Одному Богу известно, сколько инвестиций потеряла Армения из-за коррупции, бюрократии и слабой имплементации законов, то есть, по большому счету, застарелые проблемы инвестиционного климата в стране до сих пор не решены. В то время как чиновники бодро рапортуют о беспрецедентном росте иностранных инвестиций, надо помнить, что еще более крупные суммы армянская экономика недополучила, ведь абсолютные цифры поступивших в Армению иностранных капиталовложений мало кого способны вдохновить.
"Без вас обойдемся. . . "
За прошедшие 18 лет (1988-2005гг.) в Армению было инвестировано порядка $2 млрд (для сравнения: накопленный объем иностранных инвестиций в российской экономике составляет свыше $110 млрд) , из коих прямые иностранные инвестиции (ПИИ) составили где-то $1, 4 млрд. В среднем на каждого из нас пришлось менее 700 долларов.
В 2004 году в республике было размещено зарубежных инвестиций на сумму $305 млн, в прошлом году общие инвестиции в экономику РА доросли примерно до $400 млн, из коих, между прочим, 54% ($215 млн) поступили из стран Евросоюза. Крупнейший стратегический партнер Армении — Россия по объему инвестиций заняла только 3-е место, уступив Германии и Греции. Однако все это слишком далеко от инвестиционного бума — хотя бы потому, что львиную долю вложений обеспечивают считанные крупные компании. Приватизация с дальнейшими инвестиционными обязательствами Зангезурского медно-молибденового комбината, модернизация "Русала-Арменала" плюс понятная инвестиционная активность из таких стран, как Греция и Ливан (сфера телекоммуникаций) , Россия (энергетика) , Аргентина (аэропорт "Звартноц") , США и Германия (сфера информационных технологий).
Подчеркнем также, что за прошедший в общем-то немалый срок бизнес в стране стал несколько более прозрачным, хотя решение целого ряда важных проблем остается на уровне начала 1990-х. Что же касается собственно инвестиционной ситуации, то и она, конечно же, изменилась в лучшую сторону: раньше была ужасной, а стала. . . просто плохой. Правительственные чиновники — даже самого высокого уровня — официально декларируя свою горячую приверженность святому делу привлечения в республику иностранных инвестиций, в приватных разговорах с возможными инвесторами, не усмотрев в чем-то личных интересов, скучнеют и разве что не вышвыривают предпринимателей вон. "Без вас обойдемся" — слова, сказанные в неформальной обстановке чиновником такого высокого ранга, какой вы только можете себе представить.
Да, Армения только в этом году получила рейтинги от международных агентств Fitch и Moody’s, но будут ли они сильно привлекать потенциальных инвесторов, если фондовый рынок в Армении демонстрирует полное безразличие, а финансовые рынки — низкую ликвидность и отсутствие новых разнообразных инструментов (венчурные фонды, ПИФы, негосударственные пенсионные фонды, особые экономические зоны и многое другое). Ясно, что по сравнению с другими странами — в частности, некоторыми нашими соседями — Армения и дальше будет недополучать той существенной доли инвестиционных потоков, которую могли бы получить.
Таким образом, очевидно, что великое множество компаний мира как не считали, так и сегодня не считают Армению идеальным местом для развития рабочей силы и производства. Отсюда и вторая очевидность, заключающаяся в необходимости разработки такой стратегии привлечения инвестиций в Армению, которая представляла бы интерес для международного бизнес-сообщества.Проигранная гонка?
Заметим, что наша страна только в прошлом году была включена в глобальный доклад по конкурентоспособности Всемирного экономического форума (ВЭФ) , который публикуется вот уже 27 лет и для международных инвесторов имеет направляющее значение. Среди 117 стран по индексу роста конкурентоспособности Армения занимает 79 место, по индексу конкурентоспособности бизнеса — еще более низкое, 88 позиции, а по включенному в этот индекс качеству бизнес-среды страны — 87 место.
Согласитесь, это довольно нелестная оценка многолетней и неустанной деятельности всевозможных Советов, действующих при премьер-министре РА — в частности Совета по содействию предпринимательству. Правда, наша республика имеет и некоторые преимущества, занимая довольно приличные позиции, скажем, по фактору влияния криминала на бизнес (29 место) , по наличию в компаниях ученых и инженеров (25) , по отношениям между работодателем и работником (28).
Однако следующие показатели буквально потрясают, практически не оставляя Армении шансов на гонку во всемирной конкурентной борьбе. Согласно докладу ВЭФ, по использованию в хозяйствующих субъектах фактора маркетинга наша страна занимает крайне непочетное 107 место (напомним, из 117 исследуемых стран) , по приоритету маркетинга — и вовсе 115, по эффективности антимонопольной политики — 110, по защите интересов миноритарных акционеров — 106, по уровню развитости финансового рынка — 110 и т. д.
Разговоры с отечественными предпринимателями подводят к тому неутешительному выводу, что о долгосрочной перспективе развития бизнеса в стране пока мало кто думает, предпочитая побыстрее "окунуться" в финансовые потоки, построить замок, приобрести дорогие иномарки автомобилей. Лишним подтверждением неуверенности армянского предпринимателя в завтрашнем дне является солидная доля иностранных инвестиций, поступающих в Армению из офшорных зон. Зачастую армянский бизнес предпочитает заходить на собственный рынок. . . под видом иностранцев, стремясь "подстраховать" свои инвестиции от разного рода рисков. То есть в статданных относительно иностранных инвестиций присутствует значительная доля фактически сугубо местных вложений. В подтверждение сказанного можно привести и структуру собственности довольно серьезного числа армянских компаний: реальные владельцы бизнеса, как правило, предпочитают "не светиться", скрываясь за подставными фигурами. Все это также снижает инвестиционную привлекательность армянской экономики.
Однако "большой тройкой" проблем являются все же бюрократия, коррупция и несовершенство законодательства. Взяточничество среди чиновников и отсутствие реальной независимости судов представляют собой, прямо скажем, удручающую картину — и на самом деле только Всевышнему ведомо, сколько инвестиций потеряла Армения только "благодаря" этому. Помимо этого, у нас, как когда-то в СССР, где "в нагрузку" к дефицитным продуктам в обязательном порядке давали кильку в томатном соусе, иностранным инвесторам нередко предлагается взять на себя целый комплекс социальных обязательств — в частности по созданию определенного количества рабочих мест. В стране с высоким уровнем безработицы и пытающейся бороться с бедностью это кажется оправданным и красивым жестом государства. Однако с точки зрения потенциального инвестора эти социальные "отягощения" в чисто деловом проекте кажутся неприемлемым давлением на него и просто чистым безумием. К примеру, в эмирате Дубай или европейской Чехии муниципальные власти, напротив, стремятся избавить инвесторов от всех непрофильных забот. Согласитесь, что вопрос этот неоднозначный — и тут есть над чем подумать. Во всяком случае ясно одно: для более эффективного привлечения инвестиций государство должно подготовить площадку, создать инфраструктуру — и только после этого ожидать притока значительных и многообразных инвестиций.
Конечно, не будем утверждать, что если бы все упомянутые проблемы были решены, то в страну пришло бы на порядок больше средств инвесторов — слишком это многофакторная задача. Но, согласитесь, одно можно сказать совершенно точно — объем инвестиций в Армению к настоящему моменту был бы как минимум вдвое-втрое выше, чем мы имеем сейчас.
Menu
