Принято считать, что самыми коррумпированными структурами в нашей стране являются суды, сфера медицины и Налоговая инспекция, но это не совсем так: коррупцией пронизаны все институты общества.
НЕДАВНО КОНТРОЛЬНАЯ ПАЛАТА РА ИЗУЧИЛА ПОЛОЖЕНИЕ ДЕЛ В СФЕРЕ ВЫДАЧИ семейных пособий и в 20 региональных соцслужбах выявила 539 нарушений, ущерб от которых в общей сложности составил 63 млн 618 тыс. драмов. Но неизвестно, какие меры были применены к нарушителям Контрольной палатой РА, Министерством труда и социальных вопросов РА и областными судами: неинформированность населения порождает вседозволенность и уверенность в безнаказанности.
В январе этого года ко мне за помощью обратилась молодая учительница (мать-одиночка, растит шестилетнего сына): в школе она получает 42 тыс. драмов, обратилась за семейным пособием в соцслужбу, но ей отказали, т . к. ее зарплата выше 40 тыс. драмов. Я навел справки: да, это действительно так. Странно, не правда ли? Контрольной палатой РА выявлены вполне обеспеченные получатели семейных пособий, а тут учительница со своими 42 тыс. драмов…
Из сказанного следует, что Министерству труда и социальных вопросов и НС РА необходимо тщательно отредактировать Закон о семейных пособиях с тем, чтобы пособия доставались действительно нуждающимся, чтобы они не были вынуждены идти на подлог и обман (в данном случае учительница из школы могла бы взять справку, в которой размер ее зарплаты не превышал 40 тыс. драмов).
Из сказанного следует, что законодатели при составлении законов обязаны учитывать абсолютно все возможные лазейки. А для этого необходимо знать жизнь, чем и как живут люди, встречаться с ними не только во время предвыборной кампании.
Понятно, что неидеальны законы и, к примеру, в США, но Америка – единственная страна в мире, которая учредила уголовную ответственность и в том случае, если ее гражданин для организации своего бизнеса в чужой стране дает госчиновнику взятку, он несет ответственность, даже если это делает его зарубежный партнер. В данном случае речь идет не только о престиже США, но и об утверждении честных отношений в бизнесе во всем мире.
А У НАС ИЗ-ЗА НЕПРОДУМАННОСТИ И БЕЗДЕЙСТВИЯ ЗАКОНОВ ДАЖЕ ИНВАЛИДАМ I группы в больницах зачастую приходится оплачивать свое лечение и давать на лапу лечащему врачу (и это при их скудной пенсии), судьи нередко действуют по принципу «закон – что дышло, куда повернешь, туда и вышло», налоговые инспекции руководствуются своей «арифметикой»: один пишем, два в уме и т.д.
Наверняка все это известно правительству, периодически объявляющему войну коррупции и теневой экономике. Конечно, известно, но «как не порадеть родному человеку?»
Кстати, о теневой экономике. Несколько лет назад я обошел действующие промпредприятия Гюмри, сторожа впускали меня в здания с парадного входа, а из черного выбегала орава людей и разбегалась по улице. Было нестерпимо больно от этих мизансцен: только крайняя нужда заставляет гюмрийцев за мизерную плату работать без начета трудового стажа. После всего этого не приходится удивляться тому, что так высок отток населения в нашей стране.
И еще. Сингапур, как и христианская Армения, окружен мусульманскими странами, которые, естественно, не питают к нему никаких симпатий, более того, пользуясь каждым удобным случаем, вставляют палки в колеса. Вопреки сказанному в регионе процветает лишь экономика Сингапура.
В свое время первый премьер-министр Сингапура Ли Куан Юнь всенародно объявил, что борьбу с коррупцией необходимо начать с предводителя страны, а затем по вертикали необходимо спуститься до низовых звеньев. Надо сказать, что в этой стране разработаны интересные и действенные механизмы для борьбы с коррупцией. Вот один из них: если приобретенная госчиновником вещь превышает его заработную плату, он должен доказать в суде, что эта вещь приобретена на законных основаниях.
