Правительство Армении намерено в ближайший год сократить число принимаемых решений в 4 раза. Об этом заявил на обсуждении годового отчета «Об исполнении Государственного бюджета РА на 2015 год» в Национальном Собрании РА министр-руководитель аппарата правительства Давид Арутюнян, передает Panorama.am.
«Мы провели исследования и выяснили, что правительство Армении принимает слишком много решений, и сейчас мы думаем над тем, чтобы сократить их количество, – подчеркнул Д. Арутюнян, отметив: -.За год мы постараемся достичь такого стратегического направления, при котором число принимаемых решений будет сокращено примерно в 4 раза. Нагрузка на правительственное ведомство весьма велика. Тот или иной проект проходит долгий путь, прежде чем стать решением, принятым на заседании правительства, и на это все тратятся серьезные ресурсы».
НО НЕВОЗМОЖНО УМОЛЧАТЬ: ВНЕ ВСЯКИХ СОМНЕНИЙ, ЭТА ФОРМА ОПТИМИЗАЦИИ деятельности госаппарата в целом и правительства в частности очень актуальна. Действительно, даже на самые незначительные и простые решения распыляется колоссальное количество человеко-часов, денег. Распыляется и степень ответственности за принятие этих решений. Ведь путь, упомянутый Давидом Арутюняном, который проходят проекты до очередного заседания правительства, фактически распыляет эту ответственность на все инстанции, через которые документ проходит. А в итоге за все решения отвечает правительство в целом, то есть все и, соответственно, никто. Причем зачастую это касается самых элементарных решений, которые могли бы приниматься на уровне отдела того или иного министерства, но почему-то оказываются в повестках заседаний правительства. Так что попытаться внести порядок и логику в этот вопрос более чем необходимо. Впрочем, это — с одной стороны.
С другой стороны, заявление Давида Арутюняна можно считать не чем иным, как признанием неэффективности прошлой, да и нынешней работы исполнительной власти. Заметьте, речь идет не о корректирующем сокращении количества принимаемых решений, не о конкретных фактах или даже сферах. Речь о четырехкратном сокращении всех решений. Это фактически означает, что и сегодня три четверти правительственных решений практически бессмысленны, если уж можно обойтись без них. Соответственно одна четверть — коэффициент полезного действия армянского правительства, который иначе как катастрофически низким не назовешь.
В СВОЕ ВРЕМЯ ОТЕЧЕСТВЕННЫЕ ЧИНОВНИКИ НЕОЖИДАННО ДЛЯ СЕБЯ обнаружили, что существует куча бесполезных, неработающих, устаревших законов. В итоге такого «прозрения» появился Национальный центр регулирования законодательства — так называемая гильотина, которая была призвана отсечь, так сказать, лишние законодательные акты, регулирующие экономическую сферу страны. По сути, нечто подобное предполагается и сегодня в сфере принятия правительственных решений. Правда, в данном случае лишней считается большая часть…
Сработает ли эта гильотина, сказать сложно. Дело в том, что за долгие годы сформировалась определенная система и стиль работы госаппарата, которые сегодня планируется разрушить. А это довольно болезненный процесс, поскольку под обломками этой системы точно окажутся чьи-то интересы. В конце концов резкое сокращение бесполезных решений подразумевает столь же резкое сокращение оплачиваемой, но фактически бесполезной работы. Соответственно можно не сомневаться в том, что замысел столкнется с серьезным сопротивлением тех, чья деятельность просто немыслима в условиях более высокого КПД, чья компетентность, опыт и навыки просто не могут быть востребованы в условиях более высоких требований к эффективной деятельности.
НО НЕВОЗМОЖНО УМОЛЧАТЬ: ВНЕ ВСЯКИХ СОМНЕНИЙ, ЭТА ФОРМА ОПТИМИЗАЦИИ деятельности госаппарата в целом и правительства в частности очень актуальна. Действительно, даже на самые незначительные и простые решения распыляется колоссальное количество человеко-часов, денег. Распыляется и степень ответственности за принятие этих решений. Ведь путь, упомянутый Давидом Арутюняном, который проходят проекты до очередного заседания правительства, фактически распыляет эту ответственность на все инстанции, через которые документ проходит. А в итоге за все решения отвечает правительство в целом, то есть все и, соответственно, никто. Причем зачастую это касается самых элементарных решений, которые могли бы приниматься на уровне отдела того или иного министерства, но почему-то оказываются в повестках заседаний правительства. Так что попытаться внести порядок и логику в этот вопрос более чем необходимо. Впрочем, это — с одной стороны.
С другой стороны, заявление Давида Арутюняна можно считать не чем иным, как признанием неэффективности прошлой, да и нынешней работы исполнительной власти. Заметьте, речь идет не о корректирующем сокращении количества принимаемых решений, не о конкретных фактах или даже сферах. Речь о четырехкратном сокращении всех решений. Это фактически означает, что и сегодня три четверти правительственных решений практически бессмысленны, если уж можно обойтись без них. Соответственно одна четверть — коэффициент полезного действия армянского правительства, который иначе как катастрофически низким не назовешь.
В СВОЕ ВРЕМЯ ОТЕЧЕСТВЕННЫЕ ЧИНОВНИКИ НЕОЖИДАННО ДЛЯ СЕБЯ обнаружили, что существует куча бесполезных, неработающих, устаревших законов. В итоге такого «прозрения» появился Национальный центр регулирования законодательства — так называемая гильотина, которая была призвана отсечь, так сказать, лишние законодательные акты, регулирующие экономическую сферу страны. По сути, нечто подобное предполагается и сегодня в сфере принятия правительственных решений. Правда, в данном случае лишней считается большая часть…
Сработает ли эта гильотина, сказать сложно. Дело в том, что за долгие годы сформировалась определенная система и стиль работы госаппарата, которые сегодня планируется разрушить. А это довольно болезненный процесс, поскольку под обломками этой системы точно окажутся чьи-то интересы. В конце концов резкое сокращение бесполезных решений подразумевает столь же резкое сокращение оплачиваемой, но фактически бесполезной работы. Соответственно можно не сомневаться в том, что замысел столкнется с серьезным сопротивлением тех, чья деятельность просто немыслима в условиях более высокого КПД, чья компетентность, опыт и навыки просто не могут быть востребованы в условиях более высоких требований к эффективной деятельности.
