Последний день последней четырехдневки весенней сессии оказался чересчур насыщенным. Депутаты фракций "Наследие" и "Дашнакцутюн" начали работу в НС со своеобразного тестирования терпения своих коллег из коалиции, чем изрядно позабавили пишущую братию. Терпению РПА стал приходить конец к исходу первых полутора часов, прошедших в двадцатиминутных перерывах, которые по требованию оппозиции трижды были предоставлены между голосованиями по обсужденным в среду законопроектам. В конце концов спикер, повторив излюбленный и часто употребляемый им призыв "работать вместе", отметил, что по любому вопросу всегда можно договориться. Договориться, конечно, не договорились, но лишний час пришлось отсидеть на внеочередном заседании, созванном по поводу поправок в закон "О телевидении и радио".
ЗАВЕДОМО ОБРЕЧЕННЫЙ НА НЕУДАЧУ ПЛАН "НАСЛЕДИЯ" ПРОВАЛИТЬ РАБОТУ ПАРЛАМЕНТА, дабы депутаты не обсудили стоящие в повестке поправки в законы "О языке" и "Общем образовании", а также в закон "О телевидении и радио", смахивал на шоу. Игра на публику удалась. Депутаты "Наследия" и АРФД удостоились аплодисментов протестующих против открытия иноязычных школ людей у входа в зал заседаний правительства. Оппозиционеры настолько заигрались, что Рузанна АРАКЕЛЯН из АРФД даже проголосовала "за", а все остальные невольно пропустили долгожданное голосование по отчету бюджета-2009. В итоге отчет был принят 80 голосами. Единственным депутатом, кто проголосовал "против", оказался Раффи Ованнисян.
Отметим, что на внеочередном заседании в четверг парламент 70 голосами "за" и 13 – "против" принял во втором и окончательном чтении поправки в закон "О телевидении и радио", связанные с переходом на цифровое вещание. Как отметил представлявший законопроект замминистра экономики Мушег ТУМАСЯН, ко второму чтению в документе были учтены 35 предложений депутатов. Среди существенных изменений он отметил срок лицензий марзовских телекомпаний, которые, независимо от процесса оцифровки, продлены до 1 января 2015 года. Кроме того, действие лицензий будет прекращаться не решением Национальной комиссии по телевидению и радио, а постановлением суда. Закон войдет в силу спустя 10 дней после опубликования, что даст возможность правительству, не нарушая своих планов, объявить конкурс на предоставление лицензий телевещания.
Что касается пакета законодательных изменений в законах "О языке" и "Общем образовании", то на его положениях останавливаться не будем ("ГА" подробно рассказал о них в прошлую субботу). Документ обсуждался в течение двух дней, обсуждения по нему не завершились. Скорее всего, 21-22 июня будет созвано внеочередное заседание Национального Собрания, чтобы добить его и наконец-таки проголосовать в первом чтении. Сколько времени потребуется на это — неясно, поскольку страсти не утихают, а наоборот, разгораются. В ходе двухдневного обсуждения депутаты в очередной раз задали министру образования более трех десятков вопросов, в очередной раз получили ответы, которые в очередной раз не убедили противников иноязычных школ. В итоге каждая из сторон осталась при своем мнении.
ЭТО ЯВСТВОВАЛО ИЗ ВЫСТУПЛЕНИЙ ПАРЛАМЕНТАРИЕВ. Из сотни явившихся на заседание депутатов четверть изъявила желание выступить. Как только не был назван несчастный документ, какие только печальные перспективы для Армении не были обрисованы в самых черных красках, если иноязычные школы в Армении станут реальностью. 15 школ перерастут в 150, те, кто инвестирует средства в эти школы, будут заказывать и музыку, армянский язык станет объектом рыночных отношений, разделение общества на касты, тайное намерение лишить армян национальной идентичности, возможность под эгидой международных учебных программ внедрения сект в сферу общего образования … Это лишь малая толика озвученных депутатами опасений.
Депутаты "Наследия", высказавшись против, отметили, что они за частные старшие иноязычные школы в строго ограниченном количестве, ибо единственным залогом сохранения армянства являются вера и язык. Реализация же проекта в нынешнем его виде чревата тем, что Армения будет растить поколения космополитичной элиты.
