НО НЕВОЗМОЖНО УМОЛЧАТЬ: НАЗВАТЬ ТАКУЮ ПОДДЕРЖКУ СУЩЕСТВЕННОЙ, КОНЕЧНО, СЛОЖНО. Судите сами, в среднем каждый из тех, кто охвачен данной программой, за 6 месяцев получит по 50 долларов. То есть, 8,3 доллара в месяц. Сумма, согласитесь, просто смешная. Однако, в любом случае, даже такой мизер сегодня актуален для десятков тысяч арцахцев, потерявших имущество, работу, Родину…
Поддержку арцахцам можно условно разделить на две категории: добровольная и обязательная. Большинство помощи, в том числе по линии USAID, касается первой категории. А вот обязательная поддержка – задача правительства Армении. И здесь складывается, мягко говоря, очень странная картина.
Принимая бюджет 2024 года правительство Армении заложило в главный финансовый документ колоссальный, беспрецедентный дефицит в размере 483 миллиардов драмов. При этом одним из обоснований столь серьезного разрыва между доходами и расходами казны представлялась необходимость реализации соответствующих программ для насильственно перемещенных арцахцев. Между тем, согласно тому же бюджетному документу, на программы содействия арцахцам в текущем году предусмотрено выделить 48,7 миллиардов драмов. Фактически, всего 10% дефицита бюджета РА можно «списать» на поддержку вынужденным переселенцам из Арцаха. Более того, из 48,7 миллиардов драмов – 22,5 миллиардов должны быть выделены на пенсионное обеспечение арцахцев. Это вряд ли можно назвать программой социальной поддержки.
48,7 миллиардов драмов, выделяемых бюджетом РА на нужды арцахцев выглядят и вовсе дикими с учетом того, что до драматических событий прошлогоднего сентября, правительство РА выделяло Арцаху в разы больше средств. Например, в 2022 году был выделен бюджетный кредит в размере 176 миллиардов драмов. И вот сейчас нужды арцахцев оценены всего в 48,7 миллиардов.
Трудно как-то объяснить, мягко говоря, скаредность правительства Армении в области финансовой поддержки арцахцев еще по одной причине. И тут стоит обратить внимание на прошлогодний бюджет. Дело в том, что, согласно плану правительства Армении, в 2023 году дефицит бюджета должен был составить 236 миллиардов драмов. По факту прошлогодний бюджетный дефицит зафиксирован на уровне 188 миллиардов драмов. То есть почти на 50 миллиардов меньше, чем планировалось. Причем, дефицит оказался меньше запланированного из-за недовыполнения расходной части.
С учетом упомянутых факторов очевидно, что правительство Армении имело и имеет финансовые возможности для гораздо более существенного и эффективного оказания поддержки арцахцам. Но судя по всему это тот случай, когда возможности не соответствуют желаниям. Судя по всему, возможности есть, а желания нет. И это при условии, что в данном случае речь не просто о желании, а вообще-то об обязанности правительства поддержать людей, которые лишились всего в результате политики того же правительства…