Есть мнение, что серьезно относиться к своей работе возможно лишь при несерьезном отношении к собственной персоне. Судя по отчетам, представляемым госведомствами правительству по итогам первого полугодия, часть огромного чиновничьего аппарата к работе и к себе относится с точностью до наоборот. Впрочем, такой вывод нередко напрашивается и в обычное, «неотчетное» время. Согласитесь, как минимум странно, что при наличии столь внушительной армии госчиновников единственной надеждой граждан все чаще становятся президент и премьер, что на них как на последнюю опору уповают наши граждане, адресующие им несметное количество писем или периодически пикетирующие здание правительства и президентскую резиденцию…
Как известно, в ходе прошедшего на днях совещания премьер-министр Тигран Саркисян был несказанно удивлен снижением показателей экономического роста в сфере здравоохранения. По сравнению с тем же периодом прошлого года тенденции экономического роста снизились на 4,4%, несмотря на серьезные, по оценке премьера, мероприятия, осуществленные с целью увеличения объема услуг и сокращения тени в этой области. Реакция естественна, поскольку по сравнению с прошлым годом финансирование сферы здравоохранения не только не уменьшилось, но и 180 тысяч служащих получили (в рамках соцпакета) медицинские страховые полисы стоимостью в 52 тысячи драмов. Посему глава правительства дал этому простое объяснение: увеличился теневой сектор, медучреждения скрывают объем реальных оборотов.
«Диагноз», данный Т.Саркисяном, обосновал и председатель Комитета по госдоходам, констатировав, что больница одного из небольших городов республики обеспечила больше налоговых поступлений, чем крупные медучреждения Еревана. Удивился премьер и тому, что Минздрав ежемесячный мониторинг по медучреждениям не осуществляет, отчетов не собирает и соответственно необходимыми для расчета ВВП показателями не располагает. Он поручил министру здравоохранения Деренику Думаняну внедрить в возглавляемом им ведомстве мониторинговую систему и каждый месяц оперативно требовать у 466 медучреждений республики соответствующие отчеты.
Министр решил начать с роддомов. Спустя всего пару дней он распорядился провести мониторинг в столичных роддомах, пояснив это тем, что программа Государственного сертификата родовспоможения, по которой из госбюджета ежегодно выделяется сумма более 6 млрд драмов, актуальна, но дискредитируется незаконными поборами в отечественных роддомах. Как оказалось, министру, как и нам, рядовым гражданам, тоже непонятны высокие тарифы, установленные в больницах за посещения. Он поручил выяснить, какие еще надуманные платные услуги существуют в роддомах, каковы условия в больничных палатах, потому как зачастую женщины бывают просто вынуждены отдавать предпочтение платным палатам. Кроме того, по итогам мониторинга специалисты должны составить перечень обязательных услуг, предоставляемых в рамках бесплатного родовспоможения.
Признаться, каждый раз, когда чиновники пытаются внушить, что они тоже люди и ничто человеческое им не чуждо, сильно хочется в это поверить. Но не получается. Хотя бы потому, что непонятно, почему действия по элементарному поддержанию порядка в той или иной сфере, действия, из которых должна состоять ежедневная, будничная работа чиновника, начинаются лишь после указаний премьера или президента. Каждый раз ответ на утверждение о том, что чиновники и рядовые граждане существуют в параллельных мирах, автономно, получается положительный. Иначе трудно объяснить, к примеру, почему только после премьерского «втыка» в Минздраве наконец решили взяться за дело. Высокие тарифы за посещения были и вчера, и даже позавчера, поборы типа «ачкалусанка» и просто за хорошее отношение и смахивающие на хлев палаты – тоже. Кстати, эти и многие другие «недочеты» налицо не только в роддомах, но и в иных лечебных учреждениях. Неужели если не по долгу службы (за что само по себе уже следует подумать о профпригодности чиновника), то хотя бы по жизни работники Минздрава не посещали больниц и роддомов и не сталкивались с поднятыми министром проблемами?! Неужели у них нет ни родных, ни друзей, ни соседей, которые не поведали бы им, а вернее, не возмутились бы существующим в некоторых больницах положением дел?!
Минздравовцы и их челядь, наверное, и телевизор не смотрят. Иначе трудно было бы проглядеть рекламу одного из столичных роддомов, в которой главной фишкой является… отсутствие поборов за родовспоможение! Обалдеть! Представьте, в качестве одного из козырей (наряду с хорошим медперсоналом, оборудованием и др.) данного медучреждения является работа в рамках закона. С телеэкрана зазывают рожать в этой больнице, потому что у них, кроме сертификата, ничего другого не требуется. Как собственно и должно быть! Крутят сей шедевр уже пару месяцев, и, лишь увидев его, уже следовало бы кинуться с проверками по роддомам, даже если бы экономические показатели были в порядке. Следовало бы поработать наконец, а не ждать отчетов, премьерских замечаний и указаний.
Конечно, впору возразить, мол, работа чиновника на самом деле очень хлопотная, утомительная, требующая постоянного напряжения и неусыпного внимания. Разумеется, в недрах бюрократического аппарата кипит бурная деятельность. Но подавляющее большинство чиновников работают друг для друга, производя горы отчетности, кстати, не всегда отражающей реалии. А иначе…
А иначе проблемы уличных торговцев, таможенных пошлин для челноков, разнообразных квартирных махинаций в уже отстроенных и так и не завершенных новостройках, невыдачи зарплат строителям, демонтажа ларьков на Главном проспекте Еревана не доходили бы до премьера и президента. Проблемы, которые при наличии столь разветвленного чиновничьего аппарата, казалось бы, должны решаться на уровне чиновников среднего звена, в крайнем случае, на уровне руководителя ведомства.
«Я хочу, чтобы каждый из вас ежедневно приходил на работу с предвкушением удовольствия что-либо изменить. Если человек не получает удовольствия от своей работы, он не может работать плодотворно. Надеюсь, пройдет какое-то время, и каждый из вас действительно с удовольствием придет на работу, и любая позитивная перемена станет для него почти что счастьем». Это выдержка из выступления президента Сержа Саргсяна на июльском заседании коллегии Полиции. Но думается, это пожелание применимо ко всей чиновничьей армии.
