Громкие кадровые решения, которыми ознаменовалось начало декабря в Армении, как и предполагалось, получили свое развитие. Правда, несколько неожиданное. Причем как в позитивном, так и негативном смысле. И если по части отставок ряда чиновников польза для государства очевидна едва ли не по всем ушедшим персонам, то в плане некоторых новых назначений ситуация менее отрадна. Словом, как говорится, есть две новости: одна хорошая, другая… Впрочем, оставим место для оптимизма и надежд.
КРОМЕ СКАНДАЛЬНЫХ ОТСТАВОК МЭРА СТОЛИЦЫ И МИНИСТРА ЮСТИЦИИ, информацию о которых общественность буквально смакует уже вторую неделю, в четверг пришла новая, пожалуй, не менее позитивная весть: стали известны имена лиц, которые займут освободившиеся посты. Именно в четверг Республиканская партия приняла решение о выдвижении в качестве кандидата на пост мэра столицы генерального директора компании "АрмРосгазпром" Карена КАРАПЕТЯНА. Именно в четверг в общении с журналистами доктор юридических наук, правовед Грайр ТОВМАСЯН подтвердил информацию о том, что премьер предложил ему занять пост министра юстиции. Так вот, к категории плюсов эти кадровые решения относятся прежде всего потому, что наконец начинают проглядывать признаки адекватной кадровой политики, основанной не только и не столько на принципе партийной принадлежности тех или иных персон, сколько на профессиональных и деловых качествах претендентов. Иными словами, на примере упомянутых решений складывается впечатление, что в кадровой политике страны обретает свое ключевое и естественное место главный критерий оценки персон – эффективность работы.
ШАНС ДЛЯ ЕРЕВАНА
Конечно, время покажет, как Карен Карапетян и Грайр Товмасян будут справляться со своими новыми обязанностями. Кстати, для них обоих статус чиновника непривычен (Карен Карапетян всего несколько месяцев занимал пост замминистра энергетики). Однако оба они, во-первых, сами однозначно компетентны в сферах, в которых им предстоит работать, во-вторых, знают цену профессионализму.
ВПРОЧЕМ, ЕСЛИ В СЛУЧАЕ С ГРАЙРОМ ТОВМАСЯНОМ для подобных оценок у общественности информации маловато, то Карен Карапетян давно проявил себя в качестве крепкого хозяйственника, эффективного менеджера, специалиста, точно знающего проблемы сферы, которой он руководит, при этом ищущего и находящего пути решения этих проблем. Становление и развитие компании "АрмРосгазпром", да и вообще газовой сферы страны, пожалуй, является лучшим тому доказательством.
Заметьте, сегодня именно эта компания является флагманом армянской экономики, именно эта компания постоянно занимает передовые позиции в рейтинге крупных налогоплательщиков, а Армения является одной из самых газифицированных стран мира. Вряд ли всего перечисленного можно было достичь без эффективного и профессионального менеджмента. Между прочим, это вовсе не идеализация Карена Карапетяна.
На самом деле эффективный менеджмент, в частности в системе государственного управления, должен быть нормой. Просто в нашей стране, увы, это редкое, но более чем необходимое исключение. Тем более когда речь идет о таком сложном механизме, как городское хозяйство. Впрочем, не только сложном, но и запущенном. Кстати, не менее сложным и запущенным было газовое хозяйство страны. Но сегодня оно уже прочно стоит на ногах и динамично развивается. Посему есть все основания полагать, что в лице нового мэра Карена Карапетяна Ереван получил шанс на лучшее будущее.
Тут, пожалуй, стоит отметить немаловажный нюанс, касающийся сложности управления столичным хозяйством. В последние годы многие проблемы Еревана были связаны с тем, что городское руководство зачастую проявляло очевидную слабость в ситуациях, когда Ереван нуждался в защите от влиятельных лиц, криминала и их капитала. К примеру, это касается застройки столицы. Так вот, Карену Карапетяну явно не привыкать к работе в режиме серьезных конфликтных интересов. "Разруливать" подобные ситуации Карапетяну приходилось и на посту главы "АрмРосгазпрома".
ЛИЦОМ К РЕАЛЬНОМУ СЕКТОРУ?
В четверг же стало известно о других кадровых решениях, которые можно отнести к категории давно назревших и однозначно положительных с точки зрения государственных интересов. А в пятницу данный процесс получил продолжение. Речь об отставках министра экономики Нерсеса ЕРИЦЯНА и главы Государственного фонда социального страхования Вазгена ХАЧИКЯНА. Отметим, что по предложению РПА должность министра экономики займет министр финансов Тигран ДАВТЯН, а Министерство финансов возглавит заместитель председателя ЦБ Ваче ГАБРИЕЛЯН.
