заявил в интервью "ГА" доктор политических наук Аркадий ВАРТАНЯН
— Г-н Вартанян, сегодня вы вновь в Ереване. И прежде всего интересно, какова цель вашего приезда? Планируете ли вы заниматься политической или экономической деятельностью в Армении?
— Долгое отсутствие у любого человека рождает ностальгию по родной стране, по родному городу, где учился, где провел большую часть жизни. И, конечно, нельзя оставаться не причастным к ситуации, которая сегодня сложилась в Армении. Я не из тех, кто не задумывается об участии в экономической жизни страны. Но, к сожалению, не в наших условиях. Если бы в Армении удалось добиться того, чтобы заработал нормальный рынок, чтобы заработали одинаковые для всех законы свободного предпринимательства, тогда, несомненно, я бы с энтузиазмом занялся здесь бизнесом.
— В чем, на ваш взгляд, основные проблемы, мешающие развитию экономики Армении вообще и преодолению влияния глобального кризиса в частности?
— Экономика Армении сегодня ограничивается по сути сферой торговли, основанной на импорте, и сферой обслуживания. Называть это полноценной экономикой нельзя даже с большой натяжкой. И такая ситуация объясняется как объективными, так и субъективными причинами. Главная объективная причина состоит в том, что страна — малоресурсная и после развала Советского Союза в силу известных обстоятельств очень ослабленная в плане своего технологического и интеллектуального потенциала.
И тем не менее мы могли бы перетерпеть глобальный кризис с наименьшими потерями. Потому что в условиях нашей страны при определенном практичном подходе к вопросам — скажем, к той же продовольственной безопасности — можно было бы избежать многих проблем. Но сегодня страна в огромной степени зависит от импорта зерновых и энергоресурсов. Так что кризис в нашем конкретном случае имеет больше субъективных, системно-политических, нежели объективных причин. Система, созданная за последние 17 лет, проявила свою полную нежизнеспособность с точки зрения экономического прогресса. Она основана на олигархической базе и сверх меры монополизирована. Здесь вполне обосновано применение термина "гипермонополизация". Практически все экономические рычаги и ресурсы сосредоточены в руках узкого круга людей. Эта гипермонополизация в сегодняшнем состоянии является не только тормозом, а первопричиной. Монополизм для Армении — недопустимая роскошь. Об этом справедливо говорит оппозиция, это на уровне подсознания ощущает даже крайне деполитизированная часть общества, этого не отрицают и власти.
— Недавно премьер-министр заявил, что негативное воздействие кризиса в первую очередь должен почувствовать крупный бизнес. Что же касается конкретных монополий, то контролировать их призвана Комиссия по защите экономической конкуренции…
— Уже судя по названию этой комиссии, можно сказать, что ее практическая деятельность носит формально-камуфляжный характер. Что-то не вижу сколь-нибудь заметных результатов ее работы. На мой взгляд, главной целью этой структуры должна была быть ликвидация монополизма как такового. Чтобы обеспечить защиту конкуренции, надо сначала эту экономическую конкуренцию иметь. А поскольку ее нет, то непонятно, что защищает эта комиссия. Думаю, у нас в защите нуждается сфера малого и среднего бизнеса. И защищать его можно и нужно путем снижения налогового бремени и минимизации фискального вмешательства в целом.
Политическая воля в плане решения экономических проблем рано или поздно должна проявиться. Власть может и должна сделать нечто кардинально меняющее ситуацию. Если она этого не делает сегодня, то должна сделать завтра или послезавтра. Потому что экономический кризис и его проявления на бытовом уровне могут привести общество к тому состоянию, при котором социальный взрыв неизбежен. И, проявляя инертность, власть сама себя загоняет в цейтнот.
Есть еще один принципиальный момент, на который хотелось бы обратить внимание. Никто не отрицает, что в Армении состоялось сращивание власти и капитала. Этого не отрицают ни власть, ни капитал. Все знают, что и депутаты, и министры, и замминистры — бизнесмены, в числе которых и все известные каждому школьнику монополисты. У кого-то есть такси-сервис, у кого-то — завод и т. д. Это само по себе исключает возможность борьбы с коррупцией и подтверждает аргументы в пользу того, что коррупция и есть главная основа сложившегося порочного и гибельного строя.
— Вы считаете, что искоренение монополий и есть главный рецепт противодействия кризису?
— Я абсолютно согласен с экспертами, утверждающими, что сегодня необходимо антимонопольное законодательство. И нужно на основе этого антимонопольного законодательства создать мощную государственную структуру — антимонопольный комитет, который был бы наделен широкими полномочиями. Эта структура должна заниматься искоренением монополизма в экономике страны. Было бы целесообразно сократить ряд министерств, которые сегодня непонятно чем занимаются. В такой экономически мощной стране, как США, количество министерств не превышает десятка, в Армении же их вдвое больше.
Впрочем, очевидны проблемы не только в исполнительной, но и в законодательной власти. Она, мягко говоря, особым профессионализмом не блещет. Парламент необходимо обновить. В нынешнем виде и с таким составом парламент является серьезным препятствием для решения как экономических, так и политических проблем. Кроме того, 131 депутат для нашей страны — слишком большая роскошь. Депутатов могло бы быть вдвое меньше. В НС должны быть политики-профессионалы — юристы, экономисты, социологи — специалисты, которые действительно будут заниматься законотворчеством. Это тоже вопрос, который рано или поздно придется решать. И чем раньше, тем лучше.
Возвращаясь к необходимости демонополизации экономики, хотелось бы привести слова Бенджамина Франклина: "Если бы мошенники знали все преимущества честности, они ради выгоды перестали бы мошенничать". Эта фраза была бы очень продуктивной и полезной, если положить ее в обоснование действий в условиях нынешнего кризиса. В нашем случае имеются в виду представители феодального монополизма. Это прежде всего им нужно осознать, что подчиняться законам, а не жировать за пределами налогооблагаемого поля выгодно им самим. Ведь при условии дальнейшего обнищания общества, социальной напряженности непонятно, за счет чего будут богатеть те же монополисты. Кстати, здесь хотелось бы вспомнить давнюю армянскую традицию: когда глава семьи, хозяин, приходил домой, то прежде, чем сесть за стол, он спрашивал, накормлены ли работники.
— Правительство предпринимает шаги по стимулированию местного производства и наращиванию объемов экспорта. Каковыми вам представляются перспективы этого, по сути нового экономического курса?
— Чтобы сократить разницу между экспортом и импортом и увеличить производство конкурентоспособных и ликвидных за пределами страны товаров, нужно обратить особое внимание на сельскохозяйственный сектор. Есть много причин и оснований для того, чтобы организовать производство экологически чистой сельхозпродукции. Как известно, Армения — уникальная страна, на ограниченной территории которой есть множество климатических зон. И каждая из этих зон имеет все необходимые условия для выращивания тех или иных культур. Есть у нас и великолепные условия для многоотраслевого животноводства. Армения — идеальное место для создания множества малых и средних фермерских хозяйств. Здесь можно воспользоваться и помощью Европы в плане их технологического обеспечения. Надо ставить акценты и на том, что, развивая сельскохозяйственную отрасль, параллельно будут развиваться и обслуживающие секторы — мелкие перерабатывающие и транспортные предприятия, производства, выпускающие тару, и т. д. Это, кстати, позволило бы хотя бы частично решить и проблему наших возвращающихся "хопанщиков". Инвестиции в аграрный сектор, несомненно, дадут адекватную отдачу. И не только экономическую, но и социальную, и демографическую, а в конечном итоге — и политическую.