Страны СНГ намерены проводить согласованную миграционную политику, содействовать обеспечению прав граждан Содружества на свободу передвижения, выбора места жительства, пребывания и осуществления трудовой деятельности, не допускать какой-либо дискриминации по признаку пола, расы, языка, религии и убеждений, политических и иных взглядов, этнического или социального происхождения. Об этом говорится в Декларации по согласованной миграционной политике государств — участников Содружества, которую подписали главы стран СНГ по итогам состоявшегося 5 октября в Душанбе саммите СНГ.
В документе отмечается, что стороны обязуются развивать сотрудничество государственных и негосударственных структур в области миграции, углублять сотрудничество по вопросам упорядочения и регулирования процессов трудовой миграции, а также стремиться к обеспечению благоприятных условий для взаимных поездок граждан государств — участников СНГ. Совету глав правительств поручено принять решение по проекту Конвенции о правовом статусе трудящихся-мигрантов и членов их семей, а также рассмотреть проект Концепции миграционной политики СНГ. Отметим, что вопрос трудовой миграции стал одним из ключевых на саммите глав государств СНГ.
Другим не менее важным вопросом стало принятие Концепции развития СНГ, следовать в полной мере которой обязались страны, подписавшие документ. Кстати, отметим, что документ не подписали Туркменистан и Грузия. Что касается другого нашего соседа — Азербайджана, то он присоединился к Концепции, но при этом зарезервировал особое мнение. Последнее означает, что Баку будет участвовать в исполнении документа, но не по всем пунктам. "Армения инициировала проект соглашения "О борьбе с хищением культурных ценностей и о сотрудничестве стран — членов СНГ в деле обеспечения их возврата". И именно по этой части и было зафиксировано Азербайджаном особое мнение, — отметил в беседе с журналистами заместитель министра иностранных дел Гегам ГАРИБДЖАНЯН. — Вообще, должен сказать, страны ГУАМ порою продолжают в командном режиме оговаривать те или иные вопросы, что имело место быть на сей раз".
Как известно, в Душанбе состоялось и очередное заседание ОДКБ. В нынешнем году исполняется 15 лет подписанному в 1992 году Договору о коллективной безопасности и 5 лет создания самой организации. В этой связи на сессии Совета коллективной безопасности ОДКБ, состоявшейся 6 октября в Душанбе на уровне глав государств, ее участники подвели итоги работы в рамках ДКБ по поддержанию мира и стабильности за указанный период и обменялись мнениями о приоритетных направлениях деятельности ОДКБ с учетом складывающейся военно-политической обстановки в зоне ответственности ОДКБ.
Перед началом саммита генеральный секретарь ОДКБ Николай Бордюжа сообщил журналистам, что встреча глав государств ОДКБ должна быть очень конструктивной и придать серьезный импульс развитию взаимодействия в рамках организации.
В повестке дня саммита значилось более двух десятков вопросов. Одним из главных стал вопрос формирования механизма миротворческого потенциала в рамках ОДКБ, который будет состоять из соответствующих военных контингентов государств — членов ОДКБ. Причем действовать он будет не только на территории стран — участниц организации, но и в любой точке мира. На обсуждение президентов были представлены проекты соглашений по военно-техническому сотрудничеству, а также договоренностей по совместному производству и ремонту техники. Главы государств рассмотрели также проекты документов о создании координационного механизма по взаимодействию стран ОДКБ при ликвидации техногенных катастроф, урегулировании трудовой миграции и решений, связанных с недавним восстановлением членства Узбекистана в ОДКБ.
Все вопросы были согласованы во время обсуждения на встрече президентов в узком составе. Посему на расширенном заседании главы государств сразу, без обсуждения, приступили к подписанию двух пакетов документов, включающих 21 вопрос: по нормативному и организационному оформлению в рамках ОДКБ механизма миротворческой деятельности и по совершенствованию нормативно-правовой базы деятельности Межгосударственной комиссии по военно-экономическому сотрудничеству. Первый блок документов предполагает также создание Координационного совета руководителей компетентных органов по вопросам борьбы с незаконной миграцией и Координационного комитета по чрезвычайным ситуациям. Что же касается второго блока, то кроме нормативно-правовой базы военно-экономического сотрудничества он включает еще и порядок целевого использования продукции военного назначения, а также вопрос льготных поставок спецсредств и спецтехники для правоохранительных органов и спецслужб государств-членов. Отметим, что начиная с нынешней сессии председательство в ОДКБ перешло от Беларуси к Кыргызстану.
Наконец, третий саммит, который состоялся в Душанбе, был саммит ЕврАзЭС.(Напомним, что Армения в этой организации с 2003 года имеет статус наблюдателя.) Повестка саммита включала 17 вопросов. По его итогам был подписан ряд документов и приняты решения по интеграционному сотрудничеству в рамках государств ЕврАзЭС. В частности, президенты России, Беларуси и Казахстана подписали пакет документов, касающийся формирования правовой базы Таможенного союза Евразийского экономического сообщества. В частности, подписи поставлены под договорами о комиссии Таможенного союза, о создании единой таможенной территории и формировании Таможенного союза, протоколом о порядке вступления в силу международных договоров, формирующих договорно-правовую базу союза, выхода из них и присоединения к ним. На саммите приняты и некоторые кадровые назначения. Председателем Сообщества избран Таджикистан, возглавлять работу организации будет президент этой страны Эмомали Рахмон. А новым генеральным секретарем ЕврАзЭС вместо Г. Рапоты стал представитель Казахстана Таир Мансуров.
В саммитах в Душанбе принимали участие также представители ООН и ОБСЕ. В рамках визита состоялась встреча президента Армении Роберта Кочаряна с главным секретарем ОБСЕ Марком Перреном де Бришамбо. Были обсуждены вопросы, касающиеся взаимоотношений Армения-ОБСЕ, а также процесс карабахского урегулирования.
