ПО ЗАКОНУ «О
КОНТРОЛЬНОЙ ПАЛАТЕ» И СОГЛАСНО РЕГЛАМЕНТУ ПАРЛАМЕНТА, программа КП вступает в силу
после ее утверждения депкорпусом и должна быть представлена на утверждение
парламента не позднее, чем за 60 дней до начала нового финансового года. 3
ноября программа была включена в повестку сессии, прошла обсуждение
финансово-кредитной и экономической комиссиями, после чего документ включили в
повестку последней четырехдневки, однако так и не вынесли на голосование. Скажу
больше: даже отчет КП за прошлый год не был вынесен на обсуждение пленарного
заседания, а когда оппозиция обратила внимание на то, что программу не следует
утверждать без обсуждения отчета, то вице-спикер Эрминэ Нагдалян ответила, что
отчет был обсужден комиссиями. До сих пор отчеты КП обсуждались на пленарных
заседаниях, а некоторые обсуждения, напомню, ознаменовались скандальными
разоблачениями, например, по поводу ситуации в сфере госзакупок.
Таким образом, КП вступила в новый бюджетный год без
утвержденной программы, иными словами, главный контрольный орган государства
обречен на бездействие до тех пор, пока документ не будет утвержден
парламентом. А произойдет это не раньше февраля, когда начнет работу
зимне-весенняя сессия.
В прессе уже появились сведения о том, что таким образом
парламентское большинство мстит председателю КП Ишхану Закаряну за его громкие
разоблачения. В свою очередь председатель государственно-правовой комиссии
Ованес Саакян призвал не политизировать вопрос, а по поводу программы КП
сослался на чрезмерную загруженность депкорпуса. Кстати, чересчур загруженный
парламент созвал не одну внеочередную сессию и легко мог включить вопрос
голосования по программе КП в повестку одного из заседаний. Однако этого не
случилось, и это беспрецедентный, повторюсь, случай в истории парламента.
По слухам, премьер-министр Овик Абрамян отказался
включить вопрос о голосовании по программе КП в повестку внеочередной сессии,
созванной по инициативе правительства ( но при этом не возражал против
включения в повестку законопроекта о памятниках, который не был связан с
временными ограничениями), но ведь внеочередные сессии, повторюсь, созывались и
по инициативе парламента… Отсюда вывод:
последовать совету председателя государственно-правовой комиссии и не
политизировать вопрос при всем желании не представляется возможным, особенно на
фоне советов в адрес КП заняться до февраля «чем-нибудь» и найти себе
«какое-нибудь дело». Иными словами, контрольному органу предлагают
нарушить закон. Похоже, кое-кто так и не понял, что КП не вправе проводить
проверки вне утвержденной парламентом программы…
