Депутаты от правящей коалиции Самвел Никоян, Карен Карапетян, Арам Сафарян, Ара Баблоян и Акоп Акопян разработали проект поправок и дополнений к Избирательному кодексу, который на этой неделе прошел испытание первым чтением: за него проголосовало 95 депутатов, двое были против и 12 воздержались.
Все дорожает и выборы тоже
Авторы проекта предложили удвоить сумму предвыборного залога, стало быть, кандидатам на предстоящих президентских выборах предстоит заплатить 10 млн драмов против ранее принятых 5 млн.
ПОДЛЕЖАТ УВЕЛИЧЕНИЮ И РАЗМЕРЫ ПРЕДВЫБОРНЫХ ФОНДОВ. Отныне вместо ранее принятых 70 млн драмов кандидаты вправе истратить на предвыборные мероприятия 140 млн. Представлявший законопроект Никоян утверждал с трибуны внеочередного заседания, что это обстоятельство будет содействовать повышению уровня транспарентности предвыборных расходов. Представители оппозиции высказали в этой связи опасение, что цена на минуту телеэфира повысится до тысячи долларов.
Блоки запрещаются
Принятые в первом чтении изменения и дополнения к ИК содержат запрет на предвыборные блоки. Это значит, что президента может выдвигать либо партия, либо речь может идти о самовыдвижении. Иного не дано.
НИКОЯН ОБЪЯСНИЛ ЗАПРЕТ НА ПРЕДВЫБОРНЫЕ БЛОКИ тем, что кандидат в президенты должен однозначно ассоциироваться только с одной партией и быть носителем конкретной идеологии. Оппозиция считает, что сие нововведение направлено против Левона Тер-Петросяна. Впрочем, даже беглого взгляда на те партии, которые намерены поддержать кандидатуру экс-президента на предстоящих выборах, достаточно, чтобы понять: власть должна была бы проявить заинтересованность в том, чтобы экс-президент баллотировался как раз с опорой на предвыборный блок, в котором фигурируют исключительно карликовые партии, большинство из которых продемонстрировало свою полную "непроходимость" на парламентских выборах. Ну а поскольку блоки запрещаются, то не лишен любопытства вопрос: будет ли Тер-Петросян баллотироваться как кандидат от АОД или прибегнет к процедуре самовыдвижения?
Помимо запрета на предвыборные блоки принятые в первом чтении изменения и дополнения содержат также запрет на выдвижение кандидатов посредством гражданской инициативы. Представляя проект, Никоян заверил депкорпус, что выдвижение посредством гражданской инициативы ненадежно, ибо кто-то из инициаторов в процессе выдвижения может вдруг передумать, отозвать свою подпись и лишить тем самым претендента возможности быть зарегистрированным в качестве кандидата для участия в президентских выборах. По поводу запрета на выдвижение по гражданской инициативе у парламентской оппозиции особых возражений не было.
Узаконенная взятка?
Зато оппозиция активно возражала против следующего положения поправок и дополнений: "Из средств, выделенных на проведение выборов, до 5% предусмотрено на фонд поощрения членов избирательных комиссий и сотрудников аппарата ЦИК". Независимый депутат Виктор Даллакян высказал в этой связи мнение, что в данном положении речь по сути идет об узаконенной взятке.
ИЗБИРКОМЫ — ЭТО ГОСОРГАНЫ, и их членам можно официально повысить зарплату, но никак не "поощрять", дабы они смело шли на подтасовку итогов. По оценке Даллакяна, данные поправки к ИК носят сугубо косметический характер. Если бы власть действительно проявила волю к проведению справедливых выборов, то в этом случае надо было начинать с формирования сбалансированных избирательных комиссий, ибо если у одного кандидата нет своего представителя в избиркомах, а у другого есть, и не один, а более одного, то таким образом, считает депутат, нарушается принцип равенства.
Можно голосовать не по месту прописки
Граждане, находящиеся в день выборов далеко от места прописки и регистрации, могут проголосовать на ближайшем к месту временного нахождения избирательном участке.
ДЛЯ ЭТОГО ОНИ ДОЛЖНЫ ОБРАТИТЬСЯ ЗА 7 ДНЕЙ ДО ВЫБОРОВ в полномочную инстанцию и уведомить ее о том, что в день голосования они будут находиться по иному адресу с указанием самого адреса. В течение 3 дней полномочная инстанция вручит этим гражданам соответствующий документ с указанием того, что эти граждане уже не числятся в избирательных списках по месту прописки, а числятся в списках участка, где намереваются проголосовать в день выборов.
Находящиеся за пределами страны граждане не смогут принять участие в президентских выборах, как не смогли до того принять участие в выборах парламентских. Никоян объяснил наличие возможности проголосовать не по месту прописки расширением прав граждан, а вот вице-председатель НС Ваан Ованесян высказал опасение, что сие "расширение прав" приведет к повторному голосованию.
О финансовой отчетности
Изменения и дополнения к ИК за авторством депутатов от правящей коалиции предусматривают ужесточение деятельности контрольной службы при ЦИК.
СОГЛАСНО ДОПОЛНЕНИЯМ, кандидаты в президенты на 15-й день официальной предвыборной агитации и за 5 дней до выборов обязаны представить в упомянутую службу сведения о поступлениях и расходах своих предвыборных фондов. При этом в силе остается положение действующего ИК о том, что банки, в которых открыты предвыборные счета кандидатов, обязаны каждые 3 дня после открытия этих счетов информировать контрольную службу при Центризбиркоме о состоянии этих счетов.
Эгинэ Бишарян от фракции "ОЕ" заявила в этой связи, что ужесточение деятельности контрольной службы даст возможность власти избавиться от неугодных кандидатов, которых можно будет снять с дистанции посредством обнаружения неточностей в их финансовых отчетностях.
Потому, что мало времени осталось. . .
Европейские наблюдатели и инстанции сделали гораздо больше предложений по совершенствованию избирательного законодательства, нежели было представлено вышеупомянутым авторским коллективом.
НИКОЯН ОБЪЯСНИЛ ЭТО ТЕМ, что до президентских выборов осталось совсем немного времени, а потому на радикальные изменения авторы пойти не могли. По его словам, европейские инстанции восприняли столь половинчатые коррективы к ИК с. . . пониманием. Зато после президентских выборов, по словам Никояна, у депкорпуса будет гораздо больше времени для того, чтобы основательно усовершенствовать ИК.
В числе прочих авторская группа отклонила предложение депутатов от фракции АРФ "Дашнакцутюн" о том, чтобы в паспортах проголосовавших граждан ставилась соответствующая печать во избежание повторного голосования и чтобы комиссии предоставляли списки уже проголосовавших граждан. Никоян объяснил несогласие авторского коллектива тем, что европейские инстанции выступают за соблюдение тайны голосования и тайны участия в выборах. Вице-спикер Ованесян отреагировал на сие объяснение репликой "нам что, теперь в чадрах голосовать?".
Menu