В СЛУЧАЕ С ЕРИЦЯНОМ ДАЖЕ ОЦЕНИВАТЬ ДАННОЕ РЕШЕНИЕ СЛОЖНО. Настолько неадекватным, неестественным, бесполезным и даже вредным для экономики страны и для авторитета власти было пребывание г-на Ерицяна на посту министра экономики, что нынешняя его отставка представляется как нечто, что забыли сделать на второй день присутствия Ерицяна в правительстве. О его функции настоящего тормоза для экономического развития Армении говорилось и писалось много. Так что возвращаться к этой теме не будем. Но тут есть все же обстоятельство, на которое стоит обратить внимание.
Дело в том, что полное несоответствие Нерсеса Ерицяна занимаемому им посту министра экономики выражалось, кроме всего прочего, еще и в его, мягко говоря, специфическом представлении отечественной экономики в принципе. Точнее, в полном отсутствии представления о реальной экономике страны. К примеру, о производстве, промышленности, перспективных сферах и отраслях и т.д. Между тем эта недружба Ерицяна с реальным сектором сформировала соответствующее отношение государства к нему (реальному сектору), закрепила за ним роль чего-то, даже не второстепенного, а третьестепенного. При этом никто почему-то г-ну Ерицяну не сказал, что эффективность работы его ведомства должна оцениваться именно исходя из конкретных достижений в конкретных сферах. Посему не было ни достижений, ни эффективности, ни чего-либо другого. Ничего не было.
В ЭТОМ КОНТЕКСТЕ ОБРЕТАЕТ ОСОБУЮ АКТУАЛЬНОСТЬ ВОПРОС ПЕРСОНЫ, КОТОРАЯ ЗАМЕНИЛА ЕРИЦЯНА. А именно: теперь министром экономики будет Тигран ДАВТЯН – человек, до сих пор занимавший пост министра финансов. Г-н Давтян мыслит макроэкономическими категориями, привык работать с цифрами и статистическими данными. Теперь ему явно предстоит существенно изменить свое восприятие экономических задач и проблем государства, так сказать, перестроиться. Если ему удастся это сделать, то данное назначение можно считать оправданным. Если же нет, то получится, что поменяли шило на мыло.
Впрочем, некоторые надежды на то, что Давтян может быть эффективным министром экономики, все же есть. Не будем забывать, что он много лет работал заместителем министра экономического развития и это было в тот период, когда министерство еще не полностью отвернулось от реальной экономики.
В СВЯЗИ С ОТСТАВКОЙ ВАЗГЕНА ХАЧИКЯНА, В ОБЩЕМ-ТО, ВСЕ ЯСНО. В его хозяйстве обнаружены серьезные финансовые нарушения, и вполне логично, что его отставка является реакцией высшего руководства страны на эти проблемы. Странным в этой ситуации представляется то, что выявленные, откровенно криминальные факты привели г-на Хачикяна лишь к отставке, а не на скамью подсудимых.
Вопреки ожиданиям (заметим, вполне обоснованным и оправданным) пока нет официальных решений относительно отставок министров сельского хозяйства и охраны природы. Тем не менее, согласно неофициальной информации, и Герасим АЛАВЕРДЯН и Арам АРУТЮНЯН – следующие в списке кандидатов на "разжалование". Как и в случае с Нерсесом Ерицяном, эти министры отвечают за реальный сектор. И, как и в случае с Ерицяном, они абсолютно никак не смогли продемонстрировать эффективность управления. Если этот параметр (эффективность) отныне считается ключевым в кадровой политике страны, то, скорее всего, в ближайшее время и Герасим Алавердян, и Арам Арутюнян будут отправлены в отставку. Если же они останутся на своих постах, то, увы, придется признать, что пока слишком рано говорить о серьезных, фундаментальных реформах в этой сфере.
P.S. Президент Армении Серж САРГСЯН указом от 17 декабря назначил Грайра ТОВМАСЯНА министром юстиции, сообщает АРКА со ссылкой на пресс-службу главы государства.
Другим указом президента, согласно представленному заявлению, с постов министров экономики и финансов освобождены, соответственно, Нерсес Ерицян и Тигран Давтян.
При этом Тигран ДАВТЯН назначен министром экономики.
Министром финансов назначен Ваче ГАБРИЕЛЯН, который другим указом был освобожден от должности заместителя председателя Центрального банка Армении.