КОНФУЗ, ИЛИ КАК БАКУ ОКАЗАЛСЯ В ЧЕРНОМ СПИСКЕ ПАСЕ

Причиной решения, которое вступает в
силу с 1 июня 2014 года, стал скандал, разразившийся буквально накануне
заседания: в последнюю минуту власти Азербайджана аннулировали визу, выданную
руководителю делегации Франции и вице-президенту ПАСЕ Рене Руке, тем самым
лишив его возможности участвовать в заседании. Решение Бюро обосновывается
нарушением Общего соглашения о привилегиях и неприкосновенности, а также
Парижского протокола, которые предусматривают для членов Парламентской
ассамблеи в том числе и право на свободное передвижение. При этом Бюро
ссылается на собственное постановление от 5 сентября 2011г., согласно которому
заседания и иные официальные мероприятия не будут проводиться в странах-членах
СЕ, не уважающих свои обязательства относительно права на свободное
передвижение. Аналогичное решение, говорится на сайте Ассамблеи, было принято в
ноябре 2013 года в отношении Грузии.

Как уже сообщалось, отзыв ранее
выданной азербайджанской визы был мотивирован тем обстоятельством, что в
феврале текущего года Рене Руке в составе группы парламентариев из Франции
посетил Нагорно-Карабахскую Республику «без разрешения властей
Азербайджана». Естественно, он был немедленно включен в «черный
список» МИД этой страны, «обитателям» которого, как известно,
запрещен въезд в Азербайджан. Остается лишь догадываться о том, почему г-ну
Руке вначале была все-таки выдана виза (недоглядели?), которую затем в
авральном порядке аннулировали, решив проявить принципиальность и «наказать»
французского парламентария. Однако на сей раз алиевский режим чересур перегнул
палку: речь идет не просто о депутате, а руководителе делегации парламента
Франции в ПАСЕ, более того — о вице-президенте одной из двух основных структур
Совета Европы. В Баку попросту зарвались, полагая, по всей вероятности, что и
это сойдет им с рук. Да не тут-то было: терпение членов Бюро лопнуло и они
заявили о санкциях.

Обращает на себя внимание еще один
пункт в решении Бюро: оно готово отменить запрет в случае, если азербайджанские
власти гарантируют свободу передвижения членам ПАСЕ в ходе деловых поездок
последних. Применительно к данному конкретному случаю это означает одно:
Ассамблея требует от Баку прекратить практику занесения в маразматические
списки евродепутатов, посетивших Арцах «без разрешения» Азербайджана.
Перед Алиевым, таким образом, стоит дилемма: либо уступить и тем самым признать
абсурдность собственного поведения, добившись отмены запрета, либо проявить
ослиное упрямство, выставить себя «героем» перед населением своей
страны, тем самым согласившись на роль мракобеса и реакционера в глазах
европейского сообщества.

Впрочем, к последнему Азербайджану и
его президенту не привыкать. На том же бакинском заседании руководство Совета
Европы, помимо указанного решения, еще и не преминуло присоединиться к шквалу
критики, вызванной последними репрессиями в отношении правозащитников и
журналистов. Высказались и генеральный секретарь СЕ Т. Ягланд, и председатель
ПАСЕ Анн Брассер, которая заявила, что ряд принятых в
Азербайджане законов в сфере свободы слова, печати, независимой деятельности
судов и свободы собрания противоречат обязательствам Баку перед Советом Европы.
Более того, в ПАСЕ вспомнили о наличии в этой стране политзаключенных, о
которых молчали практически полтора года — с января прошлого, когда
разразился скандал с немецким депутатом Кристофером Штрассером. Напомню, что
Азербайджан долго боролся с этим прниципиальным политиком и в конце концов,
пустив в ход все приемы икорной дипломатии, добился и его отстранения, и
назначения на должность содокладчиков депутатов, давно и надежно
зарекомендовавших себя в качестве больших любителей черной икры и
нефтедолларов.

На сей раз под резолюцией о
политзаключенных в Азербайджане собрано 55 подписей. Как сообщил бакинским СМИ
ее автор — депутат
из Ирландии Михаэль Макнамара, документ уже прошел
первую процедуру оценки на сессии ПАСЕ и в комитете при председателе ПАСЕ.
Однако на бакинском заседании предполагавшееся рассмотрение резолюции не
состоялось: как с удивлением отметил ирландский депутат, оно отложено по
непонятной причине и будет рассмотрено на следующем заседании Бюро. Любопытно,
что Макнамара также заявил, что «большинство НПО (азербайджанских.
–
М.Г.) не верят действующим
докладчикам, считая, что они недостаточно освещают нарушения прав человека в
Азербайджане».

Не станем высказывать собственных предположений о
том, почему обсуждение резолюции было отложено. Отметим лишь, что Совет Европы
наконец-то отважился проявить хоть какую-то принципиальность в отношении
страны, которая давно перешла все границы в попрании прав человека и норм
демократии, блюстителем которых считает себя эта организация. Кроме того,
выставлять на рассмотрение резолюцию о наличии политзаключенных в стране,
которая председательствует в Комитете министров СЕ, да еще и в столице этой
самой страны, да к тому же на фоне ожесточенной критики той же страны со всех
возможных сторон — это, знаете ли, уже слишком…