Весь мир играет в лотереи. Есть она, конечно, и в Армении. Но своя, специфическая, в отличие от многих стран вызывающая все большую неприязнь и раздражение в обществе. Ведь известно, что активно рекламируемые на телеканалах разные лотереи принадлежат каким-то олигархам или родственникам чиновников нехилого уровня. Другим до этого прибыльного бизнеса просто не дотянуться. И получается, что эта интересная и добрая на самом деле игра (вспомним советское время) ассоциируется у нас с лохотроном и перспективой оказаться в дураках.
А ТЕПЕРЬ ОБРАТИМСЯ К ПРОБЛЕМАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ социально уязвимых групп населения — инвалидов, пенсионеров и т.д. Очевидно, что острота проблем госбюджета не позволяет в должном размере выделять средства для этих категорий. Мы, впрочем, давно уже и не надеемся, что решение финансовых проблем такого рода будет полностью осуществляться из бюджетных средств. Граждане привыкли понимать факт нехватки денег и решать проблемы самостоятельно. Но могут, да и хотят ли представители вышеназванных категорий самостоятельно зарабатывать деньги, выйдя из полной зависимости от государственных возможностей? Опыт развитых европейских стран позволяет этим людям самим участвовать в решении своих проблем. А для этого опять-таки нужна соответствующая воля государства.
Наверное, многие из нас за рубежом оказывались свидетелями того, как инвалиды на улицах продавали лотерейные билеты своих организаций: Ассоциации инвалидов, Красного Креста и т.д. А прибыль, к примеру, от лотереи Красного Креста направлена исключительно на нужды инвалидов (коляски, протезы, иное оборудование и лечение). Отметим, что подобный шаг позволяет решить не только финансовые проблемы инвалидов, но и многие другие, не менее важные. Например, проблему трудоустройства: лучше пусть инвалиды продают свою лотерею, чем вынужденно попрошайничают.
Организация и продажа лотерейных билетов, безусловно, выгодный бизнес. Дело в том, что организаторам нет надобности вкладывать в него большие средства. Предварительные затраты идут главным образом на бумажные лотерейные билеты. А расходы на выигрышные призы составляют лишь часть суммы, образующейся от реализации билетов. Как правило, 60% — выигрыш, 40% — чистая прибыль.
Но почему в нашей стране, где так не хватает средств для социально необеспеченных слоев, никому из власть имущих за столько лет не пришло на ум подобное применение той же лотереи? Разве не было бы справедливей, если бы прибыль поступала не в карманы отдельных богачей, а самым незащищенным в обществе людям? Не говоря уже о том, что граждане с большим удовольствием покупали бы у инвалидов "шанс на удачу" за 100 драмов, нежели кидали эту сумму в качестве милостыни. Да и доверия к подобной лотерее было бы несравнимо больше, чем к предлагаемым частным сектором. Одним словом, плюсы создания лотерей такого рода очевидны, дело за инициативой со стороны государства. Что же касается лицензий на не внушающие всеобщего доверия частные лотереи, то необходимость в них, по логике вещей, просто отпадет сама собой.
ТУТ УМЕСТНО ВСПОМНИТЬ, ЧТО ЕЩЕ В 2009 ГОДУ В ПРАВИТЕЛЬСТВЕ ОБСУЖДАЛСЯ ВОПРОС создания государственной лотереи. Однако, по официальному мнению Министерства финансов, тогда это было сочтено нецелесообразным. Сейчас, похоже, ситуация изменилась.
В ноябре прошлого года "ГА" сообщил читателям о перспективах внедрения в Армении национальной лотереи. Но почему-то ее создают на пару с канадским партнером. И полученную прибыль планируют распределять поровну. А будет ли лотерея монопольной или возможны варианты, и вовсе непонятно. По прошествии трех месяцев новостей по данному вопросу в прессу не просочилось. С вопросом, на какой стадии находится проект, мы обратились в пресс-службу Минфина.
В оперативно полученном из отдела по связям с общественностью и информации Минфина письме сказано, что в декабре 2011 года зарегистрировано совместное предприятие — ЗАО "Государственное лото", акционерами которого являются РА (50%) и "Амая Армения" (50%), основателем его является известная канадская компания "Амая Гейминг Груп". Каждая из сторон в качестве учредительного капитала внесла по 100 млн драмов. Остальные инвестиции осуществляет канадская сторона (28 млн долларов).
Нам также сообщили, что Гослото будет функционировать на территории РА, соперничая на равных условиях с другими подобными организациями. В настоящее время разрабатываются правила новых игр, решаются вопросы технического и технологического характера. После завершения этого этапа Гослото обратится в Минфин для получения лицензии и приступит к организации лотереи.
Необходимость создания национальной лотереи созрела не вчера. Государству давно пора взять эту сферу под свой контроль, не забывая при этом действовать разумно, на благо общества. Чтобы в очередной раз не оказалось, что "хотели, как лучше, а получилось, как всегда".
