлежат гражданам страны — обладателям соцпакетов. Очевидно и то, что нарушения и махинации являются всего лишь отмазкой для обоснования (прямо скажем, весьма сомнительного) отмены финансирования соцпакета по части отдыха. Странно и то, что правительство идет на такой шаг, на меры, мягко говоря, не способствующие повышению доверия к нему, в предвыборный период. Из этого можно сделать только один вывод: казна настолько опустела, что ради экономии средств правительство идет на непопулярные шаги даже в такой ответственный период, как предвыборный.           

Кроме того, тут стоит вспомнить, что наличие в соцпакете компонента отдыха изначально было нацелено на решение важнейшей государственной задачи — развитие внутреннего туризма, что в свою очередь должно было стимулировать формирование и совершенствование туристической инфраструктуры. Надо полагать, эта задача выполнена и в стимулировании туристической отрасли уже нет нужды?  

А вообще это не первый случай, когда правительство решает проблемы по следующему принципу: если голова болит, то надо ее отрезать. Так в свое время, объясняя коррупционными рисками, правительство отменило, например, обязательство получать справку из психдиспансера при получении водительских прав. Да, коррупционные риски в этой сфере, безусловно, были. Но… вместо того чтобы побороться с коррупцией,  правительство пошло по пути наименьшего сопротивления, решило подойти к вопросу до безобразия просто — отрубить болящую голову…