Почти двухмесячные бурные дискуссии на предмет открытия иноязычных школ в Армении пришли к своему логическому завершению. Пакет законодательных изменений в законах "О языке" и "Общем образовании" получил в пятницу положительное заключение постоянной парламентской комиссии по вопросам образования, науки, культуры, молодежи и спорта и вошел в малую повестку Национального Собрания. Впрочем, и на заседании комиссии не обошлось без дебатов: законопроект обсуждался более трех часов.
ЭТА ИНИЦИАТИВА ДАВНО ПЕРЕСТАЛА ВОСПРИНИМАТЬСЯ КАК ИЗМЕНЕНИЕ В ЗАКОНЕ "О ЯЗЫКЕ", обрела политический подтекст с проявлением личных подходов и охотой на ведьм, заметил министр образования А.Ашотян. Впрочем, он добавил, что были также и здоровая критика, и конструктивные предложения. Отметим, что в парламент Министерство образования представило доработанный вариант, в котором, по словам Ашотяна, учтены многие звучавшие в ходе общественных обсуждений замечания. Кроме того, на законодательном уровне закреплены некоторые, вызывающие сомнения общественности положения, что, по мнению министра, должно успокоить противников нововведения. Однако вчерашнее заседание комиссии показало, что позиции противоборствующих сторон остались неизменны. Ответы представлявшего законопроект министра на многочисленные вопросы не убедили основных оппонентов предлагаемых изменений — фракции АРФД и "Наследие". Коалиционные партии поддерживают инициативу правительства, однако у "Баргавач Айастан" имеется на сей счет особое мнение. Но об этом чуть позже.
Итак, как отметил А.Ашотян, в доработанном варианте законопроекта предлагается оговаривающий императивность армянского языка закон "О языке" дополнить предусмотренными законом исключительными случаями. К последним, собственно, и относятся иноязычные школы. Вместе с тем, дабы успокоить общественность, в документе даны правовые гарантии, связанные с количеством, учебными программами и пр. в случае деятельности этих школ. Иными словами, эти гарантии даны на уровне закона и правительственным решением невозможно будет изменить то или иное положение закона.
ИЗ ПЕРЕЧНЯ ГАРАНТИЙ МИНИСТР ВЫДЕЛИЛ, В ЧАСТНОСТИ, ОБУЧЕНИЕ АРМЯНСКОМУ ЯЗЫКУ И АРМЕНОВЕДЧЕСКИМ ДИСЦИПЛИНАМ. В проекте изменений закреплено, что эти предметы должны в обязательном порядке преподаваться не только на армянском языке, но и соответствовать государственным общеобразовательным критериям. Согласно последним, минимум 1/3 всей учебной программы иноязычных школ должны составлять армянский язык и литература, история армянского народа и религии. Для выпускников иноязычных школ приемный экзамен в вуз по армянскому языку так же обязателен, как и для выпускников армянских школ.
Другое "гарантийное" положение касается возрастного ограничения: поступить в эти школы смогут только с 5 класса. Экспериментальные, альтернативные и осуществляющие международные учебные программы школы будут действовать в основной и старшей школах.
Количество иноязычных школ ограничено в законопроекте 15-ю, что составляет всего 1% от общего числа общеобразовательных школ. Это третья гарантия. Причем 8 из них будут расположены в Ереване, 7 — в марзах. Четвертая гарантия касается замечаний о тотальной русификации или англофикации. Законодательно закреплено, что число школ с преподаванием на иностранном одном языке не должно превышать 5-ти. А.Ашотян отметил, что подобные учебные программы могут быть только негосударственными или на основе межгосударственного соглашения.
Отвечая на вопросы, министр сначала призвал оппонентов не говорить от имени общественности. А затем отметил, что целью изменений является не усовершенствование преподавания иностранного языка в школах, ибо для этого есть иные методы, а внедрение в Армении обучения по международным учебным программам. Он отметил, что в Армении уже долгие годы фактически незаконно действует школа QIS. Это одна из школ международной школьной сети, которая по действующему законодательству не может быть лицензирована Минобром. И эта школа действует не на территории какого-либо посольства, а на территории Армении. И ее, кстати, посещают в том числе граждане Армении. По словам министра, эти изменения позволят узаконить школу QIS.
АШОТЯН ПОДЕЛИЛСЯ ПЛАНАМИ В СЛУЧАЕ ПРИНЯТИЯ ЗАКОНОПРОЕКТА. В частности, это даст зеленый свет строящейся в Дилижане по инициативе российского бизнесмена международной школе, преподавание в которой планируется по британской системе. Интерес открыть школу в Армении проявляет сеть международных школ, более известная как таиландская. Словом, цель законопроекта — разрешить осуществлять в Армении международные учебные программы, заключил А.Ашотян.
Патриотизм и национальное самосознание не имеют ничего общего с образованием, заявил руководитель фракции АРФД Ваан Ованнисян, добавив, что все те, кто якобы озабочен расколом общества, который может внести этот законопроект, уже сами сделали это. "Наша общеобразовательная система пришла в упадок и не соответствует современным требованиям, я уж не говорю о системе высшего образования, там вообще отстой, — отметил депутат. — Поможет ли внедрение иноязычных школ решить эту проблему? Вот вокруг чего должен идти разговор. Так уж получилось, что у нас нет соответствующей научной литературы на армянском языке. Нельзя ли обойтись хорошим обучением иностранному языку?" Ответ министра был отрицательным. По его словам, эти 15 школ — не панацея для общеобразовательной системы, а данная инициатива всего лишь обеспечивает разнообразие учебных программ. Несмотря на длительные общественные обсуждения, АРФД продолжает настаивать на парламентских слушаниях по этому вопросу.
Представитель от "БА" Наира Зограбян присоединилась к замечаниям своего коллеги из АРФД, отметив, что в целом "БА" положительно относится к идее иноязычных школ. Однако "БА" предлагает позволить обучение в этих заведениях только в старшей школе. Н.Зограбян отметила, что если не будет принято это предложение, то "БА" проголосует против законопроекта.
P.S. Утром у входа в НС со стороны ул.Демирчяна стояла группа пикетчиков с транспарантами. Они требовали отставки Ашотяна с поста министра образования.