Резкой критике подвергли инициативу правительства и депутаты фракции АРФД. Представители политической силы, в течение почти 10 лет руководившие сферой образования, вспомнили о низком качестве школьного образования, о царящей в этой сфере коррупции. Руководитель фракции Ваан ОВАННИСЯН уверен, что знания выпускников иноязычных школ не будут востребованы в Армении и они пополнят ряды специалистов за рубежом. "У кого есть деньги, они и сейчас посылают своих детей в Сорбонну и Гарвард, а Армении что от этого?" — не видит смысла во внедрении международных учебных программ в Армении В.Ованнисян. Дашнакцаканы, охарактеризовав документ как политический заказ и назвав его проектом внедрения сект в общеобразовательные школы, призвали парламентское большинство не терять бдительности, предрекая в противном случае непрощение будущих поколений.
ДЛЯ ПРОТИВНИКОВ ИНИЦИАТИВЫ, ПОЖАЛУЙ, НЕСКОЛЬКО НЕОЖИДАННЫМ ОКАЗАЛОСЬ выступление руководителя фракции РПА Галуста Саакяна, заявившего, что в нынешнем виде законопроект неприемлем и для РПА. Он призвал депутатов выступить с такими предложениями, которые сделают документ приемлемым для всех слоев общества. А еще он призвал политические силы не бороться против того, чего нет. "Государства создаются для защиты языка и земли. Все остальное – производное. Поэтому в самом начале обсуждений я и сказал, что как бы ни менялось законодательство, оно не должно выйти за рамки идеологии армянской национальной школы, — отметил руководитель фракции, добавив, что и партия ничего пока окончательно не решила. — Не надо с нами бороться. С нами можно по-доброму сотрудничать, обсуждать". Кстати, Г.Саакян также согласен с мнением "Наследия" и "БА", что школы с преподаванием на иностранных языках должны существовать только для старших классов.
В отличие от соратников по коалиции, руководитель"ОЕ" Эгине БИШАРЯН, вспомнив свой педагогический опыт, считает, что иноязычные школы должны быть внедрены со средней школы.
Энергию правительства – да в нужное русло, глядишь, добились бы положительных результатов в решении проблем, в которых погрязла экономическая и другие сферы, заявил Вардан БОСТАНДЖЯН. С ним, конечно, трудно не согласиться. Но насколько справедливо данное мнение, настолько справедливо и обратное: энергию депутатов – да в нужное русло. Мнение лично В.Бостанджяна несколько отличается от позиции "БА", которую он представляет. Последняя, напомним, за внедрение иноязычного образования исключительно в старших классах и уменьшение (с 15-ти в законопроекте) количества таких школ. Только в этом случае "БА" одобрит документ. А вот В.Бостанджян считает, что они вообще не нужны, назвав документ "проектом об истреблении армян как вида".
КСТАТИ, О НАЗВАНИЯХ ЗАКОНОПРОЕКТА. Виктор ДАЛЛАКЯН нарек его "проектом о 30 сребрениках или о зомбировании армянина". Отметив, что будет голосовать против, он призвал правительство оздоровить общеобразовательную систему, прежде всего разработав концепцию и стратегию образования. По его мнению, данная инициатива противоречит Конституции.
Впрочем, как заметил министр образования в беседе с журналистами, среди захлестнувшей волны эмоций есть и конструктивные предложения. В частности, внедрить международные учебные программы не с 5-го класса, как предполагает законопроект, а с 7-8-го, сократить количество школ, законодательно зафиксировать запрет на открытие в дальнейшем филиалов этих школ, поскольку образование в этих школах будет платное, к тому же очень дорогое, закрепить в законе процент имеющих право на бесплатное обучение талантливых, одаренных, но неплатежеспособных детей.
Что бы ни говорили депутаты, красной нитью в их выступлениях проходило недовольство качеством общего образования в целом, призыв правительству, подумать над повышением качества школьного образования. И это, пожалуй, самый главный плюс нынешних обсуждений.
